№ 2а-3007/2023

УИД 62RS0001-01-2023-002508-08

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 августа 2023 года г. Рязань

Железнодорожный районный суд г. Рязани в составе судьи Носовой С.А.,

при секретаре Хадыкиной В.Р.,

с участием помощника прокурора Железнодорожного района г. Рязани Рогозиной А.Г.,

представителя административного истца Управления МВД России по Рязанской области ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по Рязанской области к ФИО2 о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Рязанской области,

УСТАНОВИЛ:

Управление МВД России по Рязанской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Рязанской области.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ Минюстом России вынесено распоряжение №-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, осужденного ДД.ММ.ГГГГ Нагатинским районным судом <адрес> по ч. 1 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ, к 10 годам лишения свободы. Постановлением Президиума <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ срок снижен до 9 лет 6 месяцев лишения свободы. Содержится в ФКУ «<данные изъяты>».

В соответствии с п. 7 ст. 27 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ гражданину ФИО2 не разрешен въезд на территорию Российской Федерации.

Гражданин ФИО2 проверен по учетам АС ЦБДУИГ, ППО «Территория», ГИАЦ МВД России, ИЦ УМВД России по Рязанской области.

ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по Рязанской области в отношении гражданина ФИО2 принято решение о депортации.

Гражданин ФИО2 освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ.

В целях исполнения требований закона сотрудники подразделений МВД по вопросам миграции осуществляют прием данной категории иностранных граждан от сотрудников территориальных органов ФСИН в момент их освобождения для осуществления процедуры депортации.

На основании решения от ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по Рязанской области гражданин ФИО2 помещен в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Рязанской области, расположенный по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ определением Железнодорожного районного суда г.Рязани ФИО2 помещен в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Рязанской области, расположенный по адресу: <адрес>, по ДД.ММ.ГГГГ, включительно.

ДД.ММ.ГГГГ определением Железнодорожного районного суда г.Рязани решение УМВД России по Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ о депортации было приостановлено до вступления в силу решения суда по административному иску ФИО2 об оспаривании вышеуказанного решения.

ДД.ММ.ГГГГ решением Железнодорожного районного суда г.Рязани срок пребывания ФИО2 в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Рязанской области, расположенном по адресу: <адрес>, был продлен по ДД.ММ.ГГГГ, включительно.

Согласно извещению Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исх. №, судебное заседание по административному исковому заявлению ФИО2 к Управлению МВД России по Рязанской области, Министерству юстиции РФ о признании незаконными распоряжения о нежелательности пребывания (проживания) в РФ и решения о депортации, назначено на ДД.ММ.ГГГГ.

Решается вопрос о повторном приобретении ФИО2 авиабилета с целью исполнения решения о его депортации.

Пребывание гражданина ФИО2 на территории РФ создает реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан РФ.

Административный истец просит продлить срок пребывания подлежащего депортации гражданина <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, уроженца <данные изъяты>, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Рязанской области на срок 60 суток с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала по основаниям, указанным в административном исковом заявлении, просила продлить срок пребывания подлежащего депортации гражданина <данные изъяты> ФИО2 в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Рязанской области, на 60 суток с ДД.ММ.ГГГГ

Административный ответчик административные исковые требования признал, не возражал против продления содержания в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Рязанской области.

Помощник прокурора в судебном заседании указал, что требования Управления МВД РФ по Рязанской области о продлении содержания иностранного гражданина ФИО2, подлежащего депортации, в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Рязанской области подлежат удовлетворению.

Выслушав объяснения сторон, заслушав заключение прокурора, исследовав и проанализировав материалы административного дела, суд находит заявленные требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 266 КАС РФ административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении подается территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю (надзору) и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции).

Административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении подается в суд по месту нахождения специального учреждения, в которое помещен иностранный гражданин, подлежащий депортации или реадмиссии.

В силу ч. 1 ст. 269 КАС РФ, суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

На основании ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" депортация представляет собой принудительную высылку иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии. Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда (п.п. 11, 12 ст. 31 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ»).

Иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации (пункт 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ).

Согласно п. 5 Правил содержания (пребывания) в специальных учреждениях Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2013 № 1306, специальное учреждение осуществляет прием и размещение поступивших иностранных граждан при наличии соответствующего решения суда или Министра внутренних дел Российской Федерации (его заместителя) либо руководителя (начальника) соответствующего территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Судом установлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО2 на территории Российской Федерации привлекался к уголовной ответственности. ФИО2 был осужден приговором Нагатинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ к 10 годам лишения свободы. Постановлением Президиума <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ срок наказания снижен до 9 лет 6 месяцев лишения свободы.

Согласно справке серии ЗЧ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией ФКУ «<данные изъяты>», в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отбывал наказание в виде лишения свободы в ФКУ «<данные изъяты>», откуда освобожден по отбытии срока наказания.

Распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации №-рн от ДД.ММ.ГГГГ пребывание (проживание) в Российской Федерации гражданина <данные изъяты> ФИО2 в связи с указанным осуждением признано нежелательным.

Решением УВМ УМВД России по Рязанской области, утвержденным начальником УМВД России по Рязанской области ДД.ММ.ГГГГ, постановлено депортировать гражданина <данные изъяты> ФИО2 за пределы Российской Федерации после отбытия наказания по приговору суда.

Решением начальника УМВД России по Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ временно помещен в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Рязанской области, расположенный по адресу: <адрес>, сроком на 48 часов.

Решением Железнодорожного районного суда г.Рязани от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 помещен в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Рязанской области по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Решением Железнодорожного районного суда г.Рязани от ДД.ММ.ГГГГ срок пребывания ФИО2 в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Рязанской области продлен до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Судом установлено, что в производстве Железнодорожного районного суда г.Рязани находится административное дело по иску ФИО2 к Управлению МВД России по Рязанской области, Министерству юстиции Российской Федерации о признании незаконным распоряжения о нежелательности пребывания (проживания) в РФ иностранного гражданина, подлежащего освобождению из мест лишения свободы, решения о депортации за пределы РФ, судебное заседание по данному делу назначено на ДД.ММ.ГГГГ

Определением Железнодорожного районного суда г.Рязани от ДД.ММ.ГГГГ действие решения УМВД России по Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ о депортации в отношении ФИО2 было приостановлено до вступления в силу решения суда по вышеуказанному административному делу.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что процедура депортации была не осуществлена из-за обстоятельств, независящих от административного истца.

Принимая во внимание, что административное дело по иску ФИО2 к Управлению МВД России по Рязанской области, Министерству юстиции Российской Федерации о признании незаконным распоряжения о нежелательности пребывания (проживания) в РФ иностранного гражданина, подлежащего освобождению из мест лишения свободы, решения о депортации за пределы РФ не рассмотрено, суд считает возможным продлить срок нахождения ФИО2 в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Рязанской области на 60 суток до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

На основании ч. 1 ст.188 КАС РФ, в случае отсутствия в КАС РФ прямого запрета на немедленное исполнение решений по административным делам определенной категории суд по просьбе административного истца может обратить решение по административному делу к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с его принятием.

Учитывая характер рассматриваемого административного дела, его обстоятельства, личность ФИО2 недавно освободившегося из мест лишения свободы, не имеющего постоянного места жительства на территории Российской Федерации, места работы, источника средств к существованию, принимая во внимание тот факт, что срок содержания административного ответчика в специальном учреждении – Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Рязанской области истекает до вступления в законную силу настоящего судебного решения, в целях недопущения невозможности исполнения судебного решения в последующем, суд полагает необходимым привести решение к немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 188, 269 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления МВД России по Рязанской области к ФИО2 о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Рязанской области – удовлетворить.

Продлить срок пребывания подлежащего депортации гражданина <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,уроженца <данные изъяты>, в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Рязанской области, расположенном по адресу: <адрес> «А», на срок 60 суток, то есть до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Рязани в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме (31.08.2023 года).

Судья: С.А. Носова