Дело №

РЕШЕНИЕ

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

Шадринский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Сухановой А.Г.

при секретаре Коротковой С.Э.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г.Шадринске 12 января 2023 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к КСиА Администрации г.Шадринска, ФИО2, ФИО3, Администрации г.Шадринска о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии и признании на него права общей долевой собственности,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к КСиА Администрации г.Шадринска, ФИО2, ФИО3, Администрации г.Шадринска о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии и признании на него права общей долевой собственности. В обоснование требований указал, что ему принадлежит на праве общей долевой собственности 6/15 долей жилого дома по адресу: г.Шадринск, ул...., д..... В период с 2003 по 2011 для улучшения жилищных условий им была произведена реконструкция и перепланировка доли жилого дома в виде устройства санузла, увеличение жилой площади за счет переноса кухни, устройство теплой прихожей путем устройства теплого пристроя на месте холодной веранды жилого дома. Общая площадь целого дома после реконструкции составляет 120,8 кв.м. Общая площадь доли жилого дома, принадлежащей ему после реконструкции, составляет 72,56 кв.м. Согласно заключению ИП Р.Е.А. № реконструкция жилого дома по вышеуказанному адресу не ведет к нарушению прочности и разрушению несущих конструкций здания, не нарушает работу инженерных систем и установленного на нем оборудования, не нарушает противопожарные устройства, не ухудшает условия эксплуатации и проживания всех граждан, проживающих в данном доме. Кроме того, при обследовании данного дома не выявлено нарушение требований СанПиН 2.1.3684-21 и СанПиН 1.2.3685-21. В июне 2022 года истец обратился в отдел архитектуры Администрации г.Шадринска по вопросу выдачи уведомления об окончании реконструкции жилого дома. 16.06.2022 ответчиком выдано уведомление о том, что его заявление оставлено без рассмотрения, в связи с отсутствием заключенного между правообладателями земельного участка соглашения об определении их долей в праве общей долевой собственности на реконструированный объект индивидуального жилищного строительства. Также ему пояснили, что на данный момент реконструкция доли жилого дома является самовольной. Полагает, что данным отказом нарушено его право на сохранение помещения, его использование и распоряжение в переоборудованном (реконструированном) виде. Он в настоящий момент лишен возможности оформить свои права общей долевой собственности на указанное выше здание, так как оформить соглашение о перераспределении долей не представляется возможным, поскольку ФИО2 проживает в ГБУ «Психоневрологический интернат «...». В соответствии с техническим планом здания, площадь доли жилого дома, принадлежащая ему, составляет 61/100, ФИО3 17/100 доли, ФИО2 22/100 доли. Он также является сособственником земельного участка с кадастровым номером: №, общей площадью 487 кв.м., находящегося по адресу: г.Шадринск, ул...., .... Постройка соответствует всем правилам планировки территории, землепользования и застройки, а также иным правилам и нормам. В связи с чем просит сохранить жилой дом по ул...., д.... в г.Шадринске в реконструированном виде; прекратить право общей долевой собственности ФИО1 на 6/15 долей, ФИО3 на 4/15 доли, ФИО2 на 1/3 доли; признать за ФИО1 право общей долевой собственности на 61/100 доли здания, за ФИО3 на 17/100 доли здания, за ФИО2 на 22/100 доли здания с кадастровым номером: №, общей площадью 120,8 кв.м., назначение: жилое, наименование: жилой дом, находящийся по адресу: Курганская область, г.Шадринск, ул...., д.....

Истец ФИО1 и его представитель ФИО4 в судебное заседание не явились, о дате и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика Комитета по строительству и архитектуре Администрации г.Шадринска в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассматривать дело в свое отсутствие, не возражал против удовлетворения требований при условии, что строение соответствует строительным и противопожарным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и его сохранение не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Представитель ответчика Администрации г.Шадринска в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ранее направил в суд возражения, в которых указал, что Администрация г.Шадринска является ненадлежащим ответчиком, решение оставлял на усмотрение суда.

В ходе рассмотрения дела к участию в качестве ответчика привлечен КУМИ Администрации г.Шадринска, представитель которого в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассматривать дело в свое отсутствие, возражений по существу требований не имел, в ранее направленном отзыве указал, что на основании договора № от 16.12.2022 ФИО3 в общую долевую собственность передана 1/5 доли жилого дома, с кадастровым номером №, расположенным по адресу: Курганская область, г.Шадринск, ул...., д.....

Ответчики ФИО2 и ФИО3 в судебное заседание не явились, о дате и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили дело рассмотреть в свое отсутствие, исковые требования признавали, о чем предоставили в суд соответствующие заявления.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассматривать дело в его отсутствие, в отзыве заявленные требования оставлял на усмотрение суда.

Суд, исследовав материалы дела, пришел к выводу об удовлетворении иска.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В силу ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом (п.1).

Согласно ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

На основании ст.222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Лицо, во временное владение и пользование которому в целях строительства предоставлен земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором возведена или создана самовольная постройка, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в случае выполнения им требования о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, если это не противоречит закону или договору.

Согласно пункту 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из положений приведенных выше правовых норм и разъяснений в их взаимосвязи следует, что сохранение самовольно возведенного объекта недвижимости и признание на него права собственности возможно в случае, если единственным признаком самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство, при этом сохранение объекта не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, самовольная постройка может быть сохранена, при этом закон связывает возможность признания судом права собственности на самовольную постройку с такими обстоятельствами, как принадлежность земельного участка, на котором строение возведено, наличие или отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан, возможность нарушения прав и законных интересов других граждан возведенной постройкой.

Судом установлено и из материалов дела следует, что по договору купли-продажи жилого дома с земельным участком от 11.02.2002 ФИО1 купил 6/15 долей жилого дома и 243/487 доли земельного участка, находящихся в г.Шадринске Курганской области по ул...., д...., общая площадь дома 80,4 кв.м., в том числе жилая площадь 39,5 кв.м.

Право собственности на объекты недвижимости зарегистрировано за ФИО1 20.02.2002, что подтверждается копиями свидетельств о государственной регистрации права и выписками из ЕГРН от 29.06.2022.

Земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 487 кв.м., расположенный в границах земельного участка в г.Шадринске по ул...., ..., относится к категории - земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: для эксплуатации жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства.

Согласно справке ГБУ Курганской области «Государственный центр кадастровой оценки и учета недвижимости» от 30.05.2022 жилой дом, расположенный по адресу: Курганская область, г.Шадринск, ул...., д...., находится в долевой собственности у ФИО2 1/3 доли, С.В.Г. 1/5 доли, ФИО1 6/15 доли, МО г.Шадринск 1/15 доли.

26.05.2022 ФИО1 обратился к КСиА Администрации г.Шадринска с уведомлением о планируемой реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства. 01.06.2022 ему выдано уведомление о соответствии указанных в уведомлении параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и допустимости размещения объекта ИЖС на земельном участке.

15.06.2022 истец обратился в КСиА Администрации г.Шадринска с уведомлением об окончании реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, 16.06.2022 уведомление ему было возвращено без рассмотрения, в связи с отсутствием заключенного между правообладателями земельного участка соглашения об определении их долей в праве общей долевой собственности на реконструированный объект индивидуального жилищного строительства.

16.12.2022 между Администрацией МО г.Шадринск и ФИО3 заключен договор на безвозмездную передачу жилого помещения в собственность граждан, на основании которого последней безвозмездно передана в общую долевую собственность 1/5 доли жилого дома, общей площадью 80,4 кв.м., кадастровый номер №, расположенный по адресу: Курганская область, г.Шадринск, ул...., д.....

Согласно выписке из ЕГРН от 09.01.2023 ФИО3 на праве общей долевой собственности принадлежит 4/15 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: Курганская область, г.Шадринск, ул...., д.....

Из копии технического паспорта на индивидуальный жилой дом по ул...., ... в г.Шадринске от 1996 года, усматривается, что общая полезная площадь дома составляла 79,3 кв.м.

Техническим планом от 23.05.2022 установлено, что жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Курганская область, г.Шадринск, ул...., д...., 1958 года постройки, после изменения сведений о площади и конфигурации в настоящее время имеет площадь 120,8 кв.м.

По результатам обследования квартиры дознавателем ОНД и ПР по г.Шадринску и Шадринскому району Шадринского МОНД и ПР УНД и ПР Главного управления МЧС России по Курганской области М.А.Н. установлено, что при реконструкции здания, расположенного по адресу: г.Шадринск, ул...., ..., требования в области пожарной безопасности не нарушены.

По результатам обследования жилого дома 01.08.2022 Управлением Роспотребнадзора Курганской области установлено, что при обследовании дома не выявлено нарушений требований СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещения, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», а также СанПиН 2.1.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

Заключением специалиста № ИП Р.Е.А. от 30.05.2022 подтверждается, что основным результатом перепланировки и переустройства является увеличение площади жилого дома за счет теплого пристроя, устройства санитарного узла (унитаз и раковина), кухни, теплой прихожей. Проведенные ремонтно-строительные работы не затронули несущие строительные конструкции здания жилого дома. Перечень проведенных работ по перепланировке и переустройству жилого дома соответствует требованиям Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170. Жилой дом соответствует требованиям, которым должно отвечать жилое помещение в соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом. Проведенная перепланировка и переустройство жилого дома не создает угрозу жизни, здоровья и имуществу граждан.

Суд пришел к выводу о том, что спорное строение соответствует разрешенному использованию земельного участка, строительным и противопожарным нормам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и его сохранение не создает угрозу жизни и здоровью граждан, ответчики, являющиеся собственниками жилого дома, выразили согласие с заявленными требованиями, в связи с чем суд находит, что исковые требования следует удовлетворить.

Суд отмечает, что удовлетворение заявленных требований не обусловлено установлением обстоятельств нарушения прав истца ответчиками, в том числе со стороны администрации муниципального образования – г.Шадринск.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Сохранить жилой дом по ул...., д.... в г.Шадринске Курганской области в реконструированном виде.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО1 на 6/15 долей, ФИО3 на 4/15 доли, ФИО2 на 1/3 доли здания с кадастровым номером №, общей площадью 80,4 кв.м., назначение: жилое, наименование: жилой дом, находящийся по адресу: Курганская область, г.Шадринск, ул...., д.....

Признать за ФИО1 право общей долевой собственности на 61/100 доли здания, за ФИО3 право общей долевой собственности на 17/100 доли здания, за ФИО2 право общей долевой собственности на 22/100 доли здания с кадастровым номером: №, общей площадью 120,8 кв.м., назначение: жилое, наименование: жилой дом, находящийся по адресу: Курганская область, г.Шадринск, ул...., д.....

Данное решение является основанием для учета изменений в площади объекта в Едином государственном реестре недвижимости.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в течение месяца с подачей жалобы через Шадринский районный суд Курганской области.

Мотивированное решение изготовлено 17 января 2023 года.

Судья А.Г.Суханова