Решение по делу № 2А-106/2023 от 10.01.2023 | Щучанский районный суд (Курганская область)

УИД №

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Щучанский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Симонова Ю.М.,

при секретаре Кондратьевой В.В.,

с участием административного ответчика судебного пристава-исполнителя Щучанского РО СП УФССП России по Курганской области ФИО1, представителя заинтересованного лица УФССП по Курганской области по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Щучье 10 января 2023 года административное дело по административному иску открытого акционерного общества «Альфа-Банк» к судебному приставу-исполнителю Щучанского районного отделения судебных приставов УФССП России по Курганской области ФИО1 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Представитель открытого акционерного общества «Альфа-Банк» по доверенности ФИО3 обратилась в Щучанский районный суд Курганской области с административным иском к судебному приставу-исполнителю Щучанского районного отделения судебных приставов УФССП России по Курганской области ФИО1 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя указывая, что Щучанским районным отделом судебных приставов по г. Щучье УФССП России по Курганской области, на основании исполнительного документа № № от 15.06.2022 выданного нотариусом ФИО4 возбуждено исполнительное производство о взыскании долга в пользу АО «АЛЬФА-БАНК» с ФИО5 Согласно информации, полученной с официального сайта ФССП России вышеуказанное исполнительное производство, в настоящее время находится на исполнении у судебного пристава - исполнителя ФИО1 В добровольном порядке должник - ФИО5 требования судебного пристава-исполнителя о погашении суммы задолженности перед взыскателем не исполнил. Судебным приставом-исполнителем ФИО1 не производилось, предусмотренный законодательством, комплекс мер принудительного исполнения, направленных на надлежащее исполнение требований исполнительного документа, следовательно, административным ответчиком не предприняты меры принудительного характера в полном объёме: не проверено имущественное положение по адресу проживания должника, не вынесено постановление о временном ограничении должника выезда за пределы РФ. Так согласно ответам полученным из peгистрационных органов ГИБДД за должником зарегистрирован автомобиль Киа Серато, 2006 года выпуска, г/н №, VIN № действий направленные на обращение взыскания на данное ТС не было направлены (не вручено требование СПИ по ст.17.14 КоАП), не вынесено постановление о розыске имущества должника. При этом судебным приставом-исполнителем ФИО1 23.08.2022 вынесено постановление об окончании исполнительного производства в соответствии со ст. 46 ч. 1 п. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве» - если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

Постановление о возбуждении исполнительного производства взыскателем не получалось, поэтому информацию о возбуждении исполнительного производства АО «Альфа-Банк» получает исходя из данных с официального сайта ФССП России. Таким образом, судебным приставом-исполнителем ФИО1 нарушены имущественные права взыскателя АО «АЛЬФА-БАНК», а именно право на своевременное, полное и правильное исполнение судебного акта, следовательно, представленные письменные доказательства подтверждает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Просила признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Щучанского районного отдела судебных приставов по г. Щучье УФССП России по Курганской области ФИО1 по неисполнению исполнительного производства 19539/22/45057-ИП от 16.06.2022. Обязать судебного пристава-исполнителя Щучанского районного отдела судебных приставов по г. Щучье УФССП России по Курганской области ФИО1 отменить постановление об окончании исполнительного производства и возобновить исполнение, устранить нарушения прав и законных интересов АО «Альфа-Банк», предпринять меры по исполнению исполнительного производства 19539/22/45057-ИП от 16.06.2022, предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве», а именно, осуществить выход по месту проживания должника, с целью установления имущественного положения, вынести постановление об ограничении права выезда за пределы РФ, обратить взыскания на ТС, принадлежащий должнику.

Представитель административного истца АО «Альфа-Банк» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Щучанского РО ССП УФССП России по Курганской области ФИО1 в судебном заседании просила в иске административному истцу отказать полностью за необоснованностью, указывая, что 16.06.2022 ею было возбуждено исполнительное производство №-ИП по исполнению исполнительного документа - исполнительная надпись по делу № № от 15.06.2022, выданный нотариусом ФИО4, о взыскании задолженности по кредитным платежам в размере 185 197,94 руб. с ФИО5 в пользу взыскателя АО «Альфа-Банк». Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено должнику в единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг. Постановление о возбуждении исполнительного производства получены должником ФИО5 и прочитаны (16.06.2022). В добровольном порядке требования исполнительного документа должником исполнены не были.

В рамках исполнительного производства с целью установления имущества, зарегистрированного за должником, были направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации. На основании поступивших ответов о наличии счетов, открытых на имя должника в целях обеспечения исполнения требований исполнительных документов ею было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. Со счетов должника денежные средства не поступали. Согласно ответов ПФР и ФНС должник доходов не имеет. На основании ответа ГИБДД, установлено, что за должником зарегистрировано транспортное средство: легковой автомобиль КИА ЦЕРАТО, 2006г.в., г/н №, VIN №, номер кузова (прицепа) №, № двигатель № 17.06.2022 ею вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства. На основании ответа Росреестра судебным приставом-исполнителем установлено, что за должником недвижимое имущество не зарегистрировано.

04.07.2022, 22.08.2022, 30.11.2022 были осуществлены выходы по адресу должника <адрес>. В результате выхода установлено, что ФИО5 по указанному адресу не проживает, имущества, принадлежащего должнику, а также транспортное средство не обнаружено, о чем составлены соответствующие акты. Иного принадлежащего должнику имущества выявлено не было. Заявления (ходатайства) о розыске должника или его имущества от взыскателя АО «Альфа-Банк» в адрес Щучанского РО СП не поступало. Основания для заведения розыскного дела отсутствовали. В связи с тем, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными, то ею, 23.08.2022 принято решение об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю в порядке п.4 ч. 1 ст. 46 Закона № 229-ФЗ. На основании изложенного полагала, что судебным приставом-исполнителем предприняты меры принудительного исполнения не позволили установить имущество должника, на которое может быть обращено взыскание, предпринятые меры были полными, но оказались безрезультатными, а законных оснований к производству исполнительского розыска в отсутствие поданного взыскателем после возбуждения исполнительного производства заявления не имелось, в связи с чем окончание исполнительного производства являлось правильным.

Сам факт регистрации за должником автомобиля не свидетельствует с ее стороны ни о противоправном бездействии, ни о незаконности окончания исполнительного производства, при неустановлении судебным приставом-исполнителем фактического местонахождения имущества и невозможностью производства его исполнительского розыска по собственной инициативе. 01.11.2022 взыскатель АО «Альфа-Банк» в лице представителя ФИО6 обратился в Щучанское РО СП с заявлением о предоставлении информации о ходе исполнительного производства №-ИП.

03.11.2022 в адрес взыскателя направлено уведомление о том, что исполнительное производство №-ИП по состоянию на 03.11.2022 на исполнении не находится. 14.11.2022 взыскатель АО «Альфа-Банк» в лице представителя ФИО7 обратилось в Щучанское РО СП с заявлением о возобновлении исполнительного производства №-ИП. Данный факт подтверждает, что взыскатель АО «Альфа-Банк» был надлежащим образом извещен об окончании исполнительного производства №-ИП в отношении ФИО5

25.11.2022 должностным лицом Щучанского РО СП УФССП России по Курганской области вынесено постановление об отмене окончания исполнительного производства, исполнительное производство возобновлено. Копии постановлений об отмене окончания исполнительного производства направлены сторонам исполнительного производства в единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг.

28.11.2022 взыскатель АО «Альфа-Банк» в лице представителя ФИО7 обратилось в Щучанское РО СП с заявлением о розыске имущества должника, а именно транспортного средства: легковой автомобиль КИА ЦЕРАТО, 2006 г.в., г/н №. Данный факт подтверждает, что взыскатель АО «Альфа-Банк» был надлежащим образом извещен об отмене окончания исполнительного производства №-ИП в отношении ФИО5 01.12.2022 судебным приставом-исполнителем требования заявителя удовлетворены, вынесено постановление об исполнительском розыске имущества должника, а именно транспортного средства: легковой автомобиль КИА ЦЕРАТО, 2006 г.в., г/н №.

02.12.2022 заведено розыскное дело № по установлению местонахождения транспортного средства: легковой автомобиль КИА ЦЕРАТО, 2006 г.в., г/н №. В рамках розыскного дела № по установлению местонахождения транспортного средства: легковой автомобиль КИА ЦЕРАТО, 2006 г.в., г/н № проведены запланированные мероприятия. В результате проведенных исполнительно-розыскных мероприятий местонахождение транспортного средства: легковой автомобиль КИА ЦЕРАТО, 2006г.в., г/н № до настоящего времени не установлено. По состоянию на 10.01.2023 исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО5 не окончено и находится на принудительном исполнении.

Для признания незаконности действий судебного пристава-исполнителя следует доказать их противоречие действующим нормам закона, а также нарушение прав и законных интересов заявителя. В данном случае оснований для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя не имеется.

Представитель заинтересованного лица УФССП по Курганской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании указывала, что оснований для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя не имеется, поскольку, как следует из материалов исполнительного производства, оно не окончено, в процессе исполнения требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем ФИО1 совершены действия в соответствии с требования главы 7 Федерального закона «Об исполнительном производстве»: осуществлен выход по месту жительства должника по адресу: <адрес> целью установления имущественного положения; вынесено постановления об ограничении права выезда за пределы РФ; вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства должника; проводятся мероприятия по розыску транспортного средства, принадлежащего должнику.

В силу ч. 3 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Взыскатель извещен об окончании 23.08.2022 исполнительного производства, данный факт подтверждает обращение 14.11.2022 с заявлением о возобновлении исполнительного производства, при этом в суд с административным иском административный истец обратился только в 09.12.2022 года, то есть с пропуском установленного законом срока для обращения в суд. При этом ходатайство о восстановлении пропущенного срока для оспаривания постановления судебного пристава-исполнителя административным истцом в заявлении не заявлялось, также не указаны уважительные причины пропуска срока.

Кроме того, информация об окончании исполнительного производства размещается на сайте службы судебных приставов в разделе: Банк данных исполнительных производств. Информация по исполнительному производству хранится на сайте службы судебных приставов до момента уничтожения исполнительного производства. В связи с указанной нормой Закона полагала, что срок для обжалования постановления судебного пристава-исполнителя Щучанского районного отделения судебных приставов Управления об окончании исполнительного производства №-ИП административным истцом пропущен, что безусловно является основанием для прекращения рассмотрения административного дела.

Суд, выслушав доводы административного ответчика и представителя заинтересованного лица, исследовав письменные материалы дела, материалы исполнительного производства, оценив представленные суду доказательства в совокупности, приходит к следующему.

В силу ст. 360 Кодекса административного судопроизводства РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Аналогичные положения содержатся в ст. 120 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

К числу принципов, на основании которых осуществляется исполнительное производство, статья 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» относит принцип законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В соответствии с требованиями статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» решения по вопросам исполнительного производства, применяемые судебным приставом-исполнителем оформляются постановлениями.

Судом установлено и из материалов дела следует, что 15.06.2022 на принудительное исполнение в Щучанское районное отделение судебных приставов УФССП России по Курганской области поступила исполнительная надпись по делу № № от 15.06.2022, выданный нотариусом ФИО4, о взыскании задолженности по кредитным платежам в размере 185 197,94 руб. с ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в пользу взыскателя АО «Альфа-Банк».

16.06.2022 судебным приставом-исполнителем Щучанского РО СП УФССП России по Курганской области ФИО8 было возбуждено исполнительное производство №-ИП.

В ходе исполнения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации, а именно: в ГОСТЕХНАДЗОР на предмет наличия зарегистрированной на имя должника техники; в ГИБДД на предмет наличия автомототранспорта (модель, госномер, год выпуска, цвет кузова, дата регистрации и т.п., техническая характеристика автомашин; наличие запретов на отчуждение), зарегистрированного за должником; в ФНС на предмет наличия ИНН; информацию о наличии у должника-физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, счетов в банках; в ГУМВД России на получение информации о серии, номере и дате выдачи паспорта, полную дату и место рождения; в ПФР, ФНС на получение сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях зарегистрированного лица (должника), о размере пенсии; в ФНС (ЗАГС) на получение сведений о государственной регистрации акта гражданского состояния лица, в отношении которого сформирован запрос (заключение брака, перемена имени, смерть); в Росреестр на получение сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а именно: кадастровый (или условный) номер; наименование; назначение; площадь; адрес (местоположение); вид права (доля в праве); дата, номер и основание государственной регистрации объекта недвижимого имущества; в банки: АО «Банк ДОМ.РФ, АО «Почта Банк», ПАО «МОСОБЛБАНК», ПАО «УБРиР», АО КБ «Агропромкредит», АО «ВУЗ-БАНК», АО «Тинькофф Банк», ПАО РОСБАНК, АО «Райффайзенкбанк», АО «Росельхозбанк», АО «СМП Банк», ООО «Экспобанк», АО «АБ «РОССИЯ», АО «БМ-Банк», Банк ГПБ (АО), Банк ВТБ (ПАО), Банк «ТРАСТ» (ПАО), Головной офис Банка ПАО ФК «Открытие, ООО КБЭР «Банк Казани», ПАО «Азиатско-Тихоокеанский Банк», ПАО «Сбербанк», ПАО «Совкомбанк», ПАО Банк Синара, ПАО «АК БАРС» Банк», ПАО «БАНК УРАЛСИБ», АКБ «Абсолют Банк» (ОАО), ПАО Банк ЗЕНИТ, АО КБ «Модульбанк», АО «Альфа-Банк», Калужский газовый и энергетический акционерный банк «Газэнергобанк» (ОАО), ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк», ПАО «МТС-Банк», ПАО «Промсвязьбанк» - для получения информации о том, имеются ли у лица в банке лицевой, расчетный, депозитный, ссудный и иные счета, счета ДЕПО и металлические счета; номер (номера) указанных счетов, о наличии на них денежных средств (имущества в денежном эквиваленте); имеющихся арестах (обременениях), наложенных на денежные средства должника; о наличии арендованных банковских ячейках; об имуществе, приобретенном на средства, полученные должником по целевому кредитному договору;

В рамках исполнительного производства №-ИП поступили следующие ответы на запросы:

17.06.2022 из ГИБДД о наличии зарегистрированного за должником движимого имущества, а именно: легковой автомобиль КИА ЦЕРАТО, 2006 г.в., г/н №, VIN №, Номер кузова (прицепа) №, № двиг: №

19.06.2022 из банков АКБ «Абсолют Банк» (ОАО), АО «Банк ДОМ.РФ», АО КБ «Модульбанк», АО «БМ-Банк», АО «Тинькофф Банк», Банк «ТРАСТ» (ПАО), Головной офис Банка ПАО ФК «Открытие», Калужский газовый и энергетический акционерный банк «Газэнергобанк» (ОАО), ООО КБЭР «Банк Казани», ПАО Банк ЗЕНИТ, ПАО «МОСОБЛБАНК», ПАО «МТС-Банк», ПАО «БАНК УРАЛСИБ» об отсутствии сведений о должнике, а также АО «АЛЬФА-БАНК», ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк», ПАО «Совкомбанк» о наличии счетов у должника.

20.06.2022 из банков АО «Райффайзенбанк», АО «СМП Банк», АО «Экспобанк», АО «Почта Банк», Банк ВТБ (ПАО), ПАО «Азиатско-Тихоокеанский Банк», ПАО Банк Синара, ПАО «Промсвязьбанк» об отсутствии сведений о должнике.

21.06.2022 из Гостехнадзора об отсутствии сведений в отношении должника и его имущества, из банков АО «ВУЗ-БАНК» об отсутствии сведений о должнике, а также ПАО «Сбербанк России» о наличии счетов у должника.

22.06.2022 из ФНС об ИНН, о наличии счетов должника в ООО «ХКФ Банк», АО «Альфа-Банк», ПАО «Сбербанк России», ПАО Росбанк, АО «Почта Банка», АО «ОТП Банк», ПАО «Совкомбанк», а также об отсутствии информации о доходах должника.

23.06.2022 из банка ГПБ (АО) об отсутствии сведений о должнике.

24.06.2022 из банков ПАО «АК БАРС» БАНК об отсутствии сведений о должнике, а также ПАО РОСБАНК о наличии счетов у должника.

25.06.2022 из Росреестра об отсутствии сведений об имуществе должника, недвижимого имущества на должника не зарегистрировано.

28.06.2022 из банка АО «Россельхозбанк» об отсутствии сведений о должнике.

03.07.2022 из банка ПАО «УБРиР» об отсутствии сведений о должнике.

11.07.2022 из банка AО КБ «АГРОПРОМКРЕДИТ» об отсутствии сведений о должнике.

25.06.2022 на основании поступивших ответов о наличии счетов, открытых на имя должника в ООО «ХКФ Банк», АО «Альфа-Банк», ПАО «Сбербанк России», ПАО Росбанк, АО «Почта Банка», АО «ОТП Банк», ПАО «Совкомбанк» в целях обеспечения исполнения требований исполнительных документов и руководствуясь, статьями 68, 70 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель вынес постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. Денежные средства со счетов должника не поступали.

29.07.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с должника ФИО5 исполнительского сбора за неисполнение исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения.

На основании ответа ГИБДД судебным приставом-исполнителем 17.06.2022 вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства и проведены мероприятия по установлению местонахождения транспортного средства.

04.07.2022, 22.08.2022 судебным приставом-исполнителем осуществлены выходы по адресу должника <адрес>. В результате выхода установлено, что ФИО5 по указанному адресу не проживает, имущества, принадлежащего должнику, а также транспортное средство не обнаружено, о чем составлен соответствующий акт.

При этом заявления (ходатайства) о розыске должника или его имущества от взыскателя АО «Альфа-Банк» в адрес Щучанского РО СП в период с 16.06.2022 по 23.08.2022 не поступали.

Таким образом, основания у судебного пристава-исполнителя для заведения розыскного дела отсутствовали.

В связи с тем, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными, судебным приставом-исполнителем 23.08.2022 принято решение об окончании исполнительного производства и возвращении его взыскателю в порядке п. 4 ч. 1 ст. 46 Закона № 229-ФЗ.

01.11.2022 взыскатель АО «Альфа-Банк» обратился в Щучанское РО СП с заявлением о предоставлении информации о ходе исполнительного производства №-ИП.

03.11.2022 судебным приставом-исполнителем направлено в адрес взыскателя уведомление о том, что исполнительное производство №-ИП по состоянию на 03.11.2022 на исполнении не находится.

14.11.2022 взыскатель АО «Альфа-Банк» обратился в Щучанское РО СП с заявлением о возобновлении исполнительного производства №-ИП.

25.11.2022 заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава Щучанского РО СП УФССП России по Курганской области вынесено постановление об отмене окончания (прекращении) исполнительного производства, исполнительное производство возобновлено.

Копии постановлений об отмене окончания исполнительного производства направлены сторонам исполнительного производства в единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг.

После возобновления исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлены повторные запросы в регистрирующие органы и кредитные организации с целью обнаружения имущества должника и обращения на него принудительного взыскания.

01.12.2022 по заявлению взыскателя АО «Альфа-Банк» от 28.11.2022 судебным приставом-исполнителем Щучанского РО СП УФССП России по Курганской области ФИО1 вынесено постановление об исполнительском розыске имущества должника - транспортного средства: легковой автомобиль КИА ЦЕРАТО, 2006 г.в., г/н №.

02.12.2022 заведено розыскное дело № по установлению местонахождения транспортного средства: легковой автомобиль КИА ЦЕРАТО, 2006 г.в., г/н №. В результате проведенных исполнительно-розыскных мероприятий местонахождение транспортного средства: легковой автомобиль КИА ЦЕРАТО, 2006 г.в., г/н № до настоящего времени не установлено.

01.12.2022 судебным приставом-исполнителем в отношении должника ФИО5 вынесено постановление о временном ограничении выезда его из Российской Федерации.

Кроме того в рамках исполнительного производства №-ИП поступили следующие ответы на запросы:

21.12.2022 поступили ответы ЗАО «Сирена-Трэвел» об отсутствии сведений о должнике, МВД России о наличии судимостей, а также о наличии зарегистрированного за должником движимого имущества, а именно: легковой автомобиль КИА ЦЕРАТО, 2006 г.в., г/н №, VIN №, Номер кузова (прицепа) №, № двигатель 5H028328.

21.12.2022 поступил ответ ФНС об ИНН, о наличии счетов должника в ООО «ХКФ Банк», АО «Альфа-Банк», ПАО «Сбербанк России», ПАО Росбанк, АО «Почта Банка», АО «ОТП Банк», ПАО «Совкомбанк», а также об отсутствии информации о доходах должника.

21.12.2022 на основании поступившего ответа ФНС о наличии счетов, открытых на имя должника в ООО «ХКФ Банк», АО «Альфа-Банк», ПАО «Сбербанк России», ПАО Росбанк, АО «Почта Банка», АО «ОТП Банк», ПАО «Совкомбанк» в целях обеспечения исполнения требований исполнительных документов и руководствуясь, статьями 68, 70 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель вынес постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. Денежные средства со счетов должника не поступали.

На основании ответа ГИБДД судебным приставом-исполнителем 21.12.2022 вынесено повторное постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства.

22.12.2022 поступил ответ ПФР об отсутствии сведений о пенсии и доходах должника.

24.12.2022 поступил ответ Росреестра об отсутствии сведений об имуществе должника, недвижимого имущества на должника не зарегистрировано.

28.12.2022 поступил ответ ФНС об отсутствии сведений о доходах должника в 2022 году.

Исполнительное производство №-ИП находится в процессе взыскания. Остаток задолженности по исполнительному документу по состоянию на 10.01.2023 составляет 185 194 руб. 94 коп.

Согласно информации «Системы электронного документ оборота» постановление об отмене окончании (прекращения) ИП от 25.11.2022 получено взыскателем 29.11.2022 (электронно), т.е. еще до обращения его в суд с настоящим иском (17.12.2022 – оттиск на почтовом конверте).

В целях установления фактического места жительства (место нахождения) должника судебным приставом-исполнителем запрошена информация в органы внутренних дел, ЗАГС, УПФР.

Согласно статье 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушают права и свободы заявителя, а также не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту. Из этого следует, что отсутствие указанной совокупности является основанием для отказа в удовлетворении требований.

При этом на лицо, обратившееся в суд, возлагается обязанность доказывать факт нарушения его прав, свобод и законных интересов (пункт 1 части 9 и часть 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Между тем, такая совокупность условий для удовлетворения требований административного истца судом не установлена.

Суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем принимаются необходимые меры, направленные на исполнение исполнительного документа, а недостижение желаемого взыскателем результата не свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя.

Из разъяснений, приведенных в абзаце 3 пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», следует, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Положениями статьи 64 Закона об исполнительном производстве определено, что судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, сам выбирает не только круг мер принудительного характера, но и вид исполнительных действий, при этом судебные приставы-исполнители самостоятельно определяют объем и последовательность совершаемых ими исполнительных действий в рамках находящегося у них в производстве исполнительного производства. В то время как, бездействие может быть признано противоречащим закону при представлении доказательств, свидетельствующих о том, что непринятие судебным приставом-исполнителем указанных мер привело к неисполнению требований исполнительного документа.

Разрешая требования административного истца, суд, принимает во внимание установленные законом сроки направления судебным приставом-исполнителем взыскателю постановления о возобновлении исполнительного производства, меры, предпринимаемые к принудительному исполнению исполнительного документа, а также исходя из разумности и добросовестности взыскателя, наделенного правом в любой момент получить информацию о ходе исполнительного производства, приходит к выводу об отсутствии бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО1, а также те обстоятельства, что требования взыскателя; осуществить выход по месту проживания должника, с целью установления имущественного положения; вынести постановление об ограничении права выезда за пределы РФ; обратить взыскание на ТС, принадлежащий должнику, судебным приставом-исполнителем по существу являются исполненными, что, влечет отказ в удовлетворении требований о незаконном бездействии со стороны административного ответчика и понуждению к совершению определенных действий.

Руководствуясь ст. ст. 175-181, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования открытого акционерного общества «Альфа-Банк» о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Щучанского РО СП УФССП России по Курганской области ФИО1 по неисполнению исполнительного производства №-ИП от 16.06.2022, и обязании судебного пристава-исполнителя Щучанского РО СП УФССП России по Курганской области ФИО1 отменить постановление об окончании исполнительного производства и возобновить исполнение, устранить нарушение прав и законных интересов АО «Альфа-Банк», предпринять меры по исполнению исполнительного производства №-ИП от 16.06.2022, предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве», а именно, осуществить выход по месту проживания должника, с целью установления имущественного положения, вынести постановление об ограничении права выезда за пределы РФ, обратить взыскание на ТС, принадлежащий должнику, - оставить без удовлетворения за необоснованностью.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца, с подачей апелляционной жалобы через Щучанский районный суд Курганской области.

Судья: подпись

Копия верна Судья: Ю.М. Симонов