УИД 59RS0006-02-2022-001258-10
Дело № 2а-4104/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 октября 2022 года город Пермь
Мотовилихинский районный суд г. Перми
в составе: председательствующего судьи Пепеляевой И.С.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Макаровой Ю.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №21 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и сборам,
установил:
Межрайонная ИФНС России №21 по Пермскому краю (административный истец) обратилась в суд с иском к ФИО1 (административный ответчик) о взыскании недоимки по налогам и сборам.
Требования мотивированы тем, что административный ответчик состоит на налоговом учете, ранее был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, соответственно являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, а также плательщиком страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
Административному ответчику были начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, а также страховые взносы на обязательное медицинское страхование.
В установленный срок страховые взносы уплачены не были.
В связи с неуплатой (несвоевременной уплатой) страховых взносов ответчику исчислены пени и направлено требование, которое оставлено без удовлетворения.
Ранее вынесенный мировым судьей судебный приказ на взыскание с административного ответчика недоимки по страховым взносам и пени был отменен на основании возражений административного ответчика.
Административный истец просит
- восстановить срок, предусмотренный ст.48 НК РФ (л.д.83).
- взыскать задолженность:
- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации за расчетный период 2017 года в сумме 17 485 рублей 00 копеек;
- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ, за расчетный период 2017 года, в размере 4 891 рубль 71 копейка;
- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, за расчетный период 2017 года, в сумме 3 429 рублей 75 копеек,
Всего задолженность: 25 806 рублей 46 копеек.
Кроме того, просит взыскать издержки, связанные с рассмотрением административного дела, в размере 74 рубля 40 копеек.
Административный истец, Межрайонная ИФНС России №21 по Пермскому краю, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении в отсутствие представителя, на требованиях настаивают в полном объеме.
Административный ответчик – ФИО1 извещался надлежащим образом по известному месту жительства (регистрации).
Согласно сведениям Отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Пермскому краю, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес> (л.д.40).
Кроме того, ФИО1 извещался по предыдущему адресу, который имеется в деле – <адрес>.
Вместе с тем, судебная корреспонденция, направленная административному ответчику по названным выше адресам, вернулась с отметкой почтового отделения об истечении срока хранения.
В соответствии со статьей 100 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) в случае отказа адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд. Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.
Согласно статье 101 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по административному делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение направляются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, даже если адресат по этому адресу более не проживает или не находится.
Учитывая, что сведений об изменении места нахождения ответчика в материалах дела не содержится, принимая во внимание направление извещений посредством заказной корреспонденции по адресу места регистрации ответчика, с учетом сведений Отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Пермскому краю, размещение информации о времени и месте судебных заседаний на официальном сайте Мотовилихинского районного суда г. Перми, суд полагает, что требования КАС РФ о начале судебного процесса были соблюдены, и считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, по имеющимся в деле письменным доказательствам, признав последнего извещенным о дне, времени и месте судебного заседания. В данном случае суд исходит из того, что риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.
Привлеченная к участию в деле в качестве заинтересованного лица (определение от 12.09.2022) МИФНС России №9 по Пермскому краю, представителя в судебное заседание не направили, о дате и времени судебного заседания извещались надлежащим образом. Межрайонная ИФНС России №23 по Пермскому краю направили ходатайство о замене заинтересованного лица по настоящему делу с МИФНС России №9 по Пермскому краю на правопреемника – Межрайонную ИФНС России №23 по Пермскому краю в соответствии со ст.44 КАС РФ, и рассмотрении дела без участия Межрайонной ИФНС России №23 по Пермскому краю.
Неявка надлежащим образом извещенных лиц не препятствует рассмотрению дела по существу.
Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу ст. 57 Конституции РФ, ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23, ст. 19 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы. Налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которые возложена обязанность уплачивать налоги и сборы.
В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе – плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.
Согласно ст. 423 НК РФ расчетным периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое в силу ст. 70 НК РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.
В силу п. 5 ст. 75 НК РФ пени уплачиваются единовременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Как установлено судом и следует из материалов дела, административный ответчик ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в период с 06.11.2013 по 29.09.2017.
Соответственно, в указанный период ФИО2 являлась плательщиком страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию и по обязательному медицинскому страхованию.
ФИО1 начислены страховые взносы:
- на обязательное пенсионное страхование об уплате за налоговый период 2017 года в размере 17 485 рублей 00 копеек;
- на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за налоговый период 2017 года в размере 3 429 рублей 75 копеек.
В связи с неуплатой страховых взносов начислены пени и в соответствии с положениями ст. ст. 69, 70 НК РФ в адрес ФИО1 направлено требование:
№ от 04.05.2021 со сроком оплаты не позднее 07.06.2021:
- об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 17 485 рублей 00 копеек за налоговый период 2017 года;
- об уплате пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 4 891 рубль 71 копейка за налоговый период 2017 года за период просрочки с 17.10.2017 по 03.05.2021;
- об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 3 429 рублей 75 копеек за налоговый период 2017 года.
Требование до настоящего времени не исполнено.
Пунктами и 3 ст. 48 НК РФ и ч. 2 ст. 286 КАС РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафа, и аналогичной продолжительности срока для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.
Абзацем 4 п. 2 ст. 48 НК РФ предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Следовательно, истечение предусмотренного законом срока для взыскания обязательных платежей не может являться препятствием для обращения в суд, а вопрос о пропуске этого срока и наличии уважительных причин для его восстановления подлежит исследованию судом с учетом конкретных обстоятельств дела.
В данном случае, срок исполнения требования № установлен до 07.06.2021.
Следовательно, срок подачи заявления на взыскание задолженности по налогам истекал 07.12.2021.
За выдачей судебного приказа налоговый орган обратился 13.07.2021, то есть в установленный законом срок.
13.07.2021 мировым судьей судебного участка №3 Орджоникидзевского судебного района г. Перми был выдан судебный приказ по делу №2а-2962/2021 на взыскание с ФИО1 задолженности в размере 25 806 рублей 46 копеек.
Определением мирового судьи судебного участка №1, и.о. мирового судьи судебного участка №3 Орджоникидзевского судебного района г. Перми от 07.10.2021 судебный приказ №2а-2962/2021 отменен в связи с поступившими возражениями должника (административного ответчика) относительного его исполнения.
Шестимесячный срок на обращение в суд в порядке искового производства, при исчислении его с отмены приказа истекал 07.04.2022.
С административным иском налоговый орган обратился 05.04.2022 (почтовый конверт).
Соответственно, срок подачи административного иска, налоговым органом соблюден.
МИФНС №21 заявлено ходатайство о восстановлении срока.
Вместе с тем, как уже отмечено ранее, налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности с ФИО1, уполномоченным государственным органом явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченных сумм страховых взносов и пени. В связи с чем, суд приходит к выводу, что инспекцией срок для подачи административного искового заявления не пропущен.
Расчет, произведенный налоговым органом, основан на нормах налогового законодательства. Оснований для перерасчета судом не установлено.
Исходя из вышеизложенного, в связи с отсутствием оплаты недоимки и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, а также на обязательное медицинское страхование, с ФИО1 следует взыскать задолженность:
- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации за расчетный период 2017 года в сумме 17 485 рублей 00 копеек;
- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ, за расчетный период 2017 года, в размере 4 891 рубль 71 копейка;
- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, за расчетный период 2017 года, в сумме 3 429 рублей 75 копеек,
Всего задолженность в сумме 25 806 рублей 46 копеек.
На основании ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Однако, исходя из разъяснений, данных в абзаце 2 пункта 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», а также пункта 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса РФ суммы государственной пошлины по административным делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет.
Таким образом, с административного ответчика ФИО3 в доход местного бюджета следует взыскать государственную пошлину в размере 974 рубля 19 копеек.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.
Согласно ст. 106 КАС РФ к издержкам, связанным с рассмотрением административного дела, относятся: расходы на оплату услуг представителей; другие признанные судом необходимыми расходы.
На основании ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса.
Факт несения налоговым органом судебных расходов подтвержден списком внутренних почтовых отправлений от 04.04.2022, на котором имеется стоимость отправления (74 рубля 40 копеек). Направление административного иска в адрес административного ответчика являлось для административного истца обязательным.
Таким образом, с административного ответчика в пользу административного истца подлежат взысканию почтовые расходы в размере 74 рублей 40 копеек.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, задолженность:
- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации за расчетный период 2017 года в сумме 17 485 рублей 00 копеек;
- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ, за расчетный период 2017 года, в размере 4 891 рубль 71 копейка;
- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, за расчетный период 2017 года, в сумме 3 429 рублей 75 копеек,
Всего задолженность в сумме 25 806 рублей 46 копеек.
Взыскать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной ИФНС России №21 по Пермскому краю судебные расходы в размере 74 рубля 40 копеек.
Взыскать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 974 рубля 19 копеек.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Судья (подпись) И.С. Пепеляева
Копия верна. Судья:
Решение не вступило в законную силу.
Секретарь: