Гражданское дело № 2-435/2022

28RS0017-01-2023-000326-57

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 марта 2023 года г. Свободный

Свободненский городской суд Амурской области

в составе председательствующего судьи Крошка С.И.,

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации города Свободного о признании права собственности на реконструированную квартиру.

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, предъявил иск к Администрации города Свободного, в котором просит суд признать за ним право собственности на реконструированную квартиру, общей площадью 85,1 кв.м., с кадастровым номером -- расположенную на земельном участке с кадастровым номером -- (общей площадью 423 кв.м.) по адресу: --.

Свое требование истец мотивирует тем, что он является собственником жилого помещения - -- общей площадью 61,2 кв. м, с кадастровым номером --, а также земельного участка, общей площадью 423 кв. м., с кадастровым номером --, на котором располагается данная квартира. Квартира располагается в двухквартирном жилом доме. В указанной квартире истец зарегистрирован по месту жительства. В 2021 году истец за свой счет к существующей квартире возвел теплую жилую пристройку взамен холодной, общей площадью 26,8 в. м. В результате произведенной реконструкции (возведения теплой пристройки) общая площадь квартиры составила 85,1 кв. м.

После реконструкции истец решил зарегистрировать свое право собственности на квартиру с учетом новой площади. Изготовил технический паспорт на указанную квартиру с жилой пристройкой. Обратился в Свободненское отделение Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по -- для подачи документов, где ему устно было отказано в приеме документов, так как у Истца нет разрешения на реконструкцию и разрешения на ввод в эксплуатацию. По незнанию закона Истец не знал о том, что требуется разрешение на реконструкцию, так как квартира и земельный участок на котором расположена квартира принадлежат на праве собственности Истца. После этого Истец обратился в Администрацию -- для оформления разрешения на реконструкцию квартиры, на что ему был дан отказ от -- --, где указано, что по факту на сегодняшний день реконструкция -- многоквартирном жилом доме расположенного по адресу: -- на земельном участке с кадастровым номером --, уже выполнена, без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений, в связи с этим, на основании ч.1 ст. 222 «ГК РФ реконструированный объект недвижимости - многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: --, является самовольной постройкой. Дают рекомендацию обратиться в суд на оформление права собственности на самовольную постройку.

Истец ФИО2, и его представитель ФИО3, в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. Ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчик Администрации --, в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. Направив в адрес суда свои письменные возражения, где ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Третьи лица, в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Изучив материалы дела, проанализировав нормы права, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В соответствии с пунктом 1 статьи 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Подпунктом 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса РФ установлено, что собственник земельного участка имеет право возводить на нем жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с частью 1 статьи 36 Градостроительного кодекса РФ (далее - ГрК РФ) градостроительным регламентом, исполнение которого обязательно для всех землепользователей, определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда РФ --), допущенные при возведении самовольной постройки нарушения градостроительных и строительных норм и правил являются основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на такую постройку, если нарушения являются существенными и неустранимыми. К существенным относятся, например, неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц.

Как установлено в ходе судебного заседания и подтверждается копиями свидетельств о государственной регистрации права -- от -- и -- от --, ФИО2, является собственником жилого помещения - -- общей площадью 61,2 кв. м, с кадастровым номером --, а также земельного участка, на котором располагается данная квартира, общей площадью 423 кв. м., с кадастровым номером --, разрешенное использование – для эксплуатации -- жилом доме блокированной застройки.

В 2021 году истец за свой счет к существующей квартире возвел теплую жилую пристройку взамен холодной, общей площадью 26,8 кв. м. В результате произведенной реконструкции (возведения теплой пристройки) общая площадь квартиры составила 85,1 кв.м.

Как следует из акта технического заключения на 2-х квартирный жилой дом по --, выполненного ООО «Амурпроектцентр», имеющего свидетельство о допуске по подготовке проектной документации --/П-176 от --, при обследовании 2-х квартирного жилого дома по --, включая пристроенную часть, органолептическим методом всех несущих конструкций, согласно критериям СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений», не выявлено дефектов и повреждений ведущих к нарушению работоспособности, несущая способность обеспечивается. Категория технического состояния – работоспособное. Объект недвижимости 2-х квартирный жилой дом по --, включая пристроенную часть, соответствует строительным, пожарным и санитарным нормам и требованиям, установленным действующим законодательством. Не создает угрозу для жизни и здоровью граждан.

Как следует из разъяснений п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от -- "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения (пункт 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

При самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде, а не на пристройку к первоначальному объекту недвижимости (Обзор судебной практике по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного суда РФ --).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от -- "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при её возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

С учетом того, что ФИО2. является собственником земельного участка, на котором построен жилой дом с соблюдением вида разрешенного использования земельного участка, принимая во внимание принятие ФИО2 необходимых и достаточных мер для легализации построенного объекта капитального строительства, зарегистрированного на праве собственности за истцом в 2014 году, учитывая тот факт, что реконструированный жилой дом не нарушает строительных норм и правил, требований пожарной безопасности, не нарушает прав и охраняемых интересов лиц, проживающих в спорном доме, а также третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, после реконструкция дома его этажность не изменялась, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных ФИО2 требований о признании за ним права собственности на реконструированную квартиру, общей площадью 85,1 кв.м., с кадастровым номером --, расположенную на земельном участке с кадастровым номером -- (общей площадью 423 кв.м) по адресу: --.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск ФИО2 к Администрации города Свободного о признании права собственности на реконструированную квартиру, удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на реконструированную квартиру, общей площадью 85,1 кв.м., с кадастровым номером -- расположенную на земельном участке с кадастровым номером -- (общей площадью 423 кв.м) по адресу: --.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Свободненский городской суд в апелляционном порядке, месячный срок со дня составления решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме составлено 20 марта 2023 года.

Судья Свободненского

городского суда С.И. Крошка