УИД:23RS 0019-01-2022-002134-68 Дело № 2а-1389/2022 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Станица Каневская Краснодарского края 01сентября 2022 г.

Каневской районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Луценко Е.А.,

при секретаре Убоженко В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №4 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании налоговой недоимки,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец предъявил административный иск к ответчику, указывая, что на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Краснодарскому краю, ответчик состоит в качестве налогоплательщика. Определением мирового судьи судебного участка №152 Каневского района Краснодарского края от 23.05.2022г. судебный приказ №2а-2596/2021 о взыскании с ФИО1 обязательных платежей и санкций подлежащих уплате в бюджет РФ был отменен в связи с подачей должником возражения относительно исполнения судебного приказа. До настоящего времени ответчиком обязанность по уплате налогов в установленные законодательством сроки не исполнена. Административный истец просит взыскать с ответчика: страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017г.- налог 17 914,5 руб., пеня 28,65 руб., в том числе 8 426 руб. за период 2020г., 6 884 руб. за период 2019г., 2 604, 50 руб. за период 2018г.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату накопительной пенсии ( перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному за расчетные периоды начиная с 1 января 2017г.) – налог 62 195 руб., пеня 69,08 руб., в том числе 20 318 руб. за период 2020г., 29354 руб. за период 2019г., 12 523 руб. за период 2018г.; единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности- налог 22 895,18 руб., пеня 80,9 руб., в том числе 2 707 руб. за 3 квартал 2020г., 5 414 руб. за 1 квартал 2020г., 2 243,53 руб. за 4 квартал 2018г., 5 171 руб. за 1 квартал 2019г., 2 188,65 руб. за 3 квартал 2018г., 5 171 руб. за 3 квартал 2019г.; транспортный налог с физических лиц - пеня 5 237,64 руб., в том числе 285,60 руб. за 2015г., 3 124,77 руб. за 2014г., 827,20 руб. за 2018г., 495,17 руб. за 2014г., 504,90 руб. за 2015г., на общую сумму 108 420,95 руб.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотрения дела в его отсутствие, исковые требования полностью поддерживает, просит суд их удовлетворить.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, представил письменное возражение, исковые требования не признает полностью ввиду пропуска срока административным истцом. Представил заявление с просьбой рассмотрения дела в его отсутствие.

Суд определил рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к убеждению, что административный иск удовлетворению не подлежит полностью.

Согласно ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч.6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу абз.1 п.2 ст.48 Налогового кодекса РФ, а также положений главы 32 КАС РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

Конституционный Суд РФ в Определении от 22.03.2012 № 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, не может осуществляться.

Судом установлено, что административный ответчик состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Краснодарскому краю в качестве налогоплательщика.

Административным истцом были направлены административному ответчику требования:

№20933 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, для индивидуальных предпринимателей) по состоянию на 26.02.2019г., единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности – 5 044 руб. Срок исполнения предоставлен административному ответчику до 12.03. 2019г.,

№ об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, для индивидуальных предпринимателей) по состоянию на 15.05.2019г., единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности – недоимка 5 171 руб., пеня 25,38 руб. Срок исполнения предоставлен административному ответчику до 28.05. 2019г.,

№32521 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, для индивидуальных предпринимателей) по состоянию на 05.11.2019г., единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности – недоимка 5 171 руб., пеня 11,37 руб. Срок исполнения предоставлен административному ответчику до 18.11. 2019г.,

№1509 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, для индивидуальных предпринимателей) по состоянию на 16.01.2020г., страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017г.– недоимка 6 884руб., пеня 21,51 руб.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере зачисляемые в бюджет Федерального фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017г.)- недоимка 29 354 руб., пеня 91,73 руб., всего на сумму: недоимка 36 238 руб., пеня 1113,24 руб. Срок исполнения предоставлен административному ответчику до 29.01. 2020г.,

№1339 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, для индивидуальных предпринимателей) по состоянию на 25.01.2021г., страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017г.– недоимка 8 426руб., пеня 28,65 руб.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере зачисляемые в бюджет Федерального фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017г.)- недоимка 20 318руб., пеня 69,08 руб. ; единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности – недоимка 5 414 руб. и недоимка 2 707 руб., всего на сумму: недоимка 36 865 руб., пеня 185,16 руб. Срок исполнения предоставлен административному ответчику до 17.02. 2021г.,

Судебным приказом мирового судьи №152 судебного участка Каневского района Краснодарского края от 22.12.2021г. с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России №4 взыскана задолженность по налоговой недоимке на сумму 108 422,30 руб. и государственная пошлина 1 684,22 руб.

Определением мирового судьи судебного участка №152 Каневского района Краснодарского края от 23.05.2022г. отменен судебный приказ от 22.12.2021г.

В соответствии с ч.2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Как усматривается из материалов дела, административный истец обратился в суд с настоящим административным иском с требованием о взыскании налога 01.07.2022г. за пределами шести месяцев, установленных положениями закона.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней в связи с истечением установленного срока их взыскания.

Безусловная значимость взыскания в бюджет не уплаченных налогоплательщиком налогов и пени не освобождает налоговый орган от обязанности обращаться в суд в установленные законом сроки.

Суд считает, что на дату обращения в суд с административным иском о взыскании недоимки с ФИО1 налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание суммы недоимки в связи с пропуском установленного срока.

По убеждению суда, в рассматриваемом деле своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, и реальной возможности для этого он лишен не был; причин объективного характера, препятствовавших или исключавших реализацию административным истцом права на судебную защиту в срок, установленный законом, налоговым органом не представлено, а в ходе судебного разбирательства не установлено; срок подачи административного искового заявления пропущен налоговым органом без уважительных причин.

Пропуск налоговым органом сроков взыскания задолженности по налогам препятствует взысканию и пени за нарушение сроков уплаты этих налогов, так как в силу ст. 72 Налогового кодекса РФ начисление пени является лишь способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов, а ст. 75 Налогового кодекса РФ устанавливает правило об уплате пени одновременно с уплатой налога или после его уплаты в полном объеме.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, в связи с пропуском срока на обращение в суд.

Руководствуясь ст.ст. 289-290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России №4 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании налоговой недоимки отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Каневской районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 01.09.2022г.

Председательствующий