№ 2-1244/2025 (УИД 58RS0017-01-2025-002162-39)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 октября 2025 года г. Кузнецк Пензенской области
Кузнецкий районный суд Пензенской области в составе:
председательствующего судьи Исаева Т.Ф.,
при помощнике судьи Манушиной М.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО5 к администрации города Кузнецка Пензенской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
ФИО5 обратился в суд с иском к администрации города Кузнецка Пензенской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, указав, что в 1970 году его бабушка ФИО1 была трудоустроена на Кузнецком кирпичном заводе, где проработала до 1985 года, что подтверждается личной карточкой работника. В июне 1970 года ей, как работнику кирпичного завода, предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Указанные обстоятельства подтверждаются карточкой прописки, которая оформлена на ее имя при предоставлении жилого помещения. С 07.01.1978 его отец ФИО2 был постоянно зарегистрирован и проживал в указанном жилом помещении после расторжения брака с его матерью ФИО3 ФИО1 (бабушка истца) умерла 24.05.1988, в браке не состояла. ФИО2 (отец истца) умер 31.03.1995.
В спорном жилом помещении с 06.11.1990 был зарегистрирован брат истца ФИО4, что подтверждается карточкой прописки. В 2008 году он тяжело заболел, не мог передвигаться самостоятельно, нуждался в постоянном уходе, в связи с чем, переехал из <адрес> в квартиру их матери <адрес>. ФИО4 (брат истца) умер 01.09.2021.
С 2010 года истец проживает в спорном жилом помещении. За это время произведены существенные ремонтные работы (отремонтировал потолок, поставил пластиковые окна, утеплил стены, поменял межкомнатную и входную двери, сложил в квартире печь). Им же изготовлен технический паспорт на квартиру.
Согласно данным технического паспорта, составленного по состоянию на 23.04.2021, указанное жилое помещение состоит из кухни, жилой комнаты, имеет общую площадь 21,1 кв. м., в том числе жилую 14,2 кв. м.
В соответствии с данными справки администрации города Кузнецка Пензенской области от 21.05.2015 № 270-ж, истец зарегистрирован по адресу: <адрес>, с 04.12.2003 в приватизации муниципального жилья участия не принимал.
Названное выше жилое помещение представлялось его матери ФИО3 в период ее работы на Кузнецком кирпичном заводе.
Согласно справке Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 21.06.2021 в реестре федерального имущества отсутствуют сведения об объекте недвижимости, расположенном по адресу: <адрес>.
В соответствии со сведениями, содержащимися в выписке из ЕГРЮЛ от 31.03.2025 АООТ «Кузнецкий кирпичный завод» прекратило деятельность в качестве юридического лица 24.11.2006 в связи с ликвидацией.
С 2010 года истец проживает по указанному адресу, несет обязанности по содержанию квартиры, производит текущий и капитальный ремонты, участвует в облуживании несущих конструкций дома, благоустраивает придомовую территорию, оплачивает все необходимые платежи и коммунальные услуги.
Поскольку у квартиры № с квартирой № дома <адрес> один прибор учета электроэнергии, оплата производилась по единым платежкам.
Считает, что отсутствие спорной квартиры в реестре муниципальной собственности администрации города Кузнецка Пензенской области не может препятствовать осуществлению его прав как нанимателя жилого помещения, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления документов по передаче квартиры в ведение муниципального образования в установленном порядке. Признание за ним права собственности на спорное имущество в порядке приватизации не нарушает права и охраняемые интересы третьих лиц.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, просил признать за ним, ФИО5, право собственности на квартиру общей площадью 21,1 кв. м., расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.
В судебное заседание истец ФИО5 не явился, извещен, в материалы дела представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель ответчика - администрации города Кузнецка Пензенской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом и своевременно.
Суд, полагая возможным рассмотрение дела в отсутствие сторон, исследовав материалы гражданского дела, пришел к следующему.
Конституцией Российской Федерации гарантируются свобода экономической деятельности, право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, а также признание и защита собственности, ее охрана законом (ст. 8, ч. 1, 2 35).
Названные права, как следует из статей 1, 2, 15 (часть 4), 17 (части 1 и 2), 19 (части 1 и 2), 45 (часть 1) и 46 Конституции Российской Федерации, гарантируются в качестве основных и неотчуждаемых прав и свобод человека и гражданина и реализуются на основе общеправовых принципов юридического равенства, неприкосновенности собственности и свободы договора, предполагающих равенство, автономию воли и имущественную самостоятельность участников гражданско-правовых отношений, недопустимость произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимость беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты, которые провозглашаются и в числе основных начал гражданского законодательства.
В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
На основании ч. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.
В силу ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законом о приватизации государственного и муниципального имущества.
При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные названным Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.
В ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Согласно ст. 11 указанного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений (ст. 18).
Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (ст. 6).
Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.
В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением (ст. 7).
Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.
В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд (ст. 8).
В судебном заседании установлено, что спорным жилым помещением является квартира, расположенная по адресу: <адрес>.
Как следует из карточки прописки указанное жилое помещение предоставлено ФИО1 в 1970 году как работнику АООТ «Кирпичный завод», что также подтверждается личной карточкой работника.
На момент предоставления ФИО1 квартиры <адрес> жилой дом находился на балансе АО «Кирпичный завод», однако ордер на указанную квартиру ей не выдавался.
С 24.11.2006 деятельность АООТ «Кирпичный завод» прекращена в связи с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении процедуры банкротства и конкурсного производства, что следует из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 15.09.2025 № ЮЭ9965-25-139074838.
После ликвидации АООТ «Кирпичный завод» жилой дом № по <адрес> не передан балансодержателем в муниципальную собственность администрации города Кузнецка Пензенской области, а также не внесен в реестр федерального имущества.
Совместно с ФИО1 с 07.04.1978 проживал и был зарегистрирован ее сын ФИО2, отец истца, что подтверждается карточкой прописки, свидетельством о рождении № от 05.03.1950.
ФИО1 умерла 20.11.1987 (свидетельство о смерти № от 24.11.1987), ФИО2 умер 31.03.1995 (свидетельство о смерти № от 03.04.1995).
Также в спорной квартире согласно карточке прописки с 06.11.1990 был зарегистрирован ФИО4, брат истца, который умер 01.09.2021, что подтверждается свидетельством о смерти серии № от 03.09.2021.
Сам истец с 04.12.2003 зарегистрирован в квартире своей матери ФИО3 (свидетельство о рождении №) по адресу: <адрес>, предоставленной ей также в период работы на АООТ «Кирпичный завод», что подтверждается паспортом ФИО5.
При этом, как следует из искового заявления, истец с 2010 года проживает в спорной квартире по адресу <адрес>, поскольку ухаживал за братом ФИО4, имеющим инвалидность 3 группы (копия справки МСЭ-2013 от 05.08.2015 №). В настоящее время несет бремя содержания жилья, производит текущий и капитальный ремонт, участвует в обслуживании несущих конструкций дома, благоустраивает придомовую территорию, оплачивает все необходимые платежи и коммунальные услуги, о чем представлены соответствующие квитанции и договоры.
Общая площадь квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в которой проживает ФИО5, - 21.1 кв. м., в том числе жилая - 14,2 кв. м., о чем свидетельствуют данные технического паспорта на указанное жилое помещение, составленного Кузнецким производственным участком Пензенского областного отделения Средне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по состоянию на 23.04.2021. Данные о собственнике отсутствуют.
В реестре муниципальной собственности города Кузнецка Пензенской области, жилой дом <адрес> – не значится, исходя из чего в заключении договора социального найма на вышеуказанную квартиру истцу администрацией города Кузнецка Пензенской области отказано, что усматривается из сообщения администрации города Кузнецка Пензенской области от 22.05.2025 № 1867.
По состоянию на 21.06.2021 в реестре федерального имущества отсутствуют сведения о квартире №, расположенной в жилом доме по адресу: <адрес>, о чем представлено письмо Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области от 21.06.2021 № 13-ИВ/8053.
Как следует из справки администрации города Кузнецка Пензенской области от 21.05.2025 № 270-ж ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не участвовал в приватизации муниципального жилья в г. Кузнецке Пензенской области в период с 04.12.2003 по настоящее время.
Согласно уведомлению от 23.09.2025 № КУВИ-001/2025-178989784 в отношении истца отсутствуют сведения в Едином государственном реестре недвижимости о правах на имеющиеся у него объекты недвижимости.
Исходя из того, что в соответствии с ч. 5, 6 ст. 132 Федерального закона от 26.10.2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (в редакции, действующей на указанный момент) жилой фонд, в который входил жилой дом № по <адрес>, подлежал передаче АООТ «Кирпичный завод» в собственность муниципального образования город Кузнецк Пензенской области, отсутствие регистрации права собственности муниципального образования город Кузнецк на спорный дом и квартиру, в частности, само по себе не свидетельствует о невозможности распоряжаться имуществом, поскольку право собственности у муниципального образования на него возникает в силу закона.
Таким образом, указанный жилой дом, в том числе спорная квартира, в силу закона является собственностью муниципального образования город Кузнецк в лице администрации города Кузнецка Пензенской области.
Истец несет бремя содержания спорной квартиры, что подтверждается платежными документами, представленными в материалы дела.
Если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого им по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
Согласно разъяснениям, изложенным в пп. 5, 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную). При этом за гражданами, выразившими согласие на приобретение другими проживающими с ними лицами занимаемого помещения, сохраняется право на бесплатное приобретение в собственность в порядке приватизации другого впоследствии полученного жилого помещения, поскольку в указанном случае предоставленная этим лицам ст. 11 названного Закона возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз не была реализована при даче согласия на приватизацию жилья другими лицами.
Исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
В соответствии с ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены названным Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Исходя из изложенного, суд пришел к выводу, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, была предоставлена бабушке истца ФИО1 на законных основаниях, истец фактически проживает в спорном жилом помещении, пользуется им как наниматель, производит все необходимые коммунальные платежи. Тем самым сложились фактические правоотношения по найму спорного жилого помещения, и истец добросовестно исполняет свои обязанности, предусмотренные ЖК РФ.
На день судебного разбирательства ответчиком каких-либо допустимых доказательств, опровергающих доводы истца, в соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ, суду не предоставлено.
Таким образом, суд пришел к выводу, что ФИО5 имеет право на получение жилого помещения в собственность в порядке приватизации, что предусмотрено Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», и отказ в приватизации нарушит его законные права и интересы.
Признание за истцом права собственности на указанное имущество не нарушает права и законные интересы других лиц.
Учитывая фактическое пользование ФИО5 квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, отсутствие сведений об отнесении указанной квартиры к жилым помещениям, не подлежащим приватизации, предусмотренным ст. 4 Закона о приватизации (жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, служебные жилые помещения); не участие истца ранее в приватизации жилья; невозможность приобретения указанного жилого помещения в собственность бесплатно ввиду отсутствия в настоящее время зарегистрированного права муниципального образования на данное жилое помещение, отсутствие возражений ответчика по иску, суд считает иск ФИО5 к администрации города Кузнецка Пензенской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, подлежащим удовлетворению.
Согласно подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются: государственные органы, органы местного самоуправления, органы публичной власти федеральной территории «Сириус» выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).
На основании изложенного ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО5 к администрации города Кузнецка Пензенской области (ИНН <***>) о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации удовлетворить.
Признать за ФИО5 (СНИЛС №) право собственности в порядке приватизации на жилое помещение - квартиру № общей площадью 21,1 кв. м., расположенную в <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Кузнецкий районный суд Пензенской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме – 21.10.2025.
Судья подпись Т.Ф. Исаева
Копия верна.
Судья Т.Ф. Исаева
Помощник судьи М.Е. манушина