Дело № 2-3063/2022

(34RS0002-01-2022-003479-54)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 июня 2022 года город Волгоград

Дзержинский районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи Землянухиной Н.С.,

при секретаре судебного заседания Лихолетовой И.Н.,

с участием представителя истца ФИО1 - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде гражданское дело по иску ФИО3 ФИО10, ФИО3 ФИО11, ФИО3 ФИО12 к департаменту муниципального имущества администрации Волгограда о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

истцы ФИО1, ФИО4, ФИО5 обратились с иском в суд к ДМИ администрации Волгограда о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, указав на то, что ФИО1, майором запаса Вооруженных сил Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГ от Министерства обороны Российской Федерации получена 3-х комнатная квартира, расположенная по адресу: .

ФГУ «Волгоградская КЭЧ района» Минобороны России (ОГРН №, ИНН №), принимавшее долевое участие в строительстве совместно со строительной организацией, после окончания строительства названного дома не осуществило государственную регистрацию первоначального права федеральной собственности на вновь созданный объект недвижимости в БТИ Дзержинского района г. Волгограда, а администрация Дзержинского района, выписывая ордер на квартиру, не осуществила за этим контроль.

ДД.ММ.ГГГГ деятельность юридического лица ФГУ «Волгоградская КЭЧ района» Минобороны России (ОГРН №, ИНН №) прекращена путем реорганизации в форме присоединения, правопреемник ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России (ОГРН №, ИНН № (информация общедоступна по ИНН на официальном сайте Федеральной налоговой службы https://egml.nalog.ru/index.html).

Уведомлением ДМИ администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ № в предоставлении муниципальной услуги «передача в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений муниципального жилищного фонда Волгограда в порядке приватизации» отказано по причине отсутствия жилого помещения в собственности городского округа город-герой Волгоград, поскольку жилые помещения в жилом доме по в муниципальную собственность не передавались.

С июня 1999 года истец несет бремя содержания вышеуказанного жилого помещения, оплачивает все коммунальные платежи, пользуется квартирой как собственностью, проживает в ней совместно с ФИО8, ФИО4, ФИО5, которые, как и ФИО1 зарегистрированы по адресу: .

По указанным основаниям истцы просят суд признать за ФИО3 ФИО13, ФИО3 ФИО14, ФИО3 ФИО15 право общей долевой собственности в равных долях, по 1/3 доли за каждым, на жилое помещение - трехкомнатную , расположенную по адресу: , в порядке приватизации.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, оформил доверенность на представителя.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивает.

Истец ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Истец ФИО5 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика ДМИ администрации Волгограда в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Третье лицо ФИО8 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, причины неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором просит суд в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица ФГКУ «Южное региональное управление правового обеспечения» Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, причины неявки суду не сообщил.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства по делу, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу п. 1ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.

В соответствии со ст. 1 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Таким образом, одним из условий реализации права гражданина на передачу ему в собственность жилого помещения является его проживание в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма.

Согласно ст. 47 ЖК РСФСР (в редакции, действовавшей на момент предоставления семьи Г-вых спорного жилого помещения) на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В силу статьи 6 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

На основании ст. 7 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.

В соответствии со статьей 11 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную). При этом за гражданами, выразившими согласие на приобретение другими проживающими с ними лицами занимаемого помещения, сохраняется право на бесплатное приобретение в собственность в порядке приватизации другого впоследствии полученного жилого помещения, поскольку в указанном случае предоставленная этим лицам ст. 11 названного Закона возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз не была реализована при даче согласия на приватизацию жилья другими лицами.

В силу п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

В силу ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах. При этом военнослужащим - гражданам, имеющим трех и более детей, служебные жилые помещения предоставляются во внеочередном порядке.

Судом установлено, что на основании ордера на жилое помещение № серия общ. от ДД.ММ.ГГГГ, выданного администрацией Дзержинского района Волгограда, ФИО1 на состав семьи из трех человек предоставлена квартира, расположенная по адресу: .

Согласно контрольному талону к ордеру на жилое помещение № серия общ. От ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 является военнослужащим, очередник КЭЧ района, основание выдачи ордера – Постановление главы администрации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Спорным жилым помещением семья Г-вых пользовалась на условиях социального найма.

Согласно выписке из домовой книги, карточки учета собственника жилого помещения (архивные сведения на период до ДД.ММ.ГГГГ) от ДД.ММ.ГГГГ в зарегистрированы с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО8

Согласно копии лицевого счета № от ДД.ММ.ГГГГ, нанимателем является ФИО1

На основании Приказа Министра обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О реорганизации федеральных государственных учреждений Министерства обороны РФ» ФГУ «Волгоградская КЭЧ района» Минобороны России реорганизовано путем присоединения к ФГУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России, которое в последующем стало ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, сведения о собственнике на жилое помещение, расположенное по адресу: , отсутствуют. Право собственности по указанному адресу не зарегистрировано, статус объекта отсутствует.

Как следует из сообщения МУП «Бюро технической инвентаризации» Центральное межрайонное № от ДД.ММ.ГГГГ, по данным, имеющимся в архиве МУП «Центральное межрайонное БТИ» жилое помещение – до ДД.ММ.ГГГГ не приватизирована.

Согласно сообщению ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России от ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение, расположенное по адресу: , на балансе ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России не состоит.

Как следует из сообщения ФГАУ «Росжилкомплекс» Территориального отдела «Волгоградский» от ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение, расположенное по адресу: , в оперативное управление ФГАУ «Росжилкомплекс» МО РФ не передавалось.

Уведомлением ДМИ администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1, ФИО4, ФИО5 в предоставлении муниципальной услуги «передача в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений муниципального жилищного фонда Волгограда в порядке приватизации» отказано по причине отсутствия жилого помещения в собственности городского округа город-герой Волгоград, поскольку жилые помещения в жилом доме по муниципальную собственность не передавались.

Истцы ФИО1, ФИО4, ФИО5 вселились в предоставленное жилое помещение на законном основании. С учетом того, что истцы проживают в спорной квартире на условиях договора социального найма, ранее в приватизации не участвовали, то ФИО1, ФИО4, ФИО5 вправе приобрести занимаемое ими жилое помещение в собственность в порядке приватизации.

Занимаемое истцами жилое помещение является изолированной квартирой, что следует из технического паспорта, составленного ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, является объектом жилищных прав.

Истцы ФИО1, ФИО5, ФИО4 своим правом на бесплатную передачу в собственность жилого помещения ранее не воспользовались, недвижимое имущество за истцами не зарегистрировано.

ФИО8, зарегистрированный в спорной квартире, дал согласие и не возражает против приватизации квартиры, находящейся по адресу: , на имя ФИО1, что подтверждается согласием от ДД.ММ.ГГГГ. Указанным согласием ФИО8 отказывается от включения его в договор передачи в собственность указанной квартиры.

Ответчиком не представлено суду доказательств, свидетельствующих о том, что спорная квартира относится к кругу объектов, которые в соответствии с действующим законодательством не подлежат приватизации.

В силу ст. 8 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.

В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Как видно из материалов дела, спорная квартира предоставлена районным исполнительным комитетом, решение об открытии лицевого счета принято комиссией по открытию лицевых счетов в муниципальном жилищном фонде.

При таких обстоятельствах, с учетом того, что спорное жилое помещение фактически статусом служебного не обладает по смыслу главы 9 ЖК РФ, исковые требования ФИО1, ФИО4, ФИО5 суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании вышеизложенного, принимая во внимание, что истцы ранее участия в приватизации не принимали, ФИО8 от приватизации спорного жилого помещения отказался в пользу ФИО1, суд полагает необходимым признать за ФИО1 право собственности на 1/3 долю жилого помещения - трехкомнатной , расположенной по адресу: , в порядке приватизации; признать за ФИО4 право собственности на 1/3 долю жилого помещения - трехкомнатной , расположенной по адресу: , в порядке приватизации; признать за ФИО5 право собственности на 1/3 долю жилого помещения - трехкомнатной , расположенной по адресу: , в порядке приватизации.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск ФИО3 ФИО16, ФИО3 ФИО17, ФИО3 ФИО18 к департаменту муниципального имущества администрации Волгограда о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации - удовлетворить.

Признать за ФИО3 ФИО19 (паспорт серия №) право собственности на 1/3 долю жилого помещения - трехкомнатной , расположенной по адресу: , в порядке приватизации.

Признать за ФИО3 ФИО20 (паспорт серия №) право собственности на 1/3 долю жилого помещения - трехкомнатной , расположенной по адресу: , в порядке приватизации.

Признать за ФИО3 ФИО21 (паспорт серия №) право собственности на 1/3 долю жилого помещения - трехкомнатной , расположенной по адресу: , в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Дзержинский районный суд города Волгограда.

Мотивированное решение составлено машинописным текстом с использованием технических средств 30 июня 2022 года.

Судья Н.С. Землянухина