Дело № 2а- 1225/2025
УИД 56RS0023-01-2025-001849-31
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 июля 2025 года г. Новотроицк
Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Ершовой Н.Г., при секретаре судебного заседания Зайцевой О.Ю., с участием помощника прокурора г. Новотроицка Алтуховой А.С., административного истца ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО2 к МУ МВД России «Орское» о частичной отмене административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с вышеназванным административным иском, в котором просит отменить частично административные ограничения установленные решением Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от 6 июля 2021 года.
В иске указал, что за период нахождения под административным надзором он к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность, здоровье населения и общественную нравственность не привлекался, административный надзор соблюдал в полном объеме, нарушений не допускал. По месту жительства характеризуется положительно, жалоб на его поведение от соседей и родственников не поступало. С 2022 года официально трудоустроен у <данные изъяты>, работает без замечаний и нарушений трудовой дисциплины, имеет постоянный график работы
В судебном заседании административный истец требования поддержал в полном объеме. Суду пояснил, что в настоящее время работает <данные изъяты>, занят на строительных и ремонтных работах в <данные изъяты>, имеет ненормированный рабочий график. Также просил убрать одно ограничение, поскольку он не может выполнять свою работу в ночные смены, иногда привлекается <данные изъяты> сверхурочно.
Представитель административного ответчика МУ МВД РФ «Орское» в заседание не явился, представлен отзыв, в котором указано, что истец проявил себя положительно, нарушений ограничений не допускал, официально трудоустроен, имеет семью, против отмены ограничений не возражают.
Заинтересованные лица привлеченные к участию в деле ФИО3, ФИО4, ФИО5 в суд не явились о времени и месте рассмотрения дела извещены судом.
Помощник прокурора Алтухова А.С. в судебном заседании, дала заключение о возможности частичной отмены ограничения в виде сокращения обязательных явок в орган внутренних дел до 1 раза в месяц, в остальной части иска просила отказать, с учетом целей установления административного надзора. Считает, что с учетом графика работы истца и 40-часовой рабочей недели оснований для отмены второго ограничения в настоящее время нет.
Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, заключение помощника прокурора, суд приходит к следующему выводу.
Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 года № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Судом установлено, что решением Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от 6 июля 2021 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов.
ФИО2 поставлен под административный надзор в ОП № 3 МУ МВД России «Орское» с 10 октября 2022 года на основании указанного решения суда. Из характеристики представленной с места проживания истца и отзыва ответчика следует, что к административной ответственности не привлекался, приводов в дежурную часть ОП № 3 не имеет, трудоустроен официально у <данные изъяты>, проживает с гражданской женой ФИО1, имеет постоянное место жительства и регистрацию в <адрес>. Детей не имеет.
На основании п. 1 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.
Частью 3 статьи 4 Закона определено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения.
По смыслу вышеприведенных норм права установление административного надзора имеет целью предупреждение преступлений и других правонарушений, оказание на заявителя профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, изложенными в абзаце 4 пункта 22 и абзаце 1 пункта 28 Постановления Пленума от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Судом принимается во внимание, что ФИО2 положительно характеризуется по месту жительства и месту работы, имеет постоянное место работы, постоянный источник дохода, имеет семью. Представлен трудовой договор и справка от <данные изъяты>, в которой указано, что истец работает с 2 марта 2022 года в должности <данные изъяты>, в настоящее время <данные изъяты>. График работы 40 часовая рабочая неделя, с двумя выходными днями, график работы с 08.00 часов до 17.00 часов. Иногда как ответственный работник задерживается на рабочем месте на 1-2 часа.
Доводы истца о его занятости в ночное время на работе ничем не подтверждаются. Доводы истца, что ежедневная проверка сотрудниками ОП № 3 его квартиры после 22.00 часов не позволяет ему нормально выспаться не является основанием для отмены ограничения, поскольку в квартире вместе с истцом проживает только его гражданская супруга, несовершеннолетних детей и инвалидов нет.
В соответствии с положениями статьи 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.
Суд полагает возможным, с учетом поведения ФИО2, учитывая его официальное трудоустройство и график работы, отменить досрочно установленное на основании решения Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от 6 июля 2021 года административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, сократив количество обязательной явки до 1 раза в месяц.
Оснований для отмены иных ограничений суд более не усматривает, с учетом представленных истцом в суд документов, подтверждающих его семейное положение и официальное трудоустройство.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО2 о частичной отмене административных ограничений удовлетворить частично.
Отменить досрочно установленное ФИО2 на основании решения Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от 6 июля 2021 года административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, сократив количество обязательной явки до 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано и опротестовано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий: Н.Г. Ершова
Мотивированное решение составлено 16 июля 2025 года
Судья: Н.Г. Ершова