Дело №2-353/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 сентября 2025 года г. Карасук
Карасукский районный суд Новосибирской области в составе:
председательствующего судьи Недобор С.Н.,
при секретаре Кузменко Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к администрации Карасукского муниципального округа Новосибирской области об исправлении реестровой ошибки, установлении местоположения границ и площади земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к Департаменту имущества и земельных отношений Новосибирской области об исправлении реестровой ошибки, установлении местоположения границ и площади земельного участка, в обоснование требований указав, что 18 декабря 2024 года сотрудником ООО «Межрайонпроект» - кадастровым инженером ФИО 1 были проведены работы по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым №, находящегося по адресу: <адрес> 4, принадлежащего ним на праве общей совместной собственности. На вышеуказанном земельном участке расположен жилой дом, принадлежащий ним на праве общей совместной собственности на основании договора купли-продажи от 07.09.2023, удостоверенного нотариусом нотариального округа Карасукского района Новосибирской области ФИО 2 по реестру за №54/47-н/54-2023-2-412. Право собственности за истцами было зарегистрировано 12.09.2023 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области. В ходе проведения кадастровых работ кадастровым инженером было установлено, что местоположение уточняемого земельного участка по адресу: <адрес> 4, совпадает с местоположением границ ранее учтенного земельного участка с кадастровым №, находящегося по адресу: <адрес> № 2, предназначенного для эксплуатации Карасукской межрайонной туберкулёзной больницы. Вместе с тем, при анализе сведений ЕГРН) кадастровым инженером ФИО3 было установлено, что границы земельного участка с кадастровым № являются уточненными, т.е. в отношении данного земельного участка была проведена процедура межевания. При таких обстоятельствах, полагают, что пересечение границ уточняемого земельного участка с кадастровым № по адресу: <адрес>, 4, с земельным участком с кадастровым № по адресу: <адрес>, №, произошло по причине реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка с кадастровым №, допущенной кадастровым инженером при уточнении местоположения его границ. Согласно данным прилагаемой выписки из ЕГРН № КУВИ-001/2024-133197772 от 16.05.2024 в границах земельного участка с кадастровым № расположены объекты недвижимого имущества с кадастровыми номерами: №, № и прочие объекты недвижимости, которые находятся в собственности Новосибирской области и в оперативном управлении у ГБУЗ НСО «Карасукская ЦРБ». Следовательно, земельный участок с кадастровым № также отнесен к собственности Новосибирской области в силу прямого указания закона, уполномоченным органом на представление интересов собственника является Департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области. Данные доводы подтверждаются прилагаемыми выписками из Реестра имущества Новосибирской области № 6378-06/38 и № 6381- 06/38 от 03.04.2025. Для продолжения кадастровых работ в отношении принадлежащего ним на праве общей совместной собственности земельного участка, находящегося по адресу: <адрес>, 4, необходимо провести работы по исправлению реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка с кадастровым №, находящегося по адресу: <адрес>, №2. Урегулировать спор во внесудебном порядке не представляется возможным, т.к. со слов представителей ГБУЗ НСО «Карасукская ЦРБ», уполномоченные лица на подписание документов, сопровождающих процедуру исправления реестровой ошибки в сведениях ЕГРН относительно земельного участка с кадастровым №, в Карасукском районе Новосибирской области отсутствуют. Кроме того, финансовые расходы на проведение данных кадастровых работ в бюджете учреждения не запланированы. При этом каких-либо возражений ни в устной, ни в письменной форме сотрудники органов здравоохранения не представили. Вместе с тем, наличие реестровой ошибки препятствует ним как собственникам жилого дома и земельного участка № 4 в поселке <адрес> воспользоваться своим правом на уточнение границ и площади данного земельного участка, т.к. без проведения процедуры смещения земельного участка с кадастровым № на то место, где он фактически находится, исправить реестровую ошибку возможность отсутствует. По данным межевого плана от 18.12.2024 по результатам проведения кадастровых работ было установлено, что фактически уточненная площадь земельного участка с кадастровым №. огороженного забором, составляет 1634 кв.м., что превышает площадь данного земельного участка согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости - 1200 кв.м. По данным выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 12.09.2023 земельный участок с кадастровым № является ранее учтенным, дата его постановки на государственный кадастровый учет 04.11.1992, сведения об описании местоположения границ земельного участка в указанной выписке отсутствуют, площадь земельного участка 1200 кв.м, является декларированной, г.е. условной. В этой связи полагают, что данный земельный участок был поставлен на государственный кадастровый учет в порядке межведомственного взаимодействия между органами технического учета и органами государственного кадастрового учета на основании документов, содержащих недостоверные сведения. В соответствии с Правилами землепользования и застройки города Карасука Карасукского района Новосибирской области, утвержденными Решением шестнадцатой сессии Совета депутатов города Карасука Карасукского района Новосибирской области от 23.08.2024 № 94, предельно допустимый минимальный размер площади земельного участка с разрешенным видом использования - для строительства индивидуального жилого дома составляет 400 кв.м., максимальный 1800 кв.м. Следовательно, с учетом того, что площадь уточняемого земельного участка с кадастровым № согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости составляет 1200 кв.м., увеличить его площадь во внесудебном порядке возможно не более чем на 400 кв.м., т.е. в общей сложности площадь участка будет равна 1600 кв.м., что не соответствует фактическим границам земельного участка, существующим на местности более пятнадцати лет (площадь участка превышает на 34 кв.м.). Данные доводы подтверждаются соответствующим заключением кадастрового инженера в межевом плане от 18.12.2024. До подачи иска в суд ФИО2 обращалась в Управление Росреестра по Новосибирской области с заявлением на уточнение границ и площади принадлежащего нам на праве общей совместной собственности земельного участка с кадастровым № с приложением межевого плана от 18.12.2024. Однако, в ходе проведения правовой экспертизы документов государственным регистратором было принято решение о приостановлении государственного кадастрового учета. Из уведомления о приостановлении № КУВД-001/2025-2757408/1 от 30.01.2025 следует, что основанием к приостановлению осуществления заявленных учетных действий послужили следующие обстоятельства: при внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о характерных точках границы выявлено пересечение границ уточняемого земельного участка с кадастровым № с земельным участком с кадастровым №, площадь пересечения 1634.45 кв.м. Иными словами, земельный участок с кадастровым № по адресу: <адрес>, № 2, предназначенный для эксплуатации Карасукской межрайонной туберкулезной больницы, полностью накладывается на уточняемый земельный участок с кадастровым № по адресу: <адрес>. 4. Таким образом, уточнить во внесудебном порядке местоположение границ и площади принадлежащего ним на праве общей совместной собственности земельного участка не представляется возможным.
Истцы на основании ст.304 Гражданского кодекса Российской Федерации с учетом уточнений от 9 июля 2025 года просят исправить реестровую ошибку, воспроизведенную в Едином государственном реестре недвижимости в сведениях о местоположении границ земельного участка с кадастровым №, находящегося по адресу: <адрес>, № 2, путем его смещения в соответствии с координатами характерных точек границ земельного участка, определенными в межевом плане от 18.12.2024, подготовленным кадастровым инженером ФИО3; исправить реестровую ошибку, воспроизведенную в Едином государственном реестре недвижимости в сведениях о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым №, находящегося по адресу: <адрес>, путем его смещения в соответствии с координатами характерных точек границ земельного участка, определенными в межевом плане от 18.12.2024, подготовленным кадастровым инженером ФИО 1; установить местоположение границ и площади земельного участка с кадастровым №, находящегося по адресу: <адрес>, 4, в соответствии с координатами характерных точек границ уточняемого земельного участка, определенными в межевом плане от 18.12.2024, подготовленном кадастровым инженером ФИО3, площадь уточняемого земельного участка 1600 кв.м., указать в резолютивной части, что решение суда является основанием для внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости.
В последующем 12.09.2025 от представителя истцов ФИО4 поступили уточнения исковых требований, в которых указано, что в ходе судебного разбирательства были выявлены реестровые ошибки в сведениях о местоположении границ земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, № 2, находящегося в собственности Новосибирской области, и земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования - улично - дорожная сеть, в границах которого расположено сооружение автодорожного транспорта с кадастровым №, находящееся в муниципальной собственности Карасукского муниципального округа Новосибирской области и предоставленного в оперативное управление муниципальному бюджетному учреждению «Управлением муниципальным имуществом». Доводы о наличии реестровых ошибок подтверждаются также отзывом филиала Публично-правовой компании «Роскадастр» по Новосибирской области № 04-10-065/25 от 25.06.2025 года, поступившим в Карасукский районный суд Новосибирской области 25.06.2025 года. В целях урегулирования спора и в связи с необходимостью исправления реестровых ошибок представителем истцов ФИО4 были проведены мероприятия по согласованию в установленном законом порядке местоположения границ вышеуказанных земельных участков с представителями их собственников. По итогами завершения процедуры согласования кадастровым инженером ФИО 3 27 августа 2025 года был подготовлен пакет документов, необходимый для уточнения границ и площади земельного участка истцов (кадастровый №), в составе которого находился записанный на электронный носитель межевой план от 29.07.2025 года с приложением актов согласования местоположения границ земельного участка с кадастровым №, подписанных уполномоченным представителем Департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области и главным врачом ГБУЗ НСО «Карасукская центральная районная больница», а также акта согласования местоположения границ земельного участка с кадастровым №, подписанного главой Карасукского муниципального округа Новосибирской области. Межевой план от 29.07.2025 года в окончательной редакции в форме единого документа прилагается. Далее, представителем истцов 27.08.2025 года в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области было представлено заявление о внесении изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости в связи с уточнением границ и площади земельного участка с кадастровым №, принадлежащего истцам на праве общей совместной собственности, с одновременным исправлением реестровых ошибок в сведениях о местоположении границ земельных участков с кадастровыми № и №. Однако, в ходе проведения правовой экспертизы документов государственным регистратором было принято решение о приостановлении осуществления действий по государственному кадастровому учету в отношении земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, 4, сроком до 05 декабря 2025 года. Вместе с тем, из уведомления о приостановлении № КУВД-001/2025- 47041827/1 от 10.09.2025 года следует, что основанием к приостановлению государственного кадастрового учета послужили следующие обстоятельства. Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости площадь земельного участка с кадастровым № составляет 5775 кв.м., тогда как согласно представленному межевому плану от 29.07.2025 года его площадь в результате исправления реестровой ошибки составит 6982 кв.м., оценка расхождения 1207 кв.м., что превышает предельно допустимые параметры, установленные нормами действующего законодательства. Таким образом, осуществить государственный кадастровый учет в связи с уточнением местоположения границ и (или) площади земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, 4, с одновременным исправлением реестровых ошибок в сведениях о местоположении границ земельных участков с кадастровыми № и № во внесудебном порядке не представляется возможным. Следует отметить, что конфигурация земельных участков с кадастровыми № и №, идентично отображенная в материалах межевого плана от 29.07.2025 года и актах согласования местоположения границ данных земельных участков, соответствует их фактически существующим на местности границам, чего не отрицают и стороны спора, в противном случае процедура согласования бы не состоялась.
Протокольным определением от 18 сентября 2025 года было изменено процессуальное положение Администрации Карасукского муниципального округа Новосибирской области с третьего лица на ответчика.
От исковых требований к Департаменту имущества и земельных отношений Новосибирской области представитель истцов ФИО4 отказалась, отказ принят судом, производство по делу по иску к Департаменту имущества и земельных отношений прекращено отдельным определением суда. Процессуальное положение Департамента имущества и земельных отношений определено как третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора.
В судебное заседание стороны, представители сторон и третьих лиц не явились, были извещены о месте и времени рассмотрения дела в соответствии с требованиями процессуального законодательства.
Представитель ответчика - Администрации Карасукского района Новосибирской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, рассмотрение данного заявления оставил на усмотрение суда, возражений не предоставил.
Представитель Департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области в письменных пояснениях от 3 сентября 2025 года указал, что Департаментом подписан Акт согласования местоположения границ земельного участка, в связи с чем каких-либо нарушений прав истцов не усматривается, фактически заявленное истцами требование департаментом выполнено (предмет иска отсутствует).
Суд, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218 - ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
Согласно ч.1.1 ст.43 Федерального закона от 13.07.2015 №218 - ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. В этом случае допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в пунктах 32, 32.1 и 45 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона. В указанном случае в межевом плане приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка. При проведении правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета, проверка обоснованности местоположения уточненных границ земельного участка, в том числе изменения площади уточненного земельного участка, если такое уточнение местоположения границ земельного участка не приводит к нарушению условий, указанных в пунктах 32 и 32.1 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона, государственным регистратором прав не осуществляется.
В силу п.32 ч.1 ст.26 Федерального закона от 13.07.2015 №218 - ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в результате осуществления государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о местоположении границ земельного участка и (или) его площади допускается увеличение площади земельного участка на величину не более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством, или, если такой размер не установлен, на величину не более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (содержались в Едином государственном реестре недвижимости до уточнения границ земельного участка, если при таком уточнении границ была допущена ошибка, указанная в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона).
В судебном заседании установлено, что жилой дом площадью 28,9 кв.м., кадастровый № и земельный участок площадью 1200 кв.м., кадастровый № по адресу: <адрес>, 4, на праве общей совместной собственности принадлежат ФИО1 и ФИО2 на основании договора купли-продажи от 07.09.2023, что подтверждается выписками из ЕГРН.
Истцами представлен межевой план, подготовленный кадастровым инженером ФИО3 от 18 декабря 2024 года, в ходе рассмотрения дела также подготовлен межевой план от 29.07.2025 года в окончательной редакции в форме единого документа.
Из выписки из Реестра имущества Новосибирской области, по состоянию на 03.04.2025 нежилое здание общей площадью 106,4 кв.м., кадастровый № по адресу: <адрес>, правообладателем является Новосибирская область, право оперативного управления у государственного бюджетного учреждения здравоохранения Новосибирской области «Карасукская центральная районная больница».
Из выписки из Реестра имущества Новосибирской области, по состоянию на 03.04.2025 нежилое здание общей площадью 118,4 кв.м., кадастровый № по адресу: <адрес>, правообладателем является Новосибирская область, право оперативного управления государственного бюджетного учреждения здравоохранения Новосибирской области «Карасукская центральная районная больница».
Управление Росреестра по Новосибирской области приостановило государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым №, распложенный по адресу: <адрес>,4.
На основании представленных суду документов, установлено, что имеются реестровые ошибки в сведениях о местоположении границ земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, № 2, находящегося в собственности Новосибирской области, и земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования - улично - дорожная сеть, в границах которого расположено сооружение автодорожного транспорта с кадастровым №, находящееся в муниципальной собственности Карасукского муниципального округа Новосибирской области и предоставленного в оперативное управление муниципальному бюджетному учреждению «Управлением муниципальным имуществом».
С целью исправления реестровых ошибок стороной истца были проведены мероприятия по согласованию в установленном законом порядке местоположения границ вышеуказанных земельных участков с представителями их собственников. По итогами завершения процедуры согласования кадастровым инженером ФИО 3 27 августа 2025 года был подготовлен пакет документов, необходимый для уточнения границ и площади земельного участка истцов (кадастровый №), в составе которого находился записанный на электронный носитель межевой план от 29.07.2025 года с приложением актов согласования местоположения границ земельного участка с кадастровым №, подписанных уполномоченным представителем Департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области и главным врачом ГБУЗ НСО «Карасукская центральная районная больница», а также акта согласования местоположения границ земельного участка с кадастровым №, подписанного главой Карасукского муниципального округа Новосибирской области. Был изготовлен межевой план от 29.07.2025 года.
27.08.2025 года в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области стороной истца было представлено заявление о внесении изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости в связи с уточнением границ и площади земельного участка с кадастровым №, принадлежащего истцам на праве общей совместной собственности, с одновременным исправлением реестровых ошибок в сведениях о местоположении границ земельных участков с кадастровыми № и №. Государственным регистратором было принято решение о приостановлении осуществления действий по государственному кадастровому учету в отношении земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, 4, сроком до 05 декабря 2025 года.
Из уведомления о приостановлении № КУВД-001/2025- 47041827/1 от 10.09.2025 года следует, что основанием к приостановлению государственного кадастрового учета послужило то, что согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости площадь земельного участка с кадастровым № составляет 5 775 кв.м., тогда как согласно представленному межевому плану от 29.07.2025 его площадь в результате исправления реестровой ошибки составит 6 982 кв.м., оценка расхождения 1207 кв.м., что превышает предельно допустимые параметры, установленные нормами действующего законодательства.
Из исследованных судом доказательств следует, что, несмотря на согласие всех смежных землепользователей с местоположением, конфигурацией и площадями земельных участков, осуществить государственный кадастровый учет в связи с уточнением местоположения границ и (или) площади земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, 4, с одновременным исправлением реестровых ошибок в сведениях о местоположении границ земельных участков с кадастровыми № и № не представляется возможным.
Таким образом, иного способа устранения реестровой ошибки, кроме судебного, нет, исковые требования подлежат удовлетворению, однако при этом следует указать, что исправление реестровой ошибки должно производится в соответствии с межевым планом от 29 июля 2025 года, подготовленным кадастровым инженером ФИО 3, поскольку именно в соответствии с данным межевым планом между землепользователями достигнуто соглашение о местоположении и границах земельных участков.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 и ФИО1 удовлетворить.
Исправить реестровую ошибку, воспроизведенную в Едином государственном реестре недвижимости в сведениях о местоположении границ земельного участка с кадастровым №, находящегося по адресу: <адрес>, №2, путем его смещения в соответствии с координатами характерных точек границ земельного участка, определенными в межевом плане от 29 июля 2025 года, подготовленным кадастровым инженером ФИО 3
Исправить реестровую ошибку, воспроизведенную в Едином государственном реестре недвижимости в сведениях о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым №, находящегося по адресу: Российская Федерация, Новосибирская область, Карасукский муниципальный район, городское поселение город Карасук, <...> путем его смещения в соответствии с координатами характерных точек границ земельного участка, определенными в межевом плане от 29 июля 2025 года, подготовленным кадастровым инженером ФИО 3
Установить местоположение границ и площади земельного участка с кадастровым №, находящегося по адресу: <адрес>, 4, в соответствии с координатами характерных точек границ уточняемого земельного участка, определенными в межевом плане от 29 июля 2025 года, подготовленным кадастровым инженером ФИО 3, площадь уточняемого земельного участка 1600 кв.м.
Решение суда является основанием для внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский облсуд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Карасукский районный суд.
Решение в окончательной форме принято 23 сентября 2025 года.
СУДЬЯ: подпись
Решение не вступило в законную силу.
Подлинное решение вшито в материалы гражданского дела №2-353/2025, которое находится в производстве Карасукского районного суда Новосибирской области.