УИД 36RS0010-01-2022-001955-78
Дело № 2-1514/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 декабря 2022 г. г. Борисоглебск
Борисоглебский городской суд Воронежской области в составе: председательствующего-судьи Оленина Д.С.,
при секретаре Гринцевич И.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО9 к администрации Борисоглебского городского округа Воронежской области о признании постановления Главы администрации города Борисоглебска и Борисоглебского района, свидетельства на право собственности на землю частично недействительными,
установил:
истец ФИО9 обратилась в суд с исковым заявлением, указывая, что ей на праве собственности принадлежит жилой дом площадью 44,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 23.09.2014, выданного нотариусом нотариального округа Борисоглебского городского округа Воронежской области ФИО1
Указанный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером № площадью 865 кв.м., категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – под жилую индивидуальную застройку.
Ранее адрес земельного участка и расположенного на нем жилого дома указывался как: <адрес>. Постановлением администрации города Борисоглебска-района Воронежской области от 15.03.2002 № 287 произведена переномерация жилого дома и земельного участка, новый адрес: <адрес>.
Как указывает истец, согласно выписке из ЕГРН правообладателем земельного участка по адресу: <адрес> значится ФИО2 на основании свидетельства на право собственности на землю №. Земельный участок был передан ФИО2 в собственность бесплатно на основании постановления Главы администрации города Борисоглебска и Борисоглебского района № 375 от 29.04.1993.
На момент вынесения постановления и выдачи свидетельства на право собственности на землю жилой дом значился за ФИО3, умершим ДД.ММ.ГГГГ. Наследниками его имущества являлись ФИО2 и ФИО4, которым 27.03.1995 нотариусом нотариального Борисоглебской нотариальной конторы Воронежской области ФИО5 выдано свидетельство о праве на наследство по закону, каждому на 1/2 доли жилого дома.
Истец утверждает, что на момент вынесения постановления Главы администрации города Борисоглебска и Борисоглебского района № 375 от 29.04.1993 о предоставлении в собственность земельного участка, ФИО2 не являлась правообладателем жилого дома. Следовательно, на тот момент она не имела права на получение в собственность земельного участка на основании ст.ст.7, 37 ЗК РСФСР.
В исковом заявлении истец указывает, что на основании договора дарения от 05.04.1995, удостоверенного нотариусом нотариальной конторы ФИО5 ФИО2 и ФИО4 подарили каждый по 1/2 доли жилого дома по адресу: <адрес> ФИО6, при этом, земельный участок по указанному адресу предметом сделки не являлся.
На основании договора купли-продажи от 07.07.1995 ФИО6 продала жилой дом ФИО7, после смерти которого право собственности на жилой дом перешло ФИО8 на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 09.10.2013.
Истец ФИО9 указывает, что после смерти ФИО8 умершего ДД.ММ.ГГГГ, она вступила в наследство и получила свидетельство о праве на наследство по закону от 23.09.2014 на жилой дом по адресу: <адрес>. Однако, получить свидетельство о праве на наследство на земельный участок не представляется возможным, поскольку его правообладателем значится ФИО2.
ФИО9 просит суд: признать недействительным постановление Главы администрации города Борисоглебска и Борисоглебского района № 375 от 29.04.1993 о передаче в собственность бесплатно ФИО2 земельного участка площадью 800 кв.м. по <адрес>, признать недействительным свидетельство на право собственности на землю №, выданное ФИО2 на земельный участок по адресу: <адрес>.
Истец ФИО9 в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом, представила заявление с просьбой дело рассмотреть в её отсутствие.
Представитель ответчика администрации Борисоглебского городского округа Воронежской области в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Постановлением Главы администрации города Борисоглебска и Борисоглебского района № 375 от 29.04.1993 ФИО2 был передан в собственность земельный участок площадью 800 кв.м. по <адрес>.
На основании данного постановления ФИО2 было выданы свидетельство на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок № по <адрес> площадью 800 кв.м.
Судом установлено, что по состоянию на 29.04.1993 жилой дом по адресу: <адрес> значился за ФИО3, умершим ДД.ММ.ГГГГ.
27.03.1995 ФИО2 и ФИО3 выдано свидетельство о праве на наследство по закону на жилой дом (по 1/2 доли каждому) по адресу: <адрес>.
05.04.1995 ФИО2 и ФИО3 подарили принадлежащие им доли указанного жилого дома ФИО6.
На основании договора от 07.07.1995 ФИО6 продала, а ФИО7 купил жилой дом по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ нотариусом г. Борисоглебска Воронежской области удостоверено завещание ФИО7 о том, что он завещал принадлежащий ему жилой дом по адресу: <адрес> ФИО8.
На основании постановления администрации города Борисоглебска-района Воронежской области от 15.03.2002 № 287 «О переномерации <адрес>» номер жилого дома № по ул. <адрес> был изменен на №.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 умер. Наследником имущества ФИО7 является ФИО8 которому 09.10.2013 нотариусом г. Борисоглебска Воронежской области ФИО1 выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию на указанный жилой дом.
ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО8 Наследником имущества ФИО8 является его супруга ФИО9. 23.09.2014 ФИО9 выдано свидетельство о праве на наследство по закону на жилой дом по адресу: <адрес>.
В соответствие со ст. 7 Земельного кодекса РСФСР, действовавшего на момент вынесения Постановления Главой администрации города Борисоглебска и Борисоглебского района № 375 от 29.04.1993, бесплатно земельные участки передаются в собственность граждан: для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в сельской местности - в пределах норм, устанавливаемых в соответствии со статьей 36 настоящего Кодекса.
Предельные размеры земельных участков для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства устанавливаются сельскими, поселковыми, городскими Советами народных депутатов (ст. 36 Земельного кодекса РСФСР).
Согласно ст. 37 Земельного кодекса РСФСР при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пожизненного наследуемого владения или право пользования земельными участками. При этом им выдается новый документ, удостоверяющий право на землю.
Таким образом, из материалов дела усматривается, что на момент вынесения постановления Главы администрации города Борисоглебска и Борисоглебского района № 375 от 29.04.1993 о передаче земельных участков в собственность гражданам города Борисоглебска ФИО2 не являлась собственником жилого дома по адресу: <адрес>, а, следовательно, указанное постановление в части передачи ей земельного участка № по <адрес> площадью 800 кв.м., а также свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ на право собственности на землю должно быть признано недействительным.
Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.
Ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, не соответствующие закону или органа местного самоуправления, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина, могут быть признаны судом недействительными (ст. 13 ГК РФ).
Изложенные обстоятельства дают суду основания для удовлетворения остальных исковых требований в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
решил:
Исковые требования ФИО9 удовлетворить.
Постановление Главы администрации города Борисоглебска и Борисоглебского района № 375 от 29.04.1993 о передаче земельных участков в собственность гражданам города Борисоглебска признать недействительным в части передачи ФИО2 земельного участка, площадью 800 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.
Свидетельство на право собственности на землю №, выданное ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 на земельный участок площадью 800 кв.м. по адресу: <адрес>, признать недействительным
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца.
Председательствующий: