14RS0035-01-2023-008656-71
Дело № 2а-6544/2023
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Якутск 16 августа 2023 года
Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Кочкиной А.А., при секретаре Бишаевой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Муниципального казенного учреждения «Служба эксплуатации городского хозяйства» ГО «город Якутск» к Министерству внутренних дел по Республике Саха (Якутия), врио начальника Управления Госавтоинспекции МВД по РС (Я) полковнику полиции ФИО1 о признании незаконным предписания,
установил:
Административный истец обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику, просит суд признать незаконным и отменить предписание Управления ГИБДД МВД по РС (Я) №№ от 22.03.2023 об устранении МКУ «СЭГХ» ГО «город Якутск» нарушений обязательных требований в области безопасности дорожного движения.
В судебном заседании представитель истца ФИО2 требования поддержал, пояснил, что предписание считает незаконным, поскольку оно основано на протоколах обследования дорожной части, проведенного с нарушением требований закона, полагает, что факт ненадлежащего содержания дорожной части не был достоверно установлен.
Представитель ответчика МВД по РС(Я) по доверенности ФИО3 полагает, что законность предписания, а также протоколов инструментального обследования была проверена в ходе производства по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.12.34, ст.19.5 КоАП РФ, в рамках которых истец привлечен к административной ответственности за несоблюдение требований безопасности дорожного движения при содержании дорог и за невыполнение требований оспариваемого предписания.
Суд, выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 128 КАС РФ судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 194 упомянутого кодекса суд прекращает производство по административному делу в случае, если имеются основания, предусмотренные ч. 1 ст. 128 КАС РФ.
Главой 22 этого же кодекса предусмотрен порядок производства по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.
По общему правилу, действие КАС РФ в силу его ч. 5 ст. 1 не распространяется на производство по делам об административных правонарушениях.
К числу решений должностных лиц, которые не могут быть обжалованы по правилам административного судопроизводства, относятся решения, для которых гл. 30 КоАП РФ установлен порядок их обжалования, а именно: постановления по делам об административных правонарушениях (в том числе в связи с обжалованием по мотиву неразрешения в постановлении вопроса об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест), а также определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.
Также Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях не урегулирована процедура обжалования решений, действий (бездействия), которые являются неразрывно связанными с конкретным делом об административном правонарушении и не могут быть предметом самостоятельного обжалования, в том числе доказательства по делу об административном правонарушении.
Доводы о недопустимости конкретного доказательства либо применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении могут быть изложены в ходе рассмотрения дела либо в жалобе на постановление или решение по делу об административном правонарушении.
Как следует из пояснений сторон и представленной копии постановления по делу об административном правонарушении №№ от 10 мая 2023 года, постановления по делу об административном правонарушении от 17 мая 2023 года по делу №№, законность предписания, а также протоколов инструментального обследования, которые являются предметом настоящего административного иска, была проверена судом в ходе производства по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.12.34, ч. 27 ст.19.5 КоАП РФ, в рамках которых истец был привлечен к административной ответственности за несоблюдение требований безопасности дорожного движения при содержании дорог и за невыполнение требований оспариваемого предписания.
При таких обстоятельствах, законность предписания Управления ГИБДД МВД по РС (Я) №№ от 22.03.2023 не подлежит повторной проверке в рамках КАС РФ, а производство по делу подлежит прекращению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 КАС РФ, суд
определил:
Производство по административному иску Муниципального казенного учреждения «Служба эксплуатации городского хозяйства» ГО «город Якутск» к врио начальника Управления Госавтоинспекции МВД по РС (Я), МВД по РС(Я) о признании незаконным предписания прекратить.
На определение может быть подана частная жалоба в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение 15 дней со дня его вынесения.
Судья А.А. Кочкина