Дело № 2-261/2026 26 января 2026 года г. Котлас

УИД 29RS0008-01-2025-005132-91

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Котласский городской суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Шиляковой Н.В.

при секретаре Абрамовской Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Котласе гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Котласского муниципального округа Архангельской области о признании права собственности на жилое помещение,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Котласского муниципального округа Архангельской области о признании права собственности на квартиру, расположенную по адресу: .....

В обоснование требований указал, что с __.__.__ в его владении находится указанная квартира на основании ордера № от __.__.__. Квартирой владеет открыто, непрерывно, добросовестно, осуществляет капитальный и косметический ремонт.

При подготовке дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена супруга истца - ФИО2

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен.

В судебном заседании третье лицо ФИО2 не возражала против удовлетворения исковых требований ФИО1

Ответчик администрация Котласского муниципального округа Архангельской области, извещенный о времени и месте судебного заседания своевременно и надлежащим образом, своего представителя в суд не направил.

В представленном отзыве представитель Котласского муниципального округа Архангельской области не возражал против удовлетворения иска, указав, что жилое помещение не является объектом муниципальной собственности, в реестр муниципального имущества не включено, правопритязаний на указанное имущество не имеет.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Рассмотрев исковое заявление, заслушав третье лицо, исследовав материалы настоящего дела, суд приходит к следующему.

Конституцией Российской Федерации гарантируется право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (ч. 2 ст. 35).

Судом установлено и подтверждается материалам дела, что на основании ордера № от __.__.__ ФИО1 предоставлено для проживания жилое помещение по адресу: ...., на состав семьи 4 человека: истец ФИО1, супруга ФИО2, дочь П.О.О., дочь П.А.А. (л.д. 13).

В настоящее время в жилом помещении зарегистрированы и проживают истец ФИО1 (с __.__.__ по настоящее время), а также его супруга ФИО2 (с __.__.__ по настоящее время).

Жилое помещение предоставлено ФИО1 как очереднику Котласского межхозяйственного лесхоза на основании Постановления администрации Приводинского поселкового Совета от __.__.__ «Об утверждении протоколов о распределении жилья».

В силу ст. 5 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент предоставления жилого помещения истцу, жилые дома и жилые помещения в других строениях, принадлежащие колхозам и другим кооперативным организациям, их объединениям, профсоюзным и иным общественным организациям, относились к общественному жилищному фонду, а жилые дома и помещения, принадлежащие государству, относились к государственному жилищному фонду, который находился в ведении местных Советов народных депутатов и в ведении министерств, государственных комитетов и ведомств (ведомственный жилищный фонд) (ст.6).

В жилищный фонд включаются также жилые дома, принадлежащие государственно-колхозным и иным государственно-кооперативным объединениям, предприятиям и организациям. В соответствии с Основами жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик к этим домам применяются правила, установленные для общественного жилищного фонда.

В соответствии со статьей 30 ЖК РСФСР учет нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту работы был возможен в тех организациях, которые имели жилищный фонд и вели жилищное строительство или принимали долевое участие в жилищном строительстве.

Характер возникших правоотношений по поводу пользования жилым помещением свидетельствует о том, что спорная квартира предоставлялась истцу в порядке, предусмотренном действовавшим жилищным законодательством, как лицу, нуждающемуся в улучшении жилищных условий на основании ордера.

Согласно ст. 47 ЖК РСФСР, действующей на момент выдачи ордера, единственным основанием для вселения в представленное жилое помещение является ордер, выданный гражданину на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилого фонда исполнительного комитета районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов.

В силу ст. 10 ЖК РСФСР жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, а также в домах жилищно-строительных кооперативов предоставлялись гражданам в бессрочное пользование.

Из содержания указанных норм материального права следует, что жилые помещения в ведомственном жилищном фонде предоставлялись работникам данных организаций, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в порядке очередности, на условиях бессрочного (социального) найма.

Согласно выписке из ЕГРН жилое помещение поставлено на кадастровый учет __.__.__, ему присвоен кадастровый №, однако сведения о зарегистрированных правах на квартиру отсутствуют.

Согласно ответу ГБУ АО «АрхОблКадастр» от __.__.__ сведения о зарегистрированных правах на жилой дом и на квартиру в материалах архива ГБУ АО «АрхОблКадастр» отсутствуют.

Из копии технического паспорта, составленного по состоянию на __.__.__, следует, что владельцем квартиры являлось ТОО «.... межхозяйственный лесхоз».

Из копии определения Арбитражного суда Архангельской области от __.__.__ следует, что ТОО «.... межхозяйственный лесхоз» признано несостоятельным (банкротом), конкурсное производство завершено, в связи с чем ТОО «.... межхозяйственный лесхоз» исключено из ЕГРЮЛ.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что спорное жилое помещение с .... года является бесхозяйным, договорные отношения, возникшие между истцом и владельцем жилого помещения ТОО «.... межхозяйственный лесхоз», прекращены.

Согласно части 1 статьи 1 Закона Архангельской области от 27.04.2022 № 554-34-ОЗ «О преобразовании городских и сельского поселений Котласского муниципального района Архангельской области путем их объединения и наделения вновь образованного муниципального образования статусом Котласского муниципального округа Архангельской области» (далее – Закон № 554-34-ОЗ от 27.04.2022) в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» городские поселения «Приводинское», «Сольвычегодское», «Шипицынское», сельское поселение «Черемушское» Котласского муниципального района Архангельской области преобразованы путем их объединения и вновь образованное муниципальное образование наделено статусом Котласского муниципального округа Архангельской области в границах Котласского муниципального района Архангельской области с административным центром в городе Котласе.

Согласно положениям статьи 4 Закона № 554-34-ОЗ от 27.04.2022 днем создания Котласского муниципального округа является 1 июня 2022 года. Котласский муниципальный район Архангельской области и входящие в его состав городские и сельские поселения Архангельской области утрачивают статус муниципальных образований с 1 июня 2022 года.

В статье 6 Закона № 554-34-ОЗ от 27.04.2022 установлен переходный период преобразования муниципальных образований со дня создания Котласского муниципального округа до 1 января 2023 года.

Таким образом, муниципальное образование «Приводинское» преобразовано, с 1 января 2023 года его правопреемником является Котласский муниципальный округ Архангельской области».

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

Как усматривается из положений п.п. 2, 3 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался (п. 1).

Если это не исключается правилами данного Кодекса о приобретении права собственности на вещи, от которых собственник отказался (статья 226), о находке (статьи 227 и 228), о безнадзорных животных (статьи 230 и 231) и кладе (статья 233), право собственности на бесхозяйные движимые вещи может быть приобретено в силу приобретательной давности (п. 2).

Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности (п. 3).

В соответствии с п.1 ст.234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

В силу положений п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

- давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

- давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

- давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 ГК РФ);

- владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.

По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Таким образом, заявляя требование о признании права собственности в силу давностного владения недвижимым имуществом, истец должен доказать, что он добросовестно владеет и пользуется спорным имуществом как своим собственным, при этом заявитель должен доказать наличие в совокупности следующих обстоятельств: длительное, добросовестное, открытое и непрерывное владение имуществом как своим собственным.

Исходя из ст.234 ГК РФ юридически значимыми являются обстоятельства, свидетельствующие о владении спорной долей жилого помещения как своим собственным имуществом. На такое владение может указывать осуществление прав и обязанностей собственника доли жилого помещения: пользование частью общего имущества, соразмерной этой доле, несение расходов по ремонту, уплата налогов и других обязательных для собственника платежей, приходящихся на долю, страхование данного имущества, и т.п.

Судом установлено, что спорное жилое помещение не значится в реестре муниципального имущества Котласского муниципального округа Архангельской области, то есть в муниципальной собственности не находится.

В условиях фактически неопределенного статуса жилого помещения, применение истцом положений ст. 234 ГК РФ является юридически оправданным.

Истец вселился в квартиру в .... году, до настоящего времени проживает в спорном жилом помещении, производит оплату жилищно-коммунальных услуг, что подтверждается копиями договоров от __.__.__, __.__.__, __.__.__, а также осуществляет капитальный и косметический ремонт квартиры.

Учитывая, что иных лиц, оспаривающих права истца, не имеется, ФИО1 добросовестно, открыто и непрерывно в течение более 30 лет владеет данным объектом, принимая во внимание согласие члена семьи истца на оформление жилого помещения в его единоличную собственность, суд считает возможным признать за ним право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: .... по вышеизложенным основаниям.

Расходы по оплате госпошлины не подлежат взысканию с ответчика на основании следующего.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 19 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истцов ответчиками.

Поскольку удовлетворение иска не обусловлено установлением обстоятельств, свидетельствующих о нарушении прав и законных интересов истца действиями ответчика, то оснований для взыскания государственной пошлины не имеется.

Руководствуясь статьями194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск ФИО1 (ИНН №) к администрации Котласского муниципального округа Архангельской области (ИНН <***>) о признании права собственности на жилое помещение удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилое помещение (кадастровый №), расположенное по адресу: .....

Решение суда является основанием для внесения соответствующих записей в Единый государственный реестр недвижимости.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Котласский городской суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.В.Шилякова

Мотивированное решение составлено 30.01.2026.