Решение по делу № 2А-6734/2022 от 12.12.2022 | Центральный районный суд г. Сочи (Краснодарский край)

Дело №а-6734/2022 УИД: 23RS0№-45

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Сочи 12 декабря 2022 года

Центральный районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:

судьи Круглова Н.А.,

при секретаре судебного заседания Козловой К.В.,

с участием старшего помощника прокурора Центрального района города Сочи Ильиной О.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Центрального района города Сочи в интересах неопределенного круга лиц об ограничении доступа к информации,

установил:

Прокурор Центрального района города Сочи в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением об ограничении доступа к информации, в котором просит суд признать интернет-сайты: https://sochi-sn.ru/zhk-valensiya-sochi,https://freesochi.ru/itemdsc.php?id=831362, https://www.askarealty.ru/catalog/ novostrojki-komfort-klassa/zhk-valensiya, https://www.youtube.com/watch?v=vqbSuFjm2dA, https://novostroikysochi.ru/catalog/novostrojki-komfort-klassa/zhk-valensiya, https://domsochi. su/catalog/novostrojki-komfort-klassa/zhk-valensiya информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено и включить интернет-сайты: https://sochi-sn.ru/zhk-valensiya-sochi,https://freesochi.ru/itemdsc.php?id=831362, https://www.askarealty.ru/catalog/ novostrojki-komfort-klassa/zhk-valensiya, https://www.youtube.com/watch?v=vqbSuFjm2dA, https://novostroikysochi.ru/catalog/novostrojki-komfort-klassa/zhk-valensiya, https://domsochi. su/catalog/novostrojki-komfort-klassa/zhk-valensiya в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, решение суда направить в Управление Федеральной службы по надзору за в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций РФ по ЮФО (<адрес>) для включения интернет страницы в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование своих требований административный истец указал, что <адрес> проведена проверка по вопросу законности размещения в сети Интернет информации о реализации квартир в ЖК «Валенсия».

Проведенной проверкой установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0201019:90 категория земель «земли населенных пунктов», разрешенное использование «для проектирования и строительства индивидуального жилого дома» по адресу: г. Сочи, <адрес>, з/у 22А, расположен индивидуальный жилой дом.

В ходе мониторинга сети «Интернет» установлено, что на следующих интернет сайтах:https://sochi-sn.ru/zhk-valensiya-sochi,https://freesochi.ru/itemdsc.php?id=831362, https://www.askarealty.ru/catalog/novostrojki-komfort-klassa/zhk-valensiya, https://www.youtube.com/watch?v=vqbSuFjm2dA, https://novostroikysochi.ru/catalog/novostrojki-komfort-klassa/zhk-valensiya, https://domsochi.su/catalog/novostrojki-komfort-klassa/zhk-valensiya размещены, сведения о реализации помещений в Жилом комплексе на Калужской.

Вход на указанные сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных страниц и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет — пользователь.

Размещение указанной информации на сайте в свободном доступе способствует совершению преступления, предусмотренного ст. 159 Уголовного кодекса Российской Федерации, а именно приготовлению к совершению мошенничества.

Согласно п.п. 1 и 6 ст. 10 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ (далее — ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст. 15 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 9 вышеуказанного закона предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях ограничения доступа к страницам сайтов с URL — адресом: https://sochi-sn.ru/zhk-valensiya-sochi, https://freesochi.ru/itemdsc.php?id=831362, https://www.aska-realty.ru/catalog/novostrojki-komfort-klassa/zhk-valensiya, https://www.youtube.com/watch? v=vqbSuFjm2dA, https://novostroikysochi.ru/catalog/novostrojki-komfort-klassa/zhk-valensiya, https://domsochi.su/catalog/novostrojki-komfort-klassa/zhk-valensiya в сети Интернет, содержащей запрещенную информацию, необходимо внести данные сайты в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц, сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

На вышеуказанных сайтах в сети «Интернет» не имеется информации о правовой возможности продажи квартир в жилом комплексе, информация о месте и способах получения проектной декларации отсутствует.

Согласно ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Вопреки данной норме, в индивидуальном жилом доме, расположенном на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0202003:535, не смотря на разрешенный вид использования «для проектирования и строительства индивидуального жилого дома» на вышеуказанных страницах размещена реклама о продаже квартир.

Так же, размещение на Интернет-сайтах сведений о продаже помещений в строении, свидетельствует о неправомерной деятельности, направленной на привлечение денежных средств граждан в целях продолжения незаконного строительства многоквартирного жилого комплекса, обладающего признаками самовольной постройки.

В результате данной противоправной деятельности создаётся реальная угроза причинения значительного ущерба лицам, передавшим данным денежные средства в целях приобретения жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах.

Таким образом, в целях предупреждения нарушения прав граждан, добросовестных приобретателей жилых помещений, и требований градостроительного законодательства, необходимо запретить всем физическим и юридическим лицам привлекать в рамках покупки жилых помещений в ЖК «Валенсия» по г. Сочи, <адрес>, з/у 22А, денежные средства граждан, вне зависимости от вида совершаемой сделки.

В судебном заседании административный истец – старший помощник прокурора города Сочи Ильина О.О. административные исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд счёл возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом, что не противоречит требованиям ч. 6 ст.226 КАС РФ.

Выслушав доводы представителя административного истца, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к выводу, что требования административного истца обоснованы, законны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципального образования. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанные ограничения не распространяются на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах.

Согласно ч.1 ст.265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Согласно ст. 2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и защите информации" информационно-телекоммуникационная связь - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно ч. 1 ст. 10 указанного Закона распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 ФЗ №149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

На основании п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ основанием для включения доменных имен и сетевых адресов в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Частью 6 ст. 10 данного Закона запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ст. 9 ФЗ №149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Судом установлено, что прокуратурой района проведена проверка по вопросу законности размещения в сети Интернет информации о реализации квартир в ЖК «Валенсия».

Установлено, что на вышеуказанных сайтах в сети «Интернет» не имеется информации о правовой возможности продажи квартир в жилом комплексе, информация о месте и способах получения проектной декларации отсутствует.

Согласно ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарногигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Учитывая указанные обстоятельства, принимая во внимание все представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что в целях ограничения доступа к информации, расположенной в интернете URL адресами: https://sochi-sn.ru/zhk-valensiya-sochi,https://freesochi.ru/itemdsc.php?id=831362, https://www.askarealty.ru/catalog/ novostrojki-komfort-klassa/zhk-valensiya, https://www.youtube.com/watch?v=vqbSuFjm2dA, https://novostroikysochi.ru/catalog/novostrojki-komfort-klassa/zhk-valensiya, https://domsochi. su/catalog/novostrojki-komfort-klassa/zhk-valensiya, содержащей запрещенную информацию, необходимо внести данный материал в реестр в соответствии со ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ.

Согласно ч.4 ст.265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 265.1, 265.5 КАС РФ, ст.ст. 6, 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», суд

решил:

Административное исковое заявление и.о. прокурора Центрального района города Сочи в интересах РФ и неопределенного круга лиц об ограничении доступа к информации, удовлетворить.

Признать интернет-сайты: https://sochi-sn.ru/zhk-valensiya-sochi,https://freesochi.ru/itemdsc.php?id=831362, https://www.askarealty.ru/catalog/ novostrojki-komfort-klassa/zhk-valensiya, https://www.youtube.com/watch?v=vqbSuFjm2dA, https://novostroikysochi.ru/catalog/novostrojki-komfort-klassa/zhk-valensiya, https://domsochi. su/catalog/novostrojki-komfort-klassa/zhk-valensiya информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации.

Включить интернет-сайт: https://sochi-sn.ru/zhk-valensiya-sochi,https://freesochi.ru/itemdsc.php?id=831362, https://www.askarealty.ru/catalog/ novostrojki-komfort-klassa/zhk-valensiya, https://www.youtube.com/watch?v=vqbSuFjm2dA, https://novostroikysochi.ru/catalog/novostrojki-komfort-klassa/zhk-valensiya, https://domsochi. su/catalog/novostrojki-komfort-klassa/zhk-valensiya в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети Интернет, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Вступившее в законную силу решение суда направить в управление Роскомнадзора по <адрес>) для исполнения, решение является основанием для включения сайта в единую автоматизированную информационную систему в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети Интернет, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Сочи.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Центрального

районного суда г. Сочи Н.А. Круглов