31RS0020-01-2025-000554-44 №2а-1306/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 марта 2025 года г. Старый Оскол
Старооскольский городской суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Мосиной Н.В.,
при секретаре судебного заседания ФИО3,
в отсутствие административного истца ФИО1, административного ответчика – судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> ФИО2, представителя административного ответчика - УФССП России по <адрес>, представителя заинтересованного лица – ФИО6, извещенных о времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
В производстве Старооскольского РОСП УФССП России по <адрес> находится исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО6
ФИО1 обратилась в суд с административным иском, в котором просила признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности по алиментам, вынесенного в рамках исполнительного производства №-ИП, обязать судебного пристава-исполнителя определить сумму задолженности.
В судебное заседание не явились: административный истец, административные ответчики, заинтересованное лицо, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, об отложении дела не просили и доказательства уважительных причин неявки не представили.
В соответствии с ч. 2 ст. 150, ч. 6 ст. 226 КАС РРФ неявка лица, участвующего в деле, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, и не представившего доказательства уважительности своей неявки, не является препятствием к разбирательству дела в суде.
При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес суда поступило уточненное административное исковое заявление ФИО1, в котором она просила признать незаконным бездействие (действия) судебного пристава-исполнителя Старооскольского РОСП УФССП России по <адрес>, выраженное в частности в связи с нарушением срока возбуждения исполнительного производства по исполнительному листу ФС <данные изъяты>, выданного <адрес> (поступление исполнительного документа ДД.ММ.ГГГГ – возбуждение ДД.ММ.ГГГГ); не принятие мер по установлению доходов должника, не принятии мер по установлению задолженности должника после возбуждения исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ и при наличии задолженности вынесение постановления об окончании исполнительного производства в связи с направлением исполнительного производства в связи с направлением исполнительного документа по месту работы должника (раздел методических рекомендаций от 30.1.20165 №); не направление исполнительного документа по месту работы должника с нарушением срока после возбуждения ИП (направление только в декабре ДД.ММ.ГГГГ года); не отправление постановлений на бумажном носителе взыскателю ФИО1: о возбуждении ИП от ДД.ММ.ГГГГ, об окончании ИП от ДД.ММ.ГГГГ, об окончании ИП от ДД.ММ.ГГГГ, постановления об отмене окончания ИП от ДД.ММ.ГГГГ, постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от ДД.ММ.ГГГГ; не направление постановления о расчете задолженности от ДД.ММ.ГГГГ на бумажном носителе; окончание исполнительного производства путем вынесения постановления об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ и не направление по месту работы должника исполнительного листа для удержания периодических платежей; вынесение незаконного постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности по алиментам в рамках исполнительного производства №-ИП; обязать судебного пристава-исполнителя определить сумму задолженности исходя из доходов должника и добровольных выплат с назначением платежа «алименты». Постановление изложить с учетом ежемесячного дохода и внесение платежей, для дальнейшего расчета неустойки.
Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в принятии указанных уточненных требований, являющихся по сути увеличением заявленных требований, поскольку возможность увеличения административных требований Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации не предусмотрена.
Исследовав обстоятельства дела по представленным сторонами доказательствам, суд признает заявленные требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ, Закон об исполнительном производстве).
Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (ст. 2 Закона об исполнительном производстве).
Статьей 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Как следует из материалов административного дела, судебным приставом-исполнителем Старооскольского РОСП УФССП России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО6, предмет исполнения: алименты на содержание детей, с периодическими платежами: доля дохода ежемесячно в размере 1/3 дохода должника в пользу ФИО1
ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ФИО2 в рамках указанного исполнительного производства вынесла постановление о расчете задолженности, согласно которому должнику ФИО6 определена задолженность по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на содержание несовершеннолетнего ребенка (детей) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 7772,48 руб.
Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ обращено взыскание на доходы должника. Для производства удержаний суммы долга из доходов должника копия исполнительного документа и настоящего постановления направлены по месту работы ФИО6
Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №-ИП по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, с должника взыскано 109949,39 руб.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава Старооскольского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО4 отменено постановление от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности по алиментам в отношении должника ФИО6 с указанием, что при расчете задолженности по алиментам судебным приставом-исполнителем не были учтены доходы за период за ДД.ММ.ГГГГ.г., а также выплаченные денежные средства в счет алиментов.
Факт направления указанного постановления в адрес взыскателя подтверждается списком внутренних почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес <адрес> (по месту работы должника) направлен запрос о предоставлении справки формы 2 НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ.г. в отношении ФИО6
В системном толковании процессуального закона решение о признании незаконным постановления должно преследовать своей целью именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание КАС РФ о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение об обязании административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление (пункт 1 части 2 статьи 227 КАС РФ).
Следовательно, административное процессуальное законодательство исходит из того, что в условиях, когда отсутствует способ восстановления прав, либо когда такие права восстановлены, основания для удовлетворения заявленных административных исковых требований отсутствуют.
Принимая во внимание, что оспариваемое постановление от ДД.ММ.ГГГГ отменено начальником отделения – старшим судебным приставом исполнителем, судебным приставом-исполнителем направлен запрос по месту работы должника для предоставления сведений, необходимых для расчета задолженности по алиментам, отсутствуют основания, указанные в пункте 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ для удовлетворения административного иска и суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в соответствии с п. 2 ч. 2 названной статьи Кодекса.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска ФИО1 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО2, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Старооскольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Мосина Н.В.
Решение в окончательной форме принято 04 апреля 2025 года.