УИД 67RS0001-01-2022-004207-08 дело № 5-1424/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<...> 16 сентября 2022 года

Судья Заднепровского районного суда г. Смоленска Новиков М.В., при секретаре Гуликовой А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.16 КоАП РФ, в отношении ООО «ФИО4», ИНН №, находящегося по адресу: , оф. 215/2, ранее к ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

09.08.2022 должностным лицом Смоленской таможни составлен протокол об административном правонарушении, из которого следует, что 04.02.2022 на Краснинский таможенный пост Смоленской таможни прибыло транспортное средство с рег.знаком №, перемещающее 4 товарные партии, в том числе товарную партию по ТД №. В соответствии с товаросопроводительными документами (ТД №, CMR от 28.01.2022 №-RETUTN, инвойс от 28.01.2022 №-return) в указанном транспортном средстве от отправителя - литовской компании «» перевозчиком ООО «» в адрес получателя ООО «ФИО4» на основании внешнеторгового контракта от 25.03.2021 № 3/1/21 перемещался товар - «» в количестве 12 мест, весом брутто 187,5 кг.

Согласно акту въезда/выезда от 04.02.2022 № 1012 транспортное средство с рег.знаком № было помещено в зону таможенного контроля СВХ ООО «» 04.02.2022 в 17:58 часов, в 18:39 часов выдано подтверждение о прибытии транспортного средства, перемещающего товарную партию по ТД №, и в этот же день между СВХ ООО «» и ООО «» заключен договор оказания услуг по временному хранению товара № СВХ00000391, на основании которого товар был размещен на временное хранение сроком на 4 месяца, без выгрузки из грузового отсека транспортного средства. Отчет по форме ДО-1 был принят должностным лицом таможенного органа и зарегистрирован за №.

11.05.2022 таможенным органом в адрес ООО «ФИО4» как лица, уполномоченного в отношении товара, направлено уведомление об истечении 07.06.2022 срока временного хранения товара, однако на момент истечения указанного срока мер по выполнению условий выпуска указанного выше товара не принято, в связи с чем 09.06.2022 он был изъят и передан на ответственное хранение СВХ ООО «».

В ходе осмотра изъятого товара 01.07.2022 и 13.07.2022 установлено, что товар фактически представляет собой не платья, а прямоугольные отрезы ткани размером 150х70 см, с одной стороны имеющие обработку, в количестве 720 шт., различной цветовой гаммы, упакованные в индивидуальные картонные упаковки с маркировкой, на которой отображено: наименование , дата - 2021, произведено для TM ЗАО НПЦ «», представитель TM Delanetti - ООО «Экономика света», общим весом нетто 156,12 кг, брутто 170,10 кг. При этом руководителем ООО «Экономика света» и ЗАО НПЦ «» является одно лицо - ФИО3, который не мог не знать о нахождении товара на временном хранении и сроках временного хранения, так как 09.02.2022 в отношении аналогичного товара от имени своей другой компании - ООО «», на таможенный пост Центральный была подана ДТ № по процедуре реимпорт на товар «платья женские текстильные», однако 19.02.2022 в выпуске товара отказано в соответствии с пп. 1, 2 п. 1 ст. 125 ТК ЕАЭС, в связи с невыполнением требований таможенного органа. Кроме того, 17.06.2022 на таможенный пост Центральный Обществом подана ДТ № по процедуре ИМ70 (таможенный склад) на указанный товар, но 18.06.2022 ЦЭД также принято решение об отказе в выпуске товара в связи с невыполнением требований таможенного органа на основании пп. 2 п. 1 ст. 125 ТК ЕАЭС. В случае успешной подачи комплекта документов с целью таможенного декларирования товаров в отношении ООО «», также был бы подан комплект документов от имени ООО «ФИО4».

ООО «ФИО4», надлежащим образом извещавшееся о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в судебное заседание явку своего представителя не обеспечило, каких-либо письменных ходатайств не заявляло, в ходе административного расследования директор ООО «ФИО4» ФИО3 вину Общества в совершении вменяемого административного правонарушения признал, сославшись на то, что ранее Общество деятельность по импорту не осуществляло и допустило нарушение срока временного хранения товара без умысла.

На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с указанным Кодексом.

В силу п. 1 ст. 98 ТК ЕАЭС, под временным хранением товаров понимается хранение иностранных товаров в местах временного хранения до их выпуска таможенным органом, либо до получения разрешения таможенного органа на убытие товаров с таможенной территории Союза, если иностранные товары хранятся в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, либо до дня применения изъятия или ареста в ходе проверки сообщения о преступлении, в ходе производства по уголовному делу или по делу об административном правонарушении (ведения административного процесса).

Согласно п. 1 ст. 100 ТК ЕАЭС для помещения товаров на временное хранение перевозчик или иное лицо, обладающее полномочиями в отношении товаров, представляет таможенному органу транспортные (перевозочные), коммерческие и (или) таможенные документы, содержащие сведения о товарах, отправителе и получателе товаров, стране их отправления и стране назначения, либо документ, содержащий сведения о номере регистрации предварительной информации, представленной в виде электронного документа.

На основании п. 1 ст. 101 ТК ЕАЭС срок временного хранения исчисляется со дня, следующего за днем регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение, и составляет 4 месяца.

По смыслу положений п. 1, 7 ст. 98, п. 1 ст. 100, пп. 1 п. 1 ст. 103 ТК ЕАЭС обязанность по соблюдению таможенных операций, связанных с помещением товаров на временное хранение, в том числе сроков такого хранения до их выпуска, а также обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении иностранных товаров, помещаемых на временное хранение, возникает у лица, обладающего полномочиями в отношении данных товаров.

Факт совершения ООО «ФИО4» вмененного административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении (л.д. 188-201), рапортами сотрудников таможни (л.д. 5-8, 90), протоколами изъятия и осмотра вещей, актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11-17), уведомлением о предстоящем истечении срока хранения от 11.05.2022 (л.д. 18), подтверждением о прибытии с товаросопроводительными документами (л.д. 37-40), отчетом о принятии товаров на хранение (л.д. 42), протоколами осмотра вещей от 01.07.2022 и 13.07.2022 (л.д. 78-88), договором оказания услуг от 04.02.2022 (л.д. 141); протоколами опроса свидетелей (л.д. 137-156), ответом ООО «ФИО4» от 19.07.2022 (л.д. 159), и другими материалами дела, из которых следует, что ООО «ФИО4», зная об истечении срока временного хранения товара, указанный срок нарушило.

При таких обстоятельствах ООО «ФИО4», будучи наделенным правомочиями по совершению таможенных операций в отношении товаров, помещенных на временное хранение, исходя из положений ст. 83 ТК ЕАЭС, имело возможность в целях соблюдения требований таможенного законодательства принять меры по помещению товарной партии под таможенную процедуру в пределах срока временного хранения, а также в случае необходимости обратиться в таможенные органы за консультацией относительно порядка помещения товаров под таможенные процедуры, однако не сделало этого.

Таким образом, с учетом положений п. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, ООО «ФИО4» виновно бездействовало, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 16.16 КоАП РФ - нарушение сроков временного хранения товаров.

Доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности ООО «ФИО4» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ.

Нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении ООО «ФИО4», при проведении административного расследования и составлении протокола об административном нарушении, не допущено.

К обстоятельству, смягчающему административную ответственность ООО «ФИО4», судья относит признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Общества, по делу не установлено.

Обстоятельства, при которых совершено административное правонарушение, не являются исключительными.

С учетом конкретных обстоятельств допущенного правонарушения, оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ и признания совершенного Обществом правонарушения малозначительным, судья не усматривает.

При назначении административного наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, роль правонарушителя, имущественное и финансовое положение юридического лица, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и назначает наказание в виде административного штрафа без конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «ФИО4» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей, без конфискации предмета административного правонарушения.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения:

- ,

передать для хранения в Смоленскую таможню до принятия собственником (лицом, обладающим полномочиями в отношении данного товара) мер к его таможенному оформлению либо до вступления в законную силу судебного решения о признании этого товара бесхозяйным имуществом.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки оплаты штрафа.

Несвоевременная уплата штрафа влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Квитанция об уплате штрафа предоставляется в Заднепровский районный суд г. Смоленска по адресу: <...>.

Реквизиты для оплаты штрафа: получатель - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, банк получателя - Операционный департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК г. Москва, БИК 024501901, КПП 773001001, ОКТМО 45328000, номер счета банка получателя средств 40№, номер счета получателя средств (номер казначейского счета) 03100643000000019502, КБК 15311601161010000140, ЕЛС 10000010 УИН: 15№, назначение платежа - штраф за нарушение таможенного дела для Смоленской таможни (10113000-1865/2022) по постановлению Заднепровского районного суда г. Смоленска от 16.09.2022.

Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.В. Новиков