копия

Дело №2-706/2025

УИД 32RS0004-01-2025-000499-62

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 сентября 2025 года г. Брянск

Володарский районный суд г. Брянска в составе председательствующего судьи Фещуковой В.В., при секретаре Барановой В.И., с участием истца С.Ю.В.. его представителя А.Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление С.Ю.В. к Федеральному государственному автономному учреждению "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" Министерства обороны Российской Федерации ( ФГАУ "Росжилкомплекс") Филиал "Западный" территориальное отделение ( жилищного обеспечения и управления жилищным фондом) <адрес> территориального отдела "Тверской", ФГАУ "Росжилкомплекс" о признании права собственности на квартиру,

установил:

Истец С.Ю.В. обратился в суд с настоящим иском о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

В обоснование иска указали, что С.Ю.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в Вооруженных силах ФИО2 и РФ. В соответствии с ордером на жилое помещение на основании постановления Администрации №.... от ДД.ММ.ГГГГ ему на семью в составе трех человек была предоставлена квартира по адресу: <адрес>. В настоящее время в жилом помещении проживает и зарегистрирован он один. Поскольку истец жилья в собственности не имеет, в приватизации не участвовал, с целью передачи квартиры в собственность бесплатно в порядке приватизации обратился к ответчикам, на что получили отказ, в связи с отсутствием договора социального найма жилого помещения. Также в заключении договора социального найма жилого помещения ему отказано, а вопрос о признании права собственности в порядке приватизации вправе разрешить в судебном порядке.

Истец считает отказ ответчика в приватизации жилого помещения незаконным, поскольку оно противоречит положениям Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" и нарушает его права и законные интересы на приобретение жилого помещения бесплатно в собственность.

Просил суд признать право собственности С.Ю.В. в порядке приватизации на жилое помещение по адресу: <адрес>, указать, что решение является основанием для регистрации права собственности.

Истец С.Ю.В., его представитель А.Е.Ю. заявленные требования и доводы в их обоснования поддержали в полном объеме.

Ответчик представитель Федерального государственного автономного учреждения "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" Министерства обороны Российской Федерации ( ФГАУ "Росжилкомплекс") Филиал "Западный" территориальное отделение ( жилищного обеспечения и управления жилищным фондом) <адрес> территориального отдела "Тверской" в судебное заседание не явился, в заявлении просил дело рассмотреть без его участия.

Ответчик представитель ФГАУ "Росжилкомплекс" в судебное заседание не явился, извещен о дате и месте слушания дела.

Представитель третьего лица Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, извещен о дате и месте слушания дела.

В силу ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено без участия не явившихся лиц.

Выслушав истца, его представителя, исследовав материалы гражданское дела суд приходит к следующему.

В соответствии со статьёй 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности. Устанавливая право гражданина на жилище, государство в статье 40 части 3 Конституции Российской Федерации предусмотрело предоставление жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов.

Основными принципами осуществления приватизации государственного и муниципального жилищного фонда социального использования на территории Российской Федерации, равно как и правовые, социальные и экономические основы преобразования отношений собственности на жилище, определяет Закон Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.... «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

В силу ст. 1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.... «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 170-ФЗ) граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Статьей 4 названного Закона установлено, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

Таким образом, по общему правилу служебные жилые помещения приватизации не подлежат.

В силу статьи 101 Жилищного кодекса ФИО1 (действующего на момент предоставления жилого помещения) служебные жилые помещения предназначались для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включалось в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе ФИО8 народных депутатов.

Согласно статье 105 Жилищного кодекса ФИО1 порядок предоставления служебных жилых помещений и пользования ими устанавливается законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством ФИО1. Служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного ФИО8 народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение.

Форма ордера на служебное жилое помещение устанавливается ФИО1.

В соответствии с пунктом 2 Постановления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 405 "О порядке предоставления жилых помещений в военных городках и выдачи ордеров на эти помещения" ордера на жилые помещения, в том числе на служебные и в общежитиях, находящиеся в закрытых и обособленных военных городках, выдаются квартирно-эксплуатационными органами Министерства обороны, Министерства внутренних дел, руководством органов и командованием воинских частей (по принадлежности жилищного фонда) на основании принятых в установленном порядке решений о предоставлении жилой площади.

На основании статьи 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (часть 1).

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (часть 2).

Из абзаца 20 части 1 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" усматривается, что выписки из решений о предоставлении жилых помещений, находящихся в федеральной собственности, в собственность бесплатно, выданные военнослужащим гражданам, гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей, являются основанием для государственной регистрации права собственности указанных лиц и прекращения права собственности Российской Федерации и права оперативного управления федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, либо подведомственного ему учреждения или казенного предприятия на предоставленные жилые помещения. Форма выписки из решения о предоставлении жилого помещения в собственность бесплатно и форма акта приема-передачи жилого помещения определяются Правительством Российской Федерации (абзац введен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 201-ФЗ).

В силу части 6 приведенной статьи военнослужащие граждане, граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей вправе приобрести в собственность в порядке приватизации в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации занимаемые ими на условиях социального найма жилые помещения, за исключением жилых помещений в закрытых военных городках. Передача указанным гражданам, а также лицам, указанным в пункте 3.1 статьи 24 настоящего Федерального закона, жилых помещений, находящихся в федеральной собственности, в порядке приватизации осуществляется в порядке, определенном федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (в ред. Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ N 199-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 282-ФЗ).

В соответствии со статьёй 8 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №....-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений они вправе обратиться в суд, т.е. если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

В судебном заседании установлено, постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.... «О распределении 160 квартир жилого <адрес> ( квартиры с №.... по №....) в/ч №.... и освободившегося жилищного фонда» утверждены списки и выданы ордера, в том числе на <адрес> жилой площадью 33,1 кв.м. С.Ю.В. состав семьи 3 человека.

На основании ордера №...., который являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение, военнослужащему С.Ю.В. была предоставлена в бессрочное владение и пользование, для проживания изолированное жилое помещение состоящее из 2-х комнат в отдельной квартире площадью 33,0 кв.м, по адресу: <адрес>.

Из показаний свидетеля Свидетель №1 следует, что истца знает по совместной службе в воинской части №.... Подтвердил, что на семью С.Ю.В. на основании решения ЖБК была выделена квартира. Ордера получали в администрации уже после вселения в квартиры. С.Ю.В. проживает в указанной квартире по настоящее время.

Согласно поквартирной карточке в квартире зарегистрирован истец (наниматель) с ДД.ММ.ГГГГ.

С.Ю.В. проходил военную службу по контракту с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должностях младшего и старшего офицерского состава Вооруженных Сил Российской Федерации, выслуга лет календарная 30 лет 3 месяца, льготная 38 лет 2 месяцев. Жилым помещением по установленным нормам не обеспечивался. Изъявил желание уволится с оставлением в списках очередников для получения жилой площади.

Технические характеристики спорной квартиры отражены в техническом паспорте инвентарный №.... по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ квартира с кадастровым №.... расположенная по адресу: <адрес>, принадлежит Российской Федерации, находится в оперативном управлении ФГАУ «Центральное управление жилищно-эксплуатационной инфраструктуры (комплекса)» Минобороны РФ, о чем имеется запись регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №....

Факт того, что спорное жилое помещение не отнесено к числу служебных, также подтверждается ответами Федерального государственного автономного учреждения "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" Министерства обороны Российской Федерации ( ФГАУ "Росжилкомплекс") Филиал "Западный" территориальное отделение ( жилищного обеспечения и управления жилищным фондом) <адрес> территориального отдела "Тверской" от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно приказу Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.... решение о передаче жилых помещений в собственность принимается ФГАУ "Росжилкомплекс".

Указанный уполномоченный орган решения о передаче спорной квартиры в собственность истца не принимал.

Истец ранее в приватизации жилья участия не принимал, что подтверждается сведениями из ГБУ "Брянскоблтехинвентаризация", Брянской городской администрации, в собственности квартир, индивидуальных домовладений в <адрес> и <адрес> за С.Ю.В. не значится. Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ в собственности С.Ю.В. также отсутствуют объекты недвижимости. Жильем по линии обороны не обеспечивался.

Письмами от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Федерального государственного автономного учреждения "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" Министерства обороны Российской Федерации ( ФГАУ "Росжилкомплекс") Филиал "Западный" территориальное отделение ( жилищного обеспечения и управления жилищным фондом) <адрес> территориального отдела "Тверской" истцу отказано в приватизации спорного жилого помещения, поскольку им не предоставлен договор социального найма.

Таким образом, истец фактически не может воспользоваться своим правом на приватизацию, предоставленным Законом РФ «О приватизации жилищного фонда» от ДД.ММ.ГГГГ №.... при отсутствии каких-либо ограничений в приватизации жилого помещения.

Отсутствие в Министерстве обороны РФ процедуры передачи жилья в собственность не может нарушать права граждан на приватизацию.

Как установлено в судебном заседании, истец на законных основаниях вселен в спорное жилое помещение, проживает, осуществляет права и обязанности нанимателя на условиях договора социального найма.

Право на приобретение жилого помещения в собственность бесплатно предполагает создание гражданам равных правовых условий для его реализации. Поскольку в настоящее время порядок передачи Минобороны России жилых помещений, находящихся в его ведении, бесплатно в собственность гражданам (приватизации) не определен, и истцы лишены возможности реализовать данное право во внесудебном порядке, их требования о признании права собственности на жилое помещение являются законными, обоснованными.

Доказательств отнесения занимаемого истцами жилого помещения к специализированному или иному виду жилого фонда, приватизация которого не допускается, ответчиками не представлено и судом не установлено.

Таким образом, проанализировав указанные нормы закона, исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истцов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ,

решил:

Иск С.Ю.В. к Федеральному государственному автономному учреждению "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" Министерства обороны Российской Федерации ( ФГАУ "Росжилкомплекс") Филиал "Западный" территориальное отделение ( жилищного обеспечения и управления жилищным фондом) <адрес> территориального отдела "Тверской", ФГАУ "Росжилкомплекс" о признании права собственности на квартиру, удовлетворить.

Признать за С.Ю.В. право собственности на квартиру с кадастровым №.... расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности.

Решение может быть обжаловано сторонами в Брянский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Володарский районный суд г. Брянска со дня вынесения мотивированного решения.

Председательствующий судья подпись Фещукова В.В.

Копия верна:

Судья Фещукова В.В.

Секретарь судебного заседания ФИО5

Резолютивная часть решения суда оглашена ДД.ММ.ГГГГ

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.