Дело № 2а-3105/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июня 2023 года г.Челябинск

Советский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Хабаровой Л.В.

при секретаре судебного заседания Коростине Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 ФИО7 к Управление Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области об оспаривании приостановления государственной регистрации перехода права,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился с административным иском к Управление Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области (далее- Управление Росреестра по Челябинской области или Управление) о признании незаконным решения Управления о приостановлении от 26 апреля 2023 года № № государственной регистрации перехода 1/1000 доли в праве общей долевой собственности в объекте недвижимости с кадастровым номером №, возложении обязанности произвести государственную регистрацию перехода права по договору дарения недвижимого имущества от 10 апреля 2023 года, заключенного ФИО2 с ФИО3

В обоснование иска указал, что объект недвижимости – комната с кадастровым номером (далее - КН) № находится в общей долевой собственности : ФИО3 (1/999 доли) и ФИО2 (1/1000 доли). По договору дарения от 14 апреля 2023 года от ФИО2 к ФИО3 переходит право собственности на 1/1000 доли, то есть одаряемая становится единоличным собственником объекта недвижимости. По заявлению о государственной регистрации перехода права на 1/1000 доли, государственная регистрация перехода права приостановлена до 26 июля 2023 г. решением Управления от 26 апреля 2023 года № №-№ по тому основанию, что не соблюдена нотариальная форма договора дарения. Полагает данное решение по приостановлению незаконным, поскольку нотариальное удостоверения договора не требуется. Ссылаясь на положения главы 32 Гражданского Кодекса РФ, ст.163 Гражданского Кодекса РФ, ч.1.1 ст.42 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации..», ст.55 Основ законодательства о нотариате, просил иск удовлетворить.

Административный истец при надлежащем извещении в суд не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель истца ФИО4 по доверенности поддержал иск и доводы иска.

Представитель административного ответчика Управления ФИО5 по доверенности от 14.04.2023 г. возражала против иска, поддержала письменно возражение.

Заинтересованное лицо ФИО3 в суд при надлежащем извещении не явилась.

Руководствуясь ч. 6 ст. 226 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из содержания пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ решение, действия (бездействие) могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Такой совокупности условий не установлено судом.

Судом установлено, что объект недвижимости – комната с кадастровым номером (далее - КН) № принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО3 в размере 1/999 доли и ФИО2 в размере 1/1000 доли, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 14.04.2023 г,, свидетельствами о государственной регистрации права от 08.08.2014 г.

14 апреля 2023 г. ФИО2 обратился в Управление с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности в отношении помещения - комнаты с КН № в 3-комнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес>

В качестве правоустанавливающего документа представил договор дарения от 14 апреля 2023, согласно которому ФИО2 подарил ФИО3 1/1000 доли в праве общей долевой собственности на помещение.

При проведении правовой экспертизы документов в соответствии с требованиями ст. 29 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация перехода права приостановлена до 26 июля 2023 г. решением Управления от 26 апреля 2023 года № № по тому основанию, что не соблюдена нотариальная форма договора дарения, со ссылкой на ст.42 Федерального закона от 13 июля 2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Для устранения причин приостановления регистрации заявителю предложено предоставить правоустанавливающие документы, соответствующие требованиям законодательства, поскольку представленный договор дарения от 14.04.2023 не удостоверен нотариально, в нарушение ст. 42 Закона о регистрации, ст. 163 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Данное решение о приостановлении обжалуется административным истцом.

Проанализировав представленные документы, суд полагает оспариваемое решение соответствующим закону.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Закона о регистрации государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация права осуществляются на основании заявления и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления государственной регистрации прав содержится в ст. 26 Закона о регистрации.

Одним из оснований для приостановления регистрационных действий является несоответствие формы и (или) содержания документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, требованиям законодательства Российской Федерации (п. 7 ч. 1 указанной статьи).

Из положений п. 3 ст. 8.1. ГК РФ следует, в случаях, предусмотренных законом или соглашением сторон, сделка, влекущая возникновение, изменение или прекращение прав на имущество, которые подлежат государственной регистрациидолжна быть нотариально удостоверена.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 42 Закона о регистрации сделки по отчуждению или договоры ипотеки долей в праве общей собственности на недвижимое имущество подлежат нотариальному удостоверению, за исключением установленных данной статьей случаев.

Как следует из договора дарения от 14 апреля 2023 г., даритель отчуждает одаряемому 1/1000 доли в праве, следовательно, представленный на государственную регистрацию договор дарения должен быть нотариально удостоверен.

При этом исключений из установленных ч. 1.1 ст. 42 Закона о регистрации правил в отношении сделок по отчуждению доли в праве общей долевой собственности, в частности, заключаемых между сособственниками, не установлено.

Нотариальное удостоверение сделки означает проверку законности сделки, в том числе наличия у каждой из сторон права на ее совершение, и осуществляется нотариусом или должностным лицом, имеющим право совершать такое нотариальное действие, в порядке, установленном законом о нотариате и нотариальной деятельности. Нотариальное удостоверение сделок обязательно в случаях, указанных в законе ( ст.163 ГК РФ).

Также в соответствии со ст. 55 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате при удостоверении договоров об отчуждении или залоге имущества, права на которое подлежат государственной регистрации (статья 8.1 ГК РФ), нотариус проверяет принадлежность данного имущества лицу, его отчуждающему или закладывающему, за исключением случаев, если в соответствии с договором на момент его совершения данное имущество еще не принадлежит этому лицу, а также отсутствие ограничений прав, обременений имущества или иных обстоятельств, препятствующих совершению этих договоров В случае, когда законом установлена необходимость нотариального удостоверения сделки несоблюдение нотариальной формы влечет за собой ничтожность такой сделки (п. 2, 3 ст. 163 ГК РФ).

Учитывая изложенные нормы права, оспариваемое решение о приостановлении государственной регистрации перехода права собственности соответствует положениям действующего законодательства, в иске следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 ФИО7 о признании незаконным решения Управление Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области о приостановлении государственной регистрации перехода 1/1000 доли в праве общей долевой собственности в объекте недвижимости с кадастровым номером №, возложении обязанности произвести государственную регистрацию перехода права, отказать.

Решение может быть обжаловано в административную коллегию Челябинского областного суда через Советский районный суд г. Челябинска в течение месяца с момента его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Л.В.Хабарова

Мотивированное решение изготовлено 04 июля 2023 года.

Судья Л.В.Хабарова