Дело № 2-1278/2022

24RS0040-02-2022-000862-77

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 сентября 2022 года город Норильск район Талнах

Норильский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Ежелевой Е.А., при помощнике судьи Тутаришевой И.С., с участием представителя истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Государственному учреждению – Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала № 14 о взыскании пени за невыплату в установленные сроки страховых выплат,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала № 14 (далее – ФСС) о взыскании пени за задержку страховых выплат за период с 01 февраля 2020 года по 15 февраля 2022 года в размере 584860 рублей 90 копеек, за период с 25 декабря 2019 года по 15 февраля 2022 года в размере 4207433 рубля 93 копейки, расходов по уплате государственной пошлины в размере 32161 рубль 47 копеек, расходов по оплате юридических услуг в размере 40000 рублей.

В обоснование иска указано, что ФИО2 с 25 июля 2000 года по 28 февраля 2020 года работал у ответчика во вредных производственных условиях; в этот период приобрел профессиональное заболевание; по итогам расследования составлен акт установленной формы о случае профессионального заболевания, который 12 ноября 2019 года был утвержден Руководителем Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю – главным государственным санитарным врачом ФИО3 (далее – Управление Роспотребнадзора); по заключению МСЭ ему установлена утрата профессиональной трудоспособности в размере 60% бессрочно и третья группа инвалидности; 31 января 2020 года ФИО2 обратился в ФСС за назначением и выплатой страховых платежей, однако в этот же день ему в этом было отказано в связи с тем, что акт о случае профессионального заболевания оформлен с нарушениями действующего законодательства (не подписан членами комиссии); данный отказ истец посчитал незаконным и обратился в суд с иском к ФСС, в котором просил признать его профессиональное заболевание страховым случаем, обязать ФСС назначить ему единовременную и ежемесячные страховые выплаты, начиная с момента установления степени утраты профессиональной трудоспособности, то есть с 25 декабря 2019 года; до вынесения судом решения ответчик в добровольном порядке признал тот фат, что акт о случае профессионального заболевания оформлен без нарушений, своими приказами № 1312-В от 10 февраля 2022 года и № 1123-В от 16 февраля 2022 года назначил истцу единовременную и ежемесячные страховые выплаты в размере 156799 рублей 17 копеек (выплачена 16 февраля 2022 года) и 90517 рублей 14 копеек – с 01 февраля 2022 года соответственно; также на основании приказа № 1081-В от 07 февраля 2022 года истцу выплачены недополученные 2051998 рублей 41 копейка за период с 25 декабря 2019 года по 01 февраля 2022 года; определением суда от 09 февраля 2022 года производство по делу было прекращено; однако истец полагает, что ответчик нарушил его право на получение страховых выплат в установленные сроки, поэтому в силу ч. 8 ст. 15 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» обязан выплатить истцу пени в размере 0.5 процента от невыплаченной, исходя из того, что незаконный отказ в назначении и выплате страхового возмещения имел место 31 января 2020 года, а вышеперечисленные денежные средства поступили на счет истца только 16 февраля 2022 года.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 иск и изложенные в нем доводы поддержал.

Ответчик в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела без его участия, представил письменные возражения на иск, в которых указывает на то, что отказ ФИО2 в назначении страховых выплат связан был с тем, что ФСС также обратилось в суд с иском к Управлению Роспотребнадзора, КГБУЗ «Норильская городская поликлиника № 2», ФИО2 и ФБУН «Федеральный научный центр гигиены им. Ф.Ф. Эрисмана» о признании акта о случае профессионального заболевания от 12 ноября 2019 года недействительным; в рамках данного дела проведена была судебно-медицинская экспертиза, которая подтвердила факт наличия у ФИО2 профессионального заболевания; 15 декабря 2021 года состоялось судебное решение, которым в удовлетворении иска ФСС было отказано; после вступления решения в законную силу ФСС вынес приказы о назначении ФИО2 всех причитающихся выплат; исходя из вышеуказанного и разъяснений, изложенных в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 марта 2011 года № 2 «О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», оснований для взыскания с ФСС пени за задержку выплаты единовременной страховой суммы и пени за задержку выплаты задолженности по ежемесячным страховым выплатам, по мнению ФСС, не имеется, так как в случае возникновения спора о праве на назначение страховых выплат, то есть по существу обязательства по возмещению вреда, причиненного здоровью работника, пеня может взыскиваться за просрочку выплаты страхового возмещения только с того момента, когда этот спор судом разрешен, выплаты назначены, но должником ФСС не производятся; выплаты ФИО2 были назначены и перечислены сразу после разрешения спора судом – 07 и 10 февраля 2022 года; таким образом, задержек выплаты страхового возмещения со стороны ФСС допущено не было (л.д. 36-38).

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В силу положений пункта 2 статьи 10 и пункта 7 статьи 15 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» единовременные страховые выплаты выплачиваются не позднее одного календарного месяца со дня назначения указанных выплат, а в случае смерти застрахованного - лицам, имеющим право на их получение, в двухдневный срок со дня представления страхователем страховщику всех документов, необходимых для назначения таких выплат. Ежемесячные страховые выплаты производятся страховщиком не позднее истечения месяца, за который они начислены.

Согласно пункту 8 статьи 15 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» при задержке страховых выплат в установленные сроки субъект страхования, который должен производить такие выплаты, обязан выплатить застрахованному и лицам, имеющим право на получение страховых выплат, пеню в размере 0,5 процента от невыплаченной суммы страховых выплат за каждый день просрочки.

Как разъяснено в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 марта 2011 года № 2 «О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», если при рассмотрении дела будет установлено, что страховщик незаконно отказал застрахованному лицу в назначении страхового возмещения либо назначил страховые выплаты в меньшем размере, суд восстанавливает нарушенное право застрахованного по его иску путем взыскания основной суммы долга по страховым выплатам. Взыскание предусмотренной пунктом 8 статьи 15 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ пени за период, предшествующий вступлению решения суда в законную силу, в указанном случае не производится, поскольку между сторонами возник спор по существу обязательства и только после его разрешения судом страховщику стало известно об обязанности в бесспорном порядке производить страховые выплаты в размере, определенном в решении.

Исходя из приведенных положений закона и разъяснений, изложенных в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 марта 2011 года № 2, в случае возникновения спора о праве на назначение страховых выплат (о размере страховых выплат), то есть по существу обязательства по возмещению вреда, причиненного здоровью работника, пеня может взыскиваться за просрочку выплаты страхового возмещения только с того момента, когда этот спор судом разрешен, выплаты назначены, но должником не производятся.

Как установлено в судебном заседании, ФИО2 с 25 июля 2000 года по 28 февраля 2020 года работал у ответчика во вредных производственных условиях; в этот период приобрел профессиональное заболевание; по итогам расследования составлен акт установленной формы о случае профессионального заболевания, который 12 ноября 2019 года был утвержден Руководителем Управления Роспотребнадзора; по заключению МСЭ ему установлена утрата профессиональной трудоспособности в размере 60 % бессрочно и третья группа инвалидности; 31 января 2020 года ФИО2 обратился в ФСС за назначением и выплатой страховых платежей; в этот же день ему в этом было отказано в связи с тем, что акт о случае профессионального заболевания оформлен с нарушениями действующего законодательства (не подписан членами комиссии); данный отказ истец посчитал незаконным, обратился в Норильский городской суд с иском к ФСС, в котором просил признать его профессиональное заболевание страховым случаем, обязать ФСС назначить ему единовременную и ежемесячные страховые выплаты, начиная с момента установления степени утраты профессиональной трудоспособности, то есть с 25 декабря 2019 года; данный иск принят был к производству 03 февраля 2020 года (дело № 2-3/2022 (24RS0040-02-2020-000116-52); 14 апреля 2020 года производство по делу было приостановлено до рассмотрения гражданского дела № 2-521/2020 (24RS0040-02-2020-000307-61) по иску ФСС к Управлению Роспотребнадзора, КГБУЗ «Норильская городская поликлиника № 2», ФБУН «Федеральный научный центр гигиены им. Ф.Ф. Эрисмана», ФИО2 о признании недействительными акта о случае профессионального заболевания, санитарно-гигиенической характеристики условий труда, извещений об установлении диагноза, поданному в Норильский городской суд 16 марта 2020 года; последнее дело было рассмотрено 15 декабря 2021 года, решением суда в удовлетворении всех требований ФСС отказано; решение никем не обжаловалось и вступило в законную силу (л.д. 45-56).

Приказами ФСС № 1312-В от 10 февраля 2022 года и № 1123-В от 16 февраля 2022 года истцу были назначены единовременная страховая выплата в размере 156799 рублей 17 копеек (л.д. 8), ежемесячные страховые выплаты в размере 90517 рублей 14 копеек – с 01 февраля 2022 года (л.д. 9).

Также на основании приказа ФСС № 1081-В от 07 февраля 2022 года истцу выплачены недополученные выплаты за период с 25 декабря 2019 года по 01 февраля 2022 года в размере 2051998 рублей 41 копейка (л.д. 10).

Согласно выписке по счету денежные средства поступили на счет ФИО2 16 февраля 2022 года (л.д. 5).

09 февраля 2022 года ФИО2 отказался от иска к ФСС, в связи с чем производство по гражданскому делу № 2-3/2022 было прекращено (л.д. 7).

Таким образом, установлено, что спор о праве ФИО2 на назначение страховых выплат, то есть по существу обязательства по возмещению вреда, причиненного здоровью работника, разрешен был 15 декабря 2021 года, судебный акт вступил в законную силу 21 января 2022 года, выплаты назначены и перечислены ФСС 07 и 10 февраля 2022 года, поступили на счет ФИО2 16 февраля 2022 года, то есть в установленные пунктом 2 статьи 10 и пунктом 7 статьи 15 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ сроки.

При таком положении суд не находит законных оснований для удовлетворения иска ФИО2 и взыскания с ФСС пени за задержку выплаты единовременной страховой суммы и ежемесячных страховых выплат.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Государственному учреждению – Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала № 14 о взыскании пени за невыплату в установленные сроки страховых выплат за период с 01 февраля 2020 года по 15 февраля 2022 года в размере 584860 рублей 90 копеек, за период с 25 декабря 2019 года по 15 февраля 2022 года в размере 4207433 рубля 93 копейки, расходов по уплате государственной пошлины в размере 32161 рубль 47 копеек, расходов по оплате юридических услуг в размере 40000 рублей отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Норильский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий: подпись

Решение вынесено в окончательной форме 17 октября 2022 года.

Копия верна:

Судья Норильского городского суда Е.А.Ежелева