Дело № 2-421/2023
УИД 76RS0017-01-2022-002882-97
Мотивированное решение изготовлено
в полном объеме 23 марта 2023 года
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Ярославль 10 марта 2023 года
Ярославский районный суд Ярославской области в составе:
председательствующего судьи Патрунова С.Н.,
при секретаре Коршуновой В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МКУ «Центр земельных ресурсов ЯМР» к ФИО1 о расторжении договора аренды, возложении обязанности возвратить земельный участок, взыскании задолженности,
установил:
29.10.2015 между администрацией Туношенского сельского поселения ЯМР (арендодатель) и ФИО2 (арендатор) заключен Договор аренды земельного участка №123 (далее по тексту – Договор №123) (л.д. 10-13, 64-67), в соответствии с которым ФИО предоставлен за плату во временное пользование земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1500 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес> (далее по тексту – ЗУ:426) на срок с 29.10.2015 по 29.10.2035. ЗУ:426 передан арендатору по акта приема-передачи (л.д.16, 70). 04.12.2015 в ЕГРН зарегистрировано обременение ЗУ:426 в виде аренды (л.д.17).
18.12.2015 между ФИО и ФИО1 заключен договор передачи прав и обязанностей арендатора по договору аренды земельного участка, в соответствии с которым ФИО передал, а ФИО1 принял на себя права и обязанности арендатора по Договору №123 в отношении ЗУ:426 (л.д.18-19, 77-78). Согласно выписке из ЕГРН (л.д. 56) 25.12.2015 зарегистрировано обременение в виде аренды в отношении ЗУ:426 в пользу ФИО1.
С 01.01.2017 (после заключения Договора №123) вступили в силу изменения, внесенные в п. 2 ст. 3.3. Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", согласно которым полномочия по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, переданы, по общему правилу, органу местного самоуправления муниципального района.
На территории Ярославского муниципального района в целях оказания содействия в деятельности органов местного самоуправления ЯМР (п. 2.3. Устава) создано МКУ «Центр земельных ресурсов ЯМР». В соответствии с п. 2.4.1 Устава (л.д. 32) основным видом деятельности МКУ «Центр земельных ресурсов ЯМР» является осуществление полномочий «арендодателя» земельных участков в границах Ярославского муниципального района, организация работ по землеустройству, мониторингу земель, подготовка и проведение аукционов по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков.
МКУ «Центр земельных ресурсов ЯМР» обратилось в суд с иском ФИО1. Просило:
- расторгнуть Договор №123,
- обязать ответчика возвратить ЗУ:426 согласно действующему законодательству,
- взыскать с ответчика в пользу истца задолженность по Договору №123 включающую задолженность по арендной плате по состоянию на 31.12.2021 – 21 423,34 руб., пени по состоянию на 07.10.2022 – 18 065,12 руб.
В обоснование иска указано, что ЗУ:426 арендатором по целевому назначению не используется, что подтверждается данными спутниковой съемки. Арендатор арендную плату своевременно не вносит. Досудебное предложение истца расторгнуть Договор №123, возвратить ЗУ:426, погасить задолженность по Договору №123, оставлено ответчиком без удовлетворения. Требования истца основаны на положениях ст. 65 ЗК РФ, ст.ст. 309, 310, 329, 330, 619 ГК РФ, п.п. 5.1 Договора №123.
В судебном заседании представитель истца по доверенности – ФИО3 заявленные требования поддержал в полном объеме по указанным основаниям. Дополнительно просил снять обеспечительные меры, наложенные определением Ярославского районного суда Ярославской области от 27.10.2022 по рассматриваемому делу.
В судебное заседание не явились: ответчик ФИО1, 3-е лица – Администрация Туношенского с/п ЯМР Ярославской области, Управление Росреестра по Ярославской области, Администрация Ярославского муниципального района Ярославской области. Извещались надлежаще. Дело рассмотрено в их отсутствие; с согласия представителя истца – в порядке заочного производства.
Заслушав представителя истца, исследовав и оценив письменные материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п. 1 ст. 46 ЗК РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.
В силу ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Пунктом 1 ст. 614 ГК РФ предусмотрено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В соответствии с п. 3 ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: 3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.
В соответствии с п. 3.4.4. Договора №123, арендатор обязан своевременно, без получения счета и в соответствии с условиями договора аренды, производить оплату за пользование земельным участком. В соответствии с п. 4.1. Договора №123 пользование земельным участком является платным, размер арендной платы, вносимой арендатором, установлен в Приложении №1. В соответствии с п. 4.3. Договора № 123 арендная плата, согласно Приложению №1 вносится ежегодно, до 10 ноября отчетного года. Согласно п. 5.2 Договора №123, если арендная плата не внесена более двух раз подряд по истечении установленного договором срока, то Арендодатель имеет право расторгнуть договор в одностороннем порядке, письменно уведомив об этом Арендатора за 10 дней до расторжения договора. В соответствии с п. 6.6 Договора №123, расторжение договора в одностороннем порядке без возмещения понесенных убытков возможно только в случаях, предусмотренных действующим законодательством и при невыполнении п. 5.2 и п. 6. 3 настоящего договора.
Из расчета задолженности (л.д. 24), представленного истцом, следует, что с момента заключения Договора №123 арендная плата внесена всего два раза (11.11.2016 и 10.11.2021). Задолженность по арендной плате составляет 21 423,34 руб., не погашена. Таким образом, в соответствии с п. 3 ст. 619 ГК РФ, п. 5.2 Договора №123 имеются основания для расторжения Договора №123 в связи с существенным нарушением арендатором условий Договора №123 в части внесения арендной платы.
Кроме того, в силу ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
Согласно п. 2 ст. 46 ЗК РФ наряду с указанными в пункте 1 настоящей статьи основаниями аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 45 настоящего Кодекса. В силу пп. 1 п. 2 ст. 45 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются принудительно: 1) при использовании земельного участка с нарушением требований законодательства Российской Федерации, а именно при: … неиспользовании земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом.
Доводы истца о том, что ЗУ:426 для индивидуального жилищного строительства не используется, не опровергнуты. Согласно выписке из ЕГРН, объектов недвижимости на ЗУ:426 не зарегистрировано. Доказательств использования ЗУ:426 по целевому назначению (напр., получения разрешения на строительство, уведомления о допустимости строительства и т.д.) ответчиком не предоставлено. Суд учитывает, что истцом в адрес ответчика направлялось предписание об устранении нарушений условий Договора №123 (л.д.25-26), арендатор предупрежден о том, что в случае невыполнения предписания истец будет рассматривать вопрос о досрочном расторжении договора, взыскании задолженности по арендной плате. Нарушения условий Договора №123 ответчиком не устранены. Неиспользование ЗУ:426 по целевому назначению в течение длительного времени (более 7 лет) также является основанием для расторжения Договора №123.
В силу ст. 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. Если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки. В случае, когда указанная плата не покрывает причиненных арендодателю убытков, он может потребовать их возмещения. Соответственно, на ответчика надлежит возложить обязанность возвратить ЗУ:426.
Требование о взыскании задолженности по арендной плате подлежит удовлетворению. Расчет задолженности ответчиком не оспорен. Требования о взыскании пени основаны на положениях п. 5.1 Договора №123, согласно которому за просрочку платежей сверх сроков, предусмотренных в п. 4.3. Договора, арендатор уплачивает пени в размере 0,15% за каждый день просрочки; пени начисляются арендодателем до полного исполнения арендатором обязательств по внесению арендной платы, в том числе, после прекращения действия договора. Аналогичные положения закреплены в п. 3.3. Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Ярославской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Ярославской области, предоставленные в аренду без торгов (утв. постановлением Правительства области от 24.12.2008 N 710-п), принятого в соответствии с пп. 2 п. 3 ст. 39.7 ЗК РФ. Расчет пени по состоянию на 07.10.2022 в сумме 18 065,12 руб. не оспорен.
Истец при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины, пошлина подлежала уплате в сумме 7 385 руб. В связи с удовлетворением иска на основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход муниципального образования г. Ярославль надлежит взыскать государственную пошлину в сумме 7 385 руб., от уплаты которой истец был освобожден.
По ходатайству истца определением суда от 27.10.2022 приняты обеспечительные меры в виде запрета Управлению Росреестра по Ярославской области осуществлять регистрационные действия в отношении земельного участка с кадастровым номером № Суд приходит к выводу, что основания для сохранения обеспечительных мер, предусмотренные ч. 2 ст. 139 ГПК РФ, отпали. Учитывая ходатайство представителя истца об отмене обеспечительных мер, направленность обеспечительных мер на защиту именно интересов истца, создание принятыми обеспечительными мерами препятствий к исполнению решения суда, указанные обеспечительные меры подлежат отмене с момента вступления в силу настоящего решения суда в соответствии со ст. 144 ГПК РФ.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 235 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования МКУ «Центр земельных ресурсов ЯМР» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к ФИО1 (паспорт №) о расторжении договора аренды, возложении обязанности возвратить земельный участок, взыскании задолженности удовлетворить.
Расторгнуть договор аренды земельного участка №123 от 29.10.2015 в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>
Обязать ФИО1 возвратить МКУ «Центр земельных ресурсов ЯМР» земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>
Взыскать с ФИО1 в пользу МКУ «Центр земельных ресурсов ЯМР» задолженность по договору аренды земельного участка №123 от 29.10.2015, включающую задолженность по арендной плате по состоянию на 31.12.2021 – 21 423,34 руб., пени по состоянию на 07.10.2022 – 18 065,12 руб.
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования г. Ярославль государственную пошлину в сумме 7 385 руб.
С момента вступления в силу настоящего решения суда считать отмененными обеспечительные меры в виде запрета Управлению Росреестра по Ярославской области осуществлять регистрационные действия в отношении земельного участка с кадастровым номером №, наложенные определением Ярославского районного суда Ярославской области от 27.10.2022.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Патрунов С.Н.