Решение по делу № 2А-922/2025 от 10.03.2025

№

№ 2а-922/2025

Решение

Именем Российской Федерации

10 марта 2025 года г. Оренбург

Промышленный районный суд города Оренбурга в составе:

председательствующего М.Е.Манушиной,

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИП ФИО2 к ГУФССП по <адрес>, начальнику ОСП <адрес> ФИО3, судебному приставу-исполнителю ФИО4, заместителю начальника ОСП <адрес> ФИО5 об оспаривании бездействия,

установил:

ИП ФИО2 обратился в суд с названным административным иском, указав, что в ОСП <адрес> на исполнении находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, на основании исполнительного документа о взыскании с должника Б. суммы задолженности. ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя исполнительное производство окончено. Однако в адрес взыскателя копия постановления не поступала. ДД.ММ.ГГГГ в адрес начальника была направлена жалоба по выяснению причины ненаправления копии постановления в адрес взыскателя, а также оригинал исполнительного листа. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление по результатам рассмотрения жалобы, в удовлетворении жалобы отказано. Однако оригинал исполнительного документа и копия постановление до настоящего времени в адрес истца не поступил, судебным приставом-исполнителем ФИО4 грубо нарушены сроки направления процессуальных документов. Кроме того, усматривается бездействие начальника отделения ФИО3, выразившееся в отсутствии контроля за исполнением судебным приставом сроков направления в адрес взыскателя копии постановления об окончании исполнительного производства и оригинала исполнительного документа.

Административный истец просит суд: признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО4 в части ненаправления оригинала исполнительного документа; признать незаконным бездействие старшего судебного пристава Отделения судебных приставов <адрес>, выразившееся в отсутствии контроля за исполнением сроков направления оригинала исполнительного документа; обязать судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов <адрес> направить в адрес взыскателя оригинал исполнительного документа, в случае его утраты справку об утере либо обратиться с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа; взыскать расходы по оплате услуг представителя в размере 10000 рублей.

В судебное заседание административный истец, административные ответчики и заинтересованное лицо не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд в соответствии со ст.226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участвующих в деле лиц, извещенных о дате и времени судебного заседания.

Исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.5 ФЗ «Об исполнительном производстве», принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В соответствии со ст.2ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу ст.ст.9,10ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» на руководителя отдела и руководителя УФССП возложена обязанность по организации и контролю за деятельностью сотрудников органов принудительного исполнения и иных должностных лиц службы судебных приставов субъекта (службы судебных приставов субъектов) Российской Федерации по принудительному исполнению судебных актов.

Пунктом 1 статьи 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Положения статей12 и 13ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ч. ч. 1, 11, 12 ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

На основании п.6 ч.1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве» копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

При окончании исполнительного производства в связи с извещением взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона, судебный пристав-исполнитель делает в исполнительном документе, изготовленном на бумажном носителе, отметку, указывающую основание, по которому исполнительный документ возвращается взыскателю, и период, в течение которого осуществлялось исполнительное производство, а также взысканную сумму, если имело место частичное исполнение. Подлинник исполнительного документа в случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 8 и 9 части 1 настоящей статьи, остается в оконченном исполнительном производстве. В остальных случаях в оконченном исполнительном производстве остается копия исполнительного документа (ч.2 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

На основании п.1 ч.2 ст.227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями суд принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Из указанных положений закона следует, что для принятия решения об удовлетворении исковых требований об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя необходимо установления совокупности двух условий:

- несоответствия нормативным правовым актам оспариваемых действий (бездействия);

- нарушения прав и законных интересов административного истца.

Отсутствие хотя бы одного из указанных условий исключает удовлетворение исковых требований.

В силу п. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 ч. 9 и в ч. 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Судом установлено, что на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с Б. в пользу ИП ФИО2 денежной суммы.

В ходе исполнения судебным приставом-исполнителем в период с ДД.ММ.ГГГГ неоднократно направлялись запросы в <данные изъяты> о наличии у должника имущества, денежных средств, получаемых доходах, его семейном положении, что подтверждается сводным списком запросов. Из поступивших по запросам ответов следует, что сведений о наличии у должника дохода, денежных средств и имущества не имеется.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по адресу регистрации должника, в ходе которого проверить имущественное положение должника не представилось возможным, со слов соседей установлено, что должник по адресу регистрации не проживает.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением заместителя начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава ОСП <адрес> ФИО5 отказано в удовлетворении жалобы ИП ФИО2 на бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО4

Согласно скриншоту АИС ФССП России, постановление об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного документа направлены в адрес взыскателя заказной почтой ДД.ММ.ГГГГ, ШПИ №. Согласно отчету об отслеживании, документы получены адресатом ДД.ММ.ГГГГ.

Административное исковое заявление отправлено в Промышленный районный суд <адрес> в электронном виде ДД.ММ.ГГГГ (согласно квитанции об отправке)..

Таким образом, на момент обращения административного истца в суд оспариваемое им бездействие уже было устранено и его право было восстановлено во внесудебном порядке. Нарушения прав и интересов административного истца на момент судебного разбирательства не установлено.

При таких обстоятельствах, заявленные требования административного истца не могут быть удовлетворены в силу того, что отсутствует совокупность условий, при которых исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административных исковых требований ИП ФИО2 к ГУФССП по <адрес>, начальнику ОСП <адрес> ФИО3, судебному приставу-исполнителю ФИО4, заместителю начальника ОСП <адрес> ФИО5 об оспаривании бездействия - отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Промышленный районный суд г.Оренбурга в течение одного месяца со дня его составления в окончательной форме.

В окончательной форме решение составлено 09.04.2025.

Судья М.Е.Манушина