Решение по делу № 2А-2794/2025 от 03.10.2025 - о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, от 8 августа 2025 г., возложении обязанности устранить допущенные нарушения.

Дело 2а-2794/2025 24 сентября 2025 г.

49RS0001-01-2025-005267-42

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Магаданский городской суд Магаданской области

в составе председательствующего судьи Носыревой О.А.

при секретаре Цыдыповой М.Б.,

с участием административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев 24 сентября 2025 г. в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебным приставам-исполнителям Магаданского городского отделения судебных приставов № 1 Управления Федеральной службы судебных приставов по Магаданской области ФИО2, ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Магаданской области о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, от 8 августа 2025 г., возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Магаданский городской суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Магаданского городского отделения судебных приставов № 1 Управления федеральной службы судебных приставов России по Магаданской области (далее – Магаданского ГОСП № 1 УФССП России по Магаданской области) ФИО2 о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности устранить допущенные нарушения.

В обоснование требований указано, что ФИО1 8 августа 2025 г. на портале Госуслуги получено постановление о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, вынесенное судебным приставом-исполнителем Магаданского ГОСП № 1 УФССП России по Магаданской области ФИО2 по исполнительному производству № 49013/25/438168. Указанное постановление вынесено на основании постановления судебного пристава-исполнителя от 16 июля 2025 г. № 49013/25/45120.

ФИО1 не согласен с вынесенными постановлениями.

3 июля 2025 г. административным истцом на портале Госуслуги получено постановление о возбуждении исполнительного производства № 171586/25/49013-ИП.

4 июля 2025 г. им получена квитанция на оплату по исполнительному производству на сумму 55 633 руб. 36 коп. В тот же день был арестован (заблокирован) имеющийся у административного истца счет в АО «ТБанк» и денежные средства на нем в сумме 582 руб. 40 коп.

5 июля 2025 г. судебный пристав-исполнитель произвел аресты двух расчетных счетов в ПАО Сбербанк и трех легковых машин.

6 июля 2025 г. судебный пристав произвел аресты всего недвижимого имущества, зарегистрированного за ФИО1 (три квартиры, земельные участки, нежилые объекты и т.д.) стоимостью, превышающей сумму взыскания в 200 раз.

При этом в постановлениях судебного пристава-исполнителя Магаданского ГОСП № 1 УФССП России по Магаданской области ФИО3 указывается, что в срок, предоставленный для добровольного исполнения, требования исполнительного документа ФИО1 не исполнены.

Настаивает, что пятидневный срок добровольного исполнения начинается с 3 июля 2025 г., когда ФИО1 ознакомился с постановлением о возбуждении исполнительного производства на сайте Госуслуги и 5 и 6 июля 2025 г. не истек.

7 июля 2025 г. ФИО1 произвел оплату задолженности в сумме 55 050 руб. 96 коп. в ПАО Сбербанк, исполнив в полном объеме требования исполнительного документа.

Чек по операции ПАО Сбербанк приложен к заявлению судебному приставу-исполнителю ФИО3 и сдан в канцелярию Магаданского ГОСП № 1 УФССП России по Магаданской области в 11 часов 00 минут 7 июля 2025 г.

При этом ФИО1 считал, что денежные средства в размере 582 руб. 40 коп. удержаны при вынесении постановления о снятии ареста 9 июля 2025 г.

15 июля 2025 г. ФИО1 на приеме у судебного пристава-исполнителя узнал, что не погасил задолженность и с него будет взыскан исполнительский сбор. Ему была вручена квитанция на оплату платежа в сумме 582 руб. 40 коп., которая была сразу же оплачена.

16 июля 2025 г. на сайте Госуслуги появилось постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера.

Сумма сбора 3894 руб. 34 коп. определена от суммы взыскания 55 633 руб. 36 коп. и указана причина – неисполнение ФИО1 требования о погашении задолженности в установленный пятидневный срок.

С данным утверждением не согласен, так как в пятидневный срок погасил задолженность в сумме 55 050 руб. 96 коп., а денежные средства в размере 582 руб. 40 коп. должны были быть удержаны при вынесении постановления о снятии ареста, то есть оставшаяся часть задолженности не погашена не по вине административного истца.

Полагает, что исполнительский сбор мог быть исчислен, исходя из суммы, не оплаченной в пятидневный срок, и его размер мог составлять 1000 руб.

Ответ на его обращение от 5 августа 2025 г. на имя руководителя отделения Магаданского ГОСП №1 УФССП России по Магаданской области не получен.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, просит признать недействительным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Магаданского ГОСП № 1 УФССП России по Магаданской области ФИО2 о снятии ареста и обращения взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, от 8 августа 2025 г., возложить на судебного пристава-исполнителя Магаданского ГОСП № 1 УФССП России по Магаданской области ФИО2 обязанность устранить допущенные нарушения прав, свобод и законных интересов.

Определением судьи от 1 сентября 2025 г. к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены судебный пристав-исполнитель Магаданского ГОСП №1 УФССП России по Магаданской области ФИО3, УФССП России по Магаданской области.

В письменных возражениях ведущий судебный пристав-исполнитель ФИО2 указала, что в рамках исполнительного производства постановление о возбуждении исполнительного производства от 3 июля 2025 г. № 49013/25/402744 судебным приставом-исполнителем направлено посредством электронного документооборота в ЛК ЕПГУ 3 июля 2025 г. в 08:16:14, получено и прочитано ФИО1 3 июля 2025 г. в 17:49:49.

В вышеуказанном постановлении должнику установлен срок для добровольного исполнения – 5 дней с момента получения постановления о возбуждении исполнительного производства. Согласно ПК АИС установлено, что в Магаданское ГОСП №1 УФССП России по Магаданской области от должника не поступало заявлений, ходатайств, указывающих на невозможность исполнения решения Магаданского городского суда Магаданской области по исполнительному документу.

7 июля 2025 г. в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения, должником оплачено 55 050 руб. 96 коп.

Доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения исполнительного документа в полном объеме в срок, установленный для добровольного исполнения, судебному приставу-исполнителю должником не представлено, в связи с чем 16 июля 2025 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление № 49013/25/45120 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера в размере 3894 руб. 34 коп.

15 июля 2025 г. должником оплачено 582 руб. 40 коп., в связи с чем 25 июля 2025 г. исполнительное производство окончено в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа. Исполнительный сбор выделен в отдельное производство № 187713/25/49013-ИП.

31 июля 2025 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации. 8 августа 2025 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства в размере 3894 руб. 34 коп., которые перечислены в федеральный бюджет.

В ходе проверки исполнительного производства установлено, что постановление о взыскании исполнительного сбора вынесено на всю сумму задолженности, однако должником в добровольный срок оплачено 55 050 руб. 96 коп., в связи с чем исполнительский сбор должен рассчитываться из суммы, подлежащей взысканию по истечению пятидневного срока – от остатка задолженности в размере 582 руб. 40 коп. При этом сумма исполнительного сбора должна быть не менее 1000 руб.

На основании вышеизложенного судебным приставом-исполнителем 15 сентября 2025 г. вынесено постановление о внесении изменений в постановление о взыскании исполнительского сбора от 16 июля 2025 г. № 49013/25/45120 в части размера суммы подлежащей к взысканию, сумма исполнительского сбора уменьшена до 1000 руб.

Представитель административного ответчика УФССП России по Магаданской области, административный ответчик судебный пристав-исполнитель Магаданского ГОСП № 1 УФССП России по Магаданской области ФИО3 для участия в судебном заседании не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, в связи с чем суд на основании ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

В судебном заседании административный истец заявленные требования поддержал. Пояснил, что 23 сентября 2025 г. денежные средства в размере 2894 руб. 34 коп. получил, однако настаивал на признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Магаданского ГОСП № 1 УФССП России по Магаданской области ФИО2 от 8 августа 2025 г. о снятии ареста и обращения взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, поскольку судебный пристав-исполнитель не должна была обращать взыскание на денежные средства в размере, превышающем 1000 руб.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании письменный отзыв поддержала.

Заслушав пояснения административного истца и административного ответчика ФИО2, исследовав письменные доказательства, представленные в материалы дела, оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

Статьей 360 КАС РФ, частью 1 статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) предусмотрено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 1 ст. 62, п. 1 и 2 ч. 9 и ч. 11 ст. 226 КАС РФ на административного истца возлагается обязанность по доказыванию только тех обстоятельств, которые свидетельствуют о том, что его права, свободы и законные интересы нарушены оспариваемым действием (решением) и он действительно нуждается в судебной защите и вправе на нее рассчитывать.

В свою очередь, законность оспариваемых действий (решений) доказывается административным ответчиком – должностным лицом (органом), который их принял (п. 3 и 4 ч. 9 и ч. 11 ст. 226 РФ).

Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

С иском в суд об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя Магаданского ГОСП № 1 УФССП России по Магаданской области ФИО2 от 8 августа 2025 г. о снятии ареста и обращения взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, административный истец обратился 12 августа 2025 г., что свидетельствует о том, что срок обращения в суд административным истцом не пропущен.

Разрешая требование о признании незаконным постановления от 8 августа 2025 г. о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 3 июля 2025 г. судебным приставом-исполнителем Магаданского ГОСП № 1 УФССП России по Магаданской области ФИО3 возбуждено исполнительное производство № 171586/25/49013-ИП в отношении ФИО1

Предмет исполнения – денежные средства в размере 55 633 руб. 36 коп.

Вышеуказанное постановление доставлено должнику в личный кабинет ЕПГУ и прочитано им 3 июля 2025 г.

8 июля 2025 г. ФИО1 произведена оплата задолженности по исполнительному производству № 171586/25/49013-ИП в сумме 55 050 руб. 96 коп.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Магаданского ГОСП № 1 УФССП России по Магаданской области ФИО3 от 16 июля 2025 г. с ФИО1 взыскан исполнительский сбор в размере 3894 руб. 34 коп. в связи с неисполнением должником исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения.

В тот же день ФИО1 произведена оплата задолженности по исполнительному производству № 171586/25/49013-ИП в сумме 582 руб. 40 коп.

25 июля 2025 г. судебным приставом-исполнителем Магаданского ГОСП № 1 УФССП России по Магаданской области ФИО3 окончено исполнительное производство № 171586/25/49013-ИП в связи с его фактическим исполнением.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Магаданского ГОСП № 1 УФССП России по Магаданской области ФИО3 от 30 июля 2025 г. возбуждено исполнительное производство № 187713/25/49013-ИП в отношении ФИО1

Предмет исполнения – исполнительский сбор в размере 3894 руб. 34 коп., взысканный в рамках исполнительного производства № 171586/25/49013-ИП.

Постановлением от 31 июля 2025 г. судебным приставом-исполнителем Магаданского ГОСП № 1 УФССП России по Магаданской области ФИО3 наложен арест на денежные средства ФИО1, находящиеся на счете, открытом в АО «ТБанк», на общую сумму 3894 руб. 34 коп.

8 августа 2025 г. судебным приставом-исполнителем Магаданского ГОСП № 1 УФССП России по Магаданской области ФИО2 вынесено постановление о снятии ареста с денежных средств, находящихся на счете в АО «ТБанк», и обращении взыскания на денежные средства должника в размере 3894 руб. 34 коп.

Поступившие денежные средства в размере 3894 руб. 34 коп. перечислены в УФК по Магаданской области поручением от 12 августа 2025 г. № 2862.

Постановлениями от 15 сентября 2025 г. судебным приставом-исполнителем Магаданского ГОСП № 1 УФССП России по Магаданской области ФИО2 внесены изменения в постановление о взыскании исполнительского сбора от 16 июля 2025 г., а также в постановление о возбуждении исполнительского сбора от 30 июля 2025 г. в части размера исполнительского сбора – он уменьшен до 1000 руб.

22 сентября 2025 г. судебным приставом-исполнителем в УФК по Магаданской области направлена заявка № 686 на возврат денежных средств, после их поступления на депозит службы судебных приставов произведен возврат денежных средств в размере 2894 руб. 34 коп. ФИО1

Факт получения денежных средств в размере 2894 руб. 34 коп. ФИО1 подтвердил в судебном заседании.

Оспаривая постановление судебного пристава-исполнителя Магаданского ГОСП № 1 УФССП России по Магаданской области ФИО2 от 8 августа 2025 г. о снятии ареста и обращения взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, административный истец мотивировал свое несогласие с ним тем, что было обращено взыскание на денежные средства в большем размере, чем было необходимо.

Вместе с тем, ФИО1 не заявлялось требований о признании незаконными постановления судебного пристава-исполнителя Магаданского ГОСП № 1 УФССП России по Магаданской области ФИО3 от 16 июля 2025 г. о взыскании исполнительского сбора в размере 3894 руб. 34 коп., постановления судебного пристава-исполнителя Магаданского ГОСП № 1 УФССП России по Магаданской области ФИО3 от 30 июля 2025 г. о возбуждении исполнительного производства № 187713/25/49013-ИП в отношении ФИО1 о взыскании исполнительского сбора в размере 3894 руб. 34 коп.

Согласно части 1 статьи 178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям. Суд может выйти за пределы заявленных требований (предмета административного искового заявления или приведенных административным истцом оснований и доводов) в случаях, предусмотренных Кодексом.

Административным истцом не приведено, какие права и законные интересы были нарушены постановлением судебного пристава-исполнителя Магаданского ГОСП № 1 УФССП России по Магаданской области ФИО2 от 8 августа 2025 г. о снятии ареста и обращения взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, принимая во внимание, что размер исполнительского сбора уставлен иным постановлением, требования о признании которого незаконным ФИО1 не заявлялось.

Так, в производстве судебного пристава-исполнителя Магаданского ГОСП № 1 УФССП России по Магаданской области ФИО2 находилось исполнительное производство № 187713/25/49013-ИП, возбужденное на основании постановления судебного пристава-исполнителя от 16 июля 2025 г. о взыскании исполнительского сбора. Обстоятельства, связанные с уплатой задолженности по иному исполнительному производству не были и не должны были быть известны судебному приставу исполнителю ФИО2

После получения искового заявления судебным приставом-исполнителем (административным ответчиком по делу) приняты меры к изменению размера исполнительского сбора.

Вместе с тем, указанное не принимается судом как добровольное удовлетворение требований административного истца, поскольку им ставится вопрос о признании незаконным и отмене постановления от 8 августа 2025 г., которое административными ответчиками не отменялось и не изменялось.

Судом при рассмотрении настоящего дела фактов, которые бы свидетельствовали о том, оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя от 8 августа 2025 г. о снятии ареста и обращения взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, принято с нарушением закона, не установлено, равно как не установлено, что оспариваемым постановлением были нарушены права и свободы административного истца, на него незаконно возложена та или иная обязанность, следовательно, административные исковые требования о признании незаконным постановления о снятии ареста и обращения взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 8 августа 2025 г. удовлетворению не подлежат.

Относительно требования об отмене оспариваемого постановления суд считает необходимым отметить, что при рассмотрении административных дел (дел, возникающих из публичных правоотношений) судом осуществляется функция судебного контроля за законностью действий и решений органов власти, должностных лиц и служащих. Содержанием судебного контроля в данном случае является проверка оспариваемых постановлений, действий и бездействия должностных лиц на предмет их соответствия требованиям правовых норм. Между тем отмена постановлений, принятых иными органами, не относится к компетенции судов общей юрисдикции.

Указанное обстоятельство является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленного требования, в этой связи требование об отмене оспариваемого постановления удовлетворению не подлежит.

Поскольку требование о возложении обязанности устранить допущенные нарушения является производным от требования о признании оспариваемого постановления незаконным, то оно так же не подлежит удовлетворению.

При таком положении в удовлетворении требований надлежит отказать в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Учитывая, что требования административного истца не подлежат удовлетворению, то оснований для взыскания с административных ответчиков в пользу административного истца судебных расходов по уплате государственной пошлины не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175–180, 226, 227, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к судебным приставам-исполнителям Магаданского городского отделения судебных приставов № 1 Управления Федеральной службы судебных приставов по Магаданской области ФИО2, ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Магаданской области о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, от 8 августа 2025 г., возложении обязанности устранить допущенные нарушения – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд Магаданской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Установить день принятия решения в окончательной форме – 3 октября 2025 г.

Судья О.А. Носырева