Дело № 2а-117/2025 (2а-733/2024)

УИД 47RS0013-01-2024-001118-53

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«21» января 2025 года г.Подпорожье

Подпорожский городской суд Ленинградской области в составе: председательствующего судьи Андреевой Т.С.,

при секретаре Филатковой А.С.,

с участием представителя административного истца - старшего помощника Подпорожского городского прокурора Полухиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Подпорожского городского прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к МБДОУ «Подпорожский детский сад № 1 общеразвивающего вида», Администрации муниципального образования «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области» об обязании провести ремонтные работы,

установил:

Подпорожский городской прокурор в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с указанным административным иском к Администрации муниципального образования «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области»,МБДОУ «Подпорожский детский сад № 1 общеразвивающего вида».

В обоснование административных исковых требований указано, что Подпорожской городской прокуратурой при осуществлении надзора за соблюдением законодательства о несовершеннолетних проведена проверка соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства в общеобразовательных учреждениях на территории Подпорожского района.

В ходе проверки 04 декабря 2024 года установлено, что в МБДОУ «Подпорожскийдетский сад № 1 общеразвивающего вида», расположенного по адресу: <адрес>, нарушаются нормы санитарно-эпидемиологических требований: в нарушение п.п. 2.5.2, 2.5.3 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 сентября 2020 года №, внутренняя отделка группы №, в санитарных помещениях полы, стены и потолки имеют дефекты: сколы краски, трещины, отсутствие части плитки, в группе нарушение целостности линолеума, не допускающих проведение влажной уборки с применением моющих и дезинфицирующих средств, что является нарушением.

Учредителем образовательного учреждения является Администрация муниципального образования «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области».

Выявленные в образовательном учреждении нарушения требований указанных нормативно-правовых актов ставят под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц, воспитанников и сотрудников образовательного учреждения.

Просит обязать МБДОУ «Подпорожский детский сад № 1 общеразвивающего вида», Администрацию муниципального образования «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области» в срок до 31 декабря 2025 года провести ремонтные работы в помещении группы № МБДОУ «Подпорожский детский сад № 1 общеразвивающего вида», расположенного по адресу: <адрес>, а именно: в помещении № на потолке, стенах и полу устранить дефекты и повреждения (сколы краски, трещины, отсутствие плитки, нарушение целостности линолеума) (л.д. 4-6).

Административные ответчикиМБДОУ «Подпорожский детский сад № 1 общеразвивающего вида», Администрация муниципального образования «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области»извещены надлежащим образом о времени и месте разбирательства дела, об отложении разбирательства дела не просили. Суд на основании ст. 150 КАС РФ определил рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

В судебном заседании представитель административного истца – прокурор Полухина Н.В. административные исковые требования поддержала, подтвердив доводы, указанные в исковом заявлении.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В силу в ч. 1 ст. 28 указанного Федерального закона в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

В силу п. 5 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относится обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.

П. 3 ч. 4 ст. 41 того же Закона предусматривает, что организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.

В силу ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ«О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 сентября 2020 года № установлены следующие требования:

- полы не должны иметь дефектов и повреждений и должны быть выполненными из материалов, допускающих влажную обработку и дезинфекцию (п. 2.5.2);

- стены и потолки помещений не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком, должны иметь отделку, допускающую влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств (п. 2.5.3).

Как следует из п. 1.5 Устава МБДОУ «Подпорожский детский сад № 1 общеразвивающего вида» учредителем и собственником имущества указанного образовательного учреждения является муниципальное образование «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области» в лице Администрации муниципального образования «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области» (л.д. 14-39).

Таким образом, обязанность обеспечить соблюдение требований законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия обучающихся при осуществлении образовательного процесса в муниципальных образовательных учреждениях в силу закона является общей обязанностью органов местного самоуправления и образовательной организации.

В ходе проведения проверки 04 декабря 2024 года Подпорожской городской прокуратурой в МБДОУ «Подпорожский детскийсад № 1 общеразвивающего вида» по адресу: <адрес>, зафиксировано, что внутренняя отделка группы №, в санитарных помещениях имеют дефектыполов, стен и потолка: сколы краски, трещины, отсутствие част плитки, в группе нарушение целостности линолеума, не допускающих проведение влажной уборки с применением моющих и дезинфицирующих средств, что является нарушением приведенных выше требований санитарного законодательства.

Указанные обстоятельства подтверждаются актом проверки от 04 декабря 2024 года (л.д. 7).

Поскольку ответчики, допуская указанные нарушения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, нарушают права и законные интересы неопределенного круга лиц, посещающих и пользующихся услугами образовательного учреждения, на охрану здоровья и безопасные условия получения образовательных услуг, суд находит административные исковые требования Подпорожского городского прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к МБДОУ «Подпорожский детский сад № 1 общеразвивающего вида», Администрации муниципального образования «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области» об обязании провести ремонтные работыподлежащими удовлетворению.

Срок исполнения решения суда – до 31 декабря 2025 года – с учетом отсутствия возражений административных ответчиков, суд считает разумным и достаточным для исполнения требований закона.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования Подпорожского городского прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к МБДОУ «Подпорожский детский сад № 1 общеразвивающего вида», Администрации муниципального образования «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области» удовлетворить.

Обязать МБДОУ «Подпорожский детский сад № 1 общеразвивающего вида» (ИНН №, ОГРН №), Администрацию муниципального образования «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области» (ИНН №, ОГРН №)в срок до 31 декабря 2025 года провести ремонтные работы в помещении группы № МБДОУ «Подпорожский детский сад № 1 общеразвивающего вида», расположенного по адресу: <адрес>, а именно: в помещении № на потолке, стенах и полу устранить дефекты и повреждения (сколы краски, трещины, отсутствие плитки, нарушение целостности линолеума).

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Подпорожский городской суд Ленинградской области.

Председательствующий

Решение в окончательной форме изготовлено «30» января 2025 года.