ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Московского районного суда <адрес> Павлухина С.А. (адрес: <адрес>),

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1 у.,

переводчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 у., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <данные изъяты>, женатого, имеющего малолетнего ребенка ДД.ММ.ГГГГ рождения, не работающего, проживающего по адресу: <адрес>, имеющего паспорт <данные изъяты> №, выданный ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 у. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, когда эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 00 минут по адресу: <адрес> установлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО1 у. не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, чем нарушил режим пребывания в РФ. Так, ФИО1 у. въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ незаконно находится на территории Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ постановлением Московского районного суда <адрес> ФИО1 у. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы РФ. До настоящего времени ФИО1 у. не покидал пределов Российской Федерации. Документов, являющихся основанием для продления срока временного пребывания на территории Российской Федерации, у ФИО1 у. не имеется, и по поводу их оформления он не обращался. Таким образом, ФИО1 у. пребывает в Российской Федерации при отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, при этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании ФИО1 у. факт совершения указанного административного правонарушения при изложенных обстоятельствах признал полностью. Родственников, являющихся гражданами РФ, не имеет. Какого-либо недвижимого имущества на территории РФ не имеет. В <адрес> имеет постоянное место жительства, где проживают его родственники. В <адрес> проживал на съемной квартире вместе с женой и ребенок, которые также находятся на территории РФ без законных оснований. По поводу оформления патента с заявлением в миграционные органы в ДД.ММ.ГГГГ году не обращался. ДД.ММ.ГГГГ Московским районным судом <адрес> был вынесен приговор по ч. 1 ст. 327 УК РФ, освобожден от наказания, в связи с его фактическим отбытием.

Статьей 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" установлено, что срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство и т.д.

На основании ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15 августа 1996 года иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, выслушав ФИО1 у., суд находит, что ее вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нашла свое подтверждение, кроме признания своей вины, следующими доказательствами:

- протоколом № № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении;

- протоколом о доставлении от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом об административном задержании от ДД.ММ.ГГГГ;

- рапортом полицейских ОБ ППСП УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ;

- сведениями из ФМС России АС ЦБДУИГ, из которых следует, что гражданин <данные изъяты> ФИО1 у. въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, сведения о патенте отсутствуют и т.д.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд находит их допустимыми и собранными с соблюдением действующего законодательства. Все процессуальные документы административного материала составлены в соответствии с законодательством, что не оспорено самим ФИО1 у. При составлении протокола об административном правонарушении замечания на протокол принесены не были.

Основываясь на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела, учитывая, что никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу, суд считает событие административного правонарушения и лицо, совершившее противоправные действия, установленным, а также приходит к убеждению, что вина ФИО1 у. в совершении административного правонарушения установлена и полностью доказана исследованными в судебном заседании доказательствами. Действия его подлежат квалификации по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, когда эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Нарушений норм КоАП РФ, которые могли бы повлечь освобождение ФИО1 у. от административной ответственности, должностным лицом при производстве по делу допущено не было, их наличие в судебном заседании не установлено.

В силу ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ст. 3.1, 3.2, 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении административного наказания ФИО1 у. суд учитывает характер административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В силу ст. 4.2 КоАП РФ в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд признает, что ФИО1 у. вину в совершении данного административного правонарушения признал, имеет малолетнего ребенка.

Обстоятельством, отягчающим в соответствии п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения, поскольку постановлением Московского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 у. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Рассматривая вопрос о назначении дополнительного наказания в виде выдворения за пределы РФ, суд не находит оснований для исключения указанного дополнительного наказания. Как установлено в судебном заседании, ФИО1 у. имущества на территории РФ и официального источника дохода не имеет, близкие родственники являются гражданами <данные изъяты>. В данном случае нарушения права на уважение личной и семейной жизни ФИО1 у., иных положений международных соглашений, участником которых является Российская Федерация, не усматривается.

Принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, а также учитывая, что ФИО1 у. трудоспособен, суд считает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с выдворением за пределы РФ.

Согласно ч. 6 ст. 3.10 КоАП РФ, административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из РФ может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы РФ за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Как видно из материалов дела, отсутствуют документы, подтверждающие право ФИО1 у. на пребывание (проживание) в РФ, при этом он не предпринимал мер по легализации своего пребывания на территории Российской Федерации. Также ФИО1 у. ранее привлекался к административной ответственности, выразившейся в нарушении миграционного законодательства, кроме того, ДД.ММ.ГГГГ Московским районным судом <адрес> вынесен приговор о признании ФИО1 у. виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 327 УК РФ. Таким образом, оснований для назначения ФИО1 у. административного наказания в виде контролируемого самостоятельного выезда из РФ, по мнению суда, не имеется, в связи с чем в отношении ФИО1 у. следует применить принудительное выдворение за пределы РФ.

Согласно ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

По смыслу части 1 статьи 27.19 КоАП РФ, продолжительность нахождения указанных лиц в специальном учреждении обуславливается временем, необходимым для достижения цели исполнения постановления о назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, вследствие чего эти лица, по общему правилу, могут удерживаться в специальных учреждениях до их фактического перемещения через Государственную границу Российской Федерации в порядке, установленном статьей 109.1 ФЗ от 2 октября 2007 года 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

С учетом Постановления Конституционного суда Российской Федерации № 14-П от 23 мая 2017 года необходимо установить срок содержания гражданину <данные изъяты> ФИО1 у., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>, 3 (три) месяца со дня принятия постановления о назначении наказания о выдворении до его фактического исполнения, а именно до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 у., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Исполнение наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации возложить на судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов.

До фактического выдворения за пределы Российской Федерации поместить ФИО1 у., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <данные изъяты>, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес> (на правах обособленного структурного подразделения), как это указано в ч. 2 ст. 29.10 КоАП РФ.

Установить срок содержания гражданину <данные изъяты> ФИО1 у., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты>, в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>‚ до исполнения постановления суда о выдворении‚ на срок не превышающий 3 (три) месяца‚ а именно до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Разъяснить ФИО1 у., что в соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Оплата штрафа производится по реквизитам:

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Московский районный суд <адрес>.

Судья С.А. Павлухина