УИД 77RS0009-02-2022-013620-48

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 ноября 2022 года адрес

Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Симоновой Е.А., при помощнике фио

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-999/2022 по административному иску Главного Управления Министерства Юстиции Российской Федерации по адрес к Некоммерческому партнерству « ( )» о ликвидации некоммерческой организации,

УСТАНОВИЛ:

Главное Управление Министерства Юстиции Российской Федерации по адрес обратилось в суд с административным иском к некоммерческому партнерству Центр спортивных единоборств ( )» о ликвидации некоммерческой организации.

В обоснование требований административного иска указал, что, административный ответчик зарегистрирован в качестве юридического лица, сведения об административном ответчике внесены в ЕГРЮЛ за основным государственным регистрационным номером <***>. Запись об административном ответчике внесена в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций Главного управления Министерства юстиции РФ по Москве за учетным номером 7714030407. Административный ответчик с 2012 года не представляет в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества. Также, с 2010 года административный ответчик указанные сведения не размещает на информационном портале unro.minjust.ru. Главным управлением в адрес ответчика было вынесено письменное предупреждение от 27.09.2021 г № 77/03-58027, которое ответчиком до настоящего времени в добровольном порядке не исполнено, в установленном законом порядке не обжаловано. Кроме того, организацией обязанность по предоставлению отчета за 2021 год не исполнена. До 15.04.2022 г ответчик не проинформировал управление о продолжении своей деятельности. Административный истец просит ликвидировать некоммерческое партнерство Центр спортивных единоборств ( )» и исключить ее из ЕГРЮЛ.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в административном исковом заявлении просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.

Руководствуясь ч. 6 ст. 226 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и представителя административного ответчика.

Исследовав письменные материалы дела, суд полагает, что требования подлежат удовлетворению.

В силу пункта 1 статьи 18 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Также в пункте 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 декабря 2016 года N 64 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами" разъяснено, что нарушение некоммерческими организациями и иными общественными и религиозными объединениями, в том числе не являющимися юридическими лицами (далее - объединение граждан), Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов или иных нормативных правовых актов, включая Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" и Федеральный закон от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", может повлечь применение мер публично-правовой ответственности в виде приостановления деятельности объединения граждан, его ликвидации либо запрета деятельности по заявлению уполномоченного органа или должностного лица в порядке административного судопроизводства (часть 1 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации), статьи 7 и 9 Закона о противодействии экстремистской деятельности, часть 2 статьи 24 Закона о противодействии терроризму, пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации, статья 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ "Об общественных объединениях", статья 14 Федерального закона от 26 сентября 1997 года N 125-ФЗ "О свободе совести и религиозных объединениях", статья 18 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", статья 4, пункт 3 статьи 41 Федерального закона от 11 июля 2001 года NN 95-ФЗ "О политических партиях".

Согласно пп. 3 п. 3 ст. 61 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

Пунктами 1 и 3 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ на некоммерческие организации возложена обязанность предоставлять информацию о своей деятельности органам государственной статистики и налоговым органам, учредителям и иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации и учредительными документами некоммерческой организации; представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение. При этом в документах, представляемых некоммерческими организациями, выполняющими функции иностранного агента, должны содержаться сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, полученных от иностранных источников, и об их фактическом расходовании и использовании. Формы представления указанных документов (за исключением аудиторского заключения) и сроки их представления с учетом сроков, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до сумма прописью, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом (пункт 3.1 статьи 32 указанного Федерального закона).

Некоммерческие организации, указанные в пункте 3.1 статьи 32 этого же Федерального закона, обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или предоставлять средствам массовой информации для опубликования сообщение о продолжении своей деятельности. Порядок и сроки размещения указанных отчетов и сообщений определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (пункт 3.2 статьи 32 названного Федерального закона).

При этом в силу пункта 4.1 статьи 32 Федерального закона "О некоммерческих организациях" контроль за соблюдением некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации и целей, предусмотренных их учредительными документами, осуществляется при проведении федерального государственного надзора за деятельностью некоммерческих организаций, который осуществляется уполномоченным органом согласно его компетенции в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Такой порядок установлен Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 07 октября 2010 года N 252 "О Порядке размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций", в соответствии с которым названные отчеты и сообщения о деятельности некоммерческих организаций подлежат размещению на информационных ресурсах Министерства юстиции Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Как предусмотрено пунктом 10 статьи 32 того же Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ, неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных данной статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 18 июля 2003 года N 14-П, по конституционно-правовому смыслу положений ст. 61 ГК РФ предполагается, что санкция в виде ликвидации юридического лица должна применяться в соответствии с общеправовыми принципами юридической ответственности и быть соразмерной допущенным юридическим лицом нарушениям и вызванным ими последствиям.

Из материалов дела следует, что некоммерческое партнерство «Центр спортивных единоборств ( )» зарегистрировано в ведомственном реестре некоммерческих организаций Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Москве за учетным номером 7714030407.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, некоммерческое партнерство «Центр спортивных единоборств ( )» зарегистрировано в качестве юридического лица 14.05.2007 г. по адресу: адрес.

В нарушение требований, предусмотренных статьей 32 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ, некоммерческое партнерство «Центр спортивных единоборств )» с 2012 года не представляет в ГУ Министерства юстиции РФ по Москве документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества; с 2010 года не размещает в сети Интернет или средствах массовой информации сообщения о продолжении своей деятельности. Доказательств обратного стороной ответчика в материалы не представлено.

При проведении федерального государственного надзора за деятельностью некоммерческой организации, предусмотренного пунктом 4.1 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и, в соответствии с порядком, определенным Положением о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2012 года N 705, ГУ Минюста РФ по адрес административному ответчику как контрольные акты реагирования на выявленные нарушения законодательства вынесены письменные предупреждения от 27.09.2021 года № 77/03-58027 со сроком устранения указанных нарушений до 10.01.2021 года с разъяснением порядка их обжалования, требования которых административным ответчиком исполнены не были, информация об этом в Главное управление не поступала, в материалах дела не содержится, данные предупреждения административным ответчиком обжалованы не были.

Оценив установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства и представленные доказательства, суд пришел к выводу о том, что выявленные нарушения действующего законодательства некоммерческое партнерство «Центр спортивных единоборств (Альфа-Спорт)» носят систематический характер на протяжении длительного времени, факт нарушения действующего законодательства в ходе рассмотрения дела установлен и подтвержден, однако данных о том, что ответчиком предпринимались все зависящие от него меры для устранения выявленных нарушений и исполнения требований закона в установленный срок, представлено не было, равно как не представлено и сведений, подтверждающих невозможность по объективным причинам, не зависящим от организации, представить истребуемые сведения, устранить допущенные нарушения закона.

Указанные обстоятельства являются основанием для ликвидации некоммерческое партнерство «Объединение по энергетической политике и экономике энергетике». При этом учтено, что административным ответчиком не предпринято мер для устранения нарушений и на момент рассмотрения дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Главного Управления Министерства Юстиции Российской Федерации по адрес к некоммерческому партнерству «Центр спортивных единоборств ( )» о ликвидации некоммерческой организации, удовлетворить.

Ликвидировать Некоммерческое партнерство «Центр спортивных единоборств ( )» (учетный номер 7714030407, ОГРН <***>) и исключить его из ЕГРЮЛ.

Взыскать с Некоммерческого партнерства ««Центр спортивных единоборств (Альфа-Спорт)» госпошлину в доход бюджета адрес в размере сумма

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Е.А. Симонова