РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Павловский Посад 08ноября 2022 года

резолютивная часть объявлена 08.11.2022

мотивированное решение составлено 22.11.2022

Павлово-Посадский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Соколова И.А.,

при секретаре судебного заседания Носуленко П.М.,

с участием:

старшего помощника Павлово-Посадского городского прокурора Московской области Бусыгиной Т.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №№ по административному исковому заявлению Павлово-Посадского городского прокурора Московской области в защиту неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Москве и Московской области о признании информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил :

Павлово-Посадский городской прокурор обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Москве и Московской области о признании информации, размещенной в информационно-коммуникационной сети Интернет на странице <данные изъяты> и его отображениях, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, ссылаясь на то, что Павлово-Посадскойгородской прокуратурой проведена проверка по обращению о нарушении требований законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, по результатам которой выявлена вышеуказанная страница сайта в сети Интернет, на которой имеется информация о возможности приобрести поддельные документы, в том числе медицинскую справку в бассейн и др., т.е. информация, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Представитель административного истца старший помощник Павлово-Посадского городского прокурора Бусыгина Т.Г. в судебном заседании административное исковое заявление поддержала в полном объеме.

Административный ответчик Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Москве и Московской области в судебное заседание,о времени и месте которого извещен надлежащим образом, своего представителя не направил, административный иск не оспорил.

Проверив материалы дела, выслушав участников процесса,суд находит, что данное административное исковое заявление является обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела установлено, что Павлово-Посадской городской прокуратурой проведена проверка по обращению о нарушении требований законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, по результатам которой выявлена вышеуказанная страница сайта в сети Интернет на которой имеется информация о возможности приобрести поддельные документы, в том числе медицинскую справку в бассейн и др., т.е. информация, распространение которой в Российской Федерации запрещено. На момент проверки вышеуказанная страница сайта в «Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», отсутствует.

Установить владельца или администратора сайта через <данные изъяты> не представилось возможным.

В силу п. <данные изъяты> СанПиН <данные изъяты> "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней", утвержденного Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № № врачи всех специальностей, средние медицинские работники медицинских организаций, организаций, осуществляющих образовательную деятельность, организаций отдыха детей и их оздоровления, а также других организаций, индивидуальные предприниматели, осуществляющие медицинскую деятельность (далее - медицинские работники), обязаны выявлять больных инфекционными болезнями и лиц с подозрением на инфекционные болезни, а также носителей возбудителей инфекционных болезней.

Таким образом, информация, размещенная на странице в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по вышеуказанному адресу, является информацией, распространение которой запрещено в Российской Федерации.

Согласно ч. 4 ст. 29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно <данные изъяты> Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее-Закон) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу п. 2 ч.1 ст. 3 Закона правовое регулирование отношений, возникающих в сфере информации, информационных технологий и защиты информации, основывается на ряде принципов, в том числе на принципе установления ограничений доступа к информации только федеральными законами.

На основании ч. 6 ст. 10 Закона запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 327 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность заподделку официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования или сбыт такого документа либо изготовление в тех же целях или сбыт поддельных государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР, штампов, печатей или бланков.

Статьей 19.23 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за подделку документа, удостоверяющего личность, подтверждающего наличие у лица права или освобождение его от обязанности, а равно подделка штампа, печати, бланка, их использование, передача либо сбыт.

Согласно ч. 1 ст. 9 Закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с <данные изъяты> Закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети "<данные изъяты> содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "<данные изъяты>" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр)

Согласно ч. 2 ст. 15.1 Закона в реестр включаются:

доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «<данные изъяты>», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;

сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «<данные изъяты>», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с <данные изъяты> Закона одним из оснований для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «<данные изъяты>», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Поскольку информация, размещенная на указанной странице, не соответствует требованиям закона, то она подлежит признанию запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Открытый доступ к вышеуказанному Интернет-сайту создает неограниченную возможность его просмотра, что нарушает права неопределенного круга лиц.

С учетом изложенного,административное исковое заявление Павлово-Посадского городского прокурора подлежит удовлетворению.

В силу ч.4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180, 265.5 КАС РФ, суд

Решил:

Административное исковое заявление Павлово-Посадского городского прокурора Московской области удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на странице в информационно-телекоммуникационной сети «<данные изъяты>» по <данные изъяты> его отображениях, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий И.А. Соколов