РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙССКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>,
<адрес>
Ногинский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Чекаловой Н.В.,
с участием помощника Ногинского городского прокурора Шумилиной О.Б.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Красавиной С.А., с участием представителя административного истца по доверенности – ФИО1, административного ответчика – ФИО2 рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ногинское» к ФИО2 С.чу о дополнении административных ограничений,
установил:
межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ногинское» (далее – МУ МВД России «Ногинское») обратилось в суд с указанным административным иском, в котором просило установить в отношении ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца поселка <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> – дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, №
Требования мотивированы тем, что ФИО2 19.09. 2018 года осужден приговором Ногинского городского суда <адрес> по ст. 228.1 ч. 3 п. «Б» УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Наказание отбывал в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес>, откуда был освобожден по постановлению Ногинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на неотбытый срок (ДД.ММ.ГГГГ). На основании решения Ногинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 (три) года и установлены следующие ограничения: обязательства явка 2 раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Контроль за поднадзорным осуществляется с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 ведет антиобщественный образ жизни, злоупотребляет спиртными напитками, не работает, и не проявляет желание к труду. По месту фактического жительства в отношении ФИО2 жалоб не поступало. За время нахождения под административным надзором в течении года неоднократно привлекался к административной ответственности: № об административных правонарушениях «мелкое хулиганство». За совершение данного правонарушения ему было наложено административное наказание в №.
Лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом – в соответствии с требованиями главы 9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ).
Административный истец обеспечил явку в суд представителя по доверенности – ФИО1, которая предъявленные требования поддержала по основаниям и доводам, изложенным в административном исковом заявлении, дала суду объяснения аналогичного содержания.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание явился, против установления дополнительного административного ограничения не возражал, свое согласие выразил в письменной форме, иск признал в полном объеме. Последствия признания иска, предусмотренные ст. 45, 46, 157 КАС РФ, ему разъяснены и понятны.
Помощник Ногинского городского прокурора <адрес> Шумилина О.Б. в судебном заседании полагала административный иск в отношении ФИО2 подлежащим удовлетворению.
Выслушав объяснения представителя административного истца, принимая во внимание объяснения и признание иска административного ответчика, проверив материалы административного дела и дела административного надзора № дсп-ан, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ, заслушав заключение прокурора, – суд приходит к следующим выводам.
В силу пункта 5 части 3 статьи 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 2283, частью первой статьи 231, частью первой статьи 2341 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений (пункт 2 часть 2 статьи 3 Закона об административном надзоре).
В силу части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно частям 2, 3 и 4 статьи 4 Закона об административном надзоре, обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В случаях, предусмотренных частью 3 статьи 12 Закона об административном надзоре, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 части 1 данной статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания.
Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащимся в пункте 28 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», – суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом об административном надзоре обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона об административном надзоре).
При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).
В соответствии с положениями статьи 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.
В ходе судебного разбирательства установлено, что приговором Ногинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 ч, 24.04. ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженец <адрес>, признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «Б» ч. 3 статьи 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ), ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
ФИО2 отбывал наказание в ФКУ СИЗО 1 УФСИН России по <адрес>, откуда был освобожден по постановлению Ногинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на неотбытый срок (до ДД.ММ.ГГГГ).
На основании решения Ногинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года и установлены следующие ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Контроль за поднадзорным осуществляется с ДД.ММ.ГГГГ (л. 4 дела административного надзора № дсп-ан).
Судом также установлено, что находясь под административным надзором, ФИО2 ведет антиобщественный образ жизни, злоупотребляет спиртными напитками, не работает, и не проявляет желание к труду. По месту фактического жительства в отношении ФИО2 жалоб не поступало. За время нахождения под административным надзором в течении года неоднократно привлекался к административной ответственности: 31.03. №.
Данные обстоятельства подтверждаются и соответствующей справкой МУ МВД России «Ногинское» (л.д. 10) и ФИО2 в ходе судебного разбирательства не оспаривались, ответчик иск признал.
Помощник Ногинского городского прокурора <адрес> – Шумилина О.Б. в заключении указала на обоснованность требований административного истца, поскольку административный ответчик имеет не погашенную судимость, в течение 2023 года совершил три административных правонарушения. В связи с чем, считала возможным удовлетворить административный иск полностью и установить в отношении ФИО2 заявленное МУ МВД России «Ногинское» дополнительное административное ограничение.
Применяя в совокупности положения статьи 84 КАС РФ и часть 3 статьи 4 Закона об административном надзоре, принимая во внимание согласие административного ответчика с административным иском и учитывая имеющиеся в отношении последнего данные, в том числе – сведения о совершении административных правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении него дополнительного административного ограничения.
Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
удовлетворить административный иск межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ногинское» к ФИО2 С.чу о дополнении административных ограничений.
Установить в отношении ФИО2 ча, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> – дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующих суток, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд с подачей апелляционных жалобы, представления через Ногинский городской суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия.
Судья Н.В. Чекалова