Дело № 2-2388/2025
УИД № 42RS0012-01-2025-001511-38
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Кемерово 4 декабря 2025 г.
Ленинский районный суд г. Кемерово
в составе председательствующего судьи Красниковой М.И.,
при секретаре Киселевой Н.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области-Кузбассу в г. Мариинске, Мариинском, Тисульском, Тяжинском и Чебулинском районах в защиту неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об обязании прекратить противоправные действия,
УСТАНОВИЛ:
ТО Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области-Кузбассу в г. Мариинске, Мариинском, Тисульском, Тяжинском и Чебулинском районах в защиту неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ИП ФИО1 об обязании прекратить противоправные действия.
Требования искового заявления мотивированы тем, что в ходе мониторинга сайта ГИC MT https://gov.crpt.ru установлено, что ИП ФИО1 зарегистрирован участником оборота товаров в Государственной информационной системе мониторинга товаров в товарных группах «Никотинсодержащая продукция», «Альтернативная табачная продукция», «Табачная продукция». В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований без взаимодействия с контролируемым лицом территориальным отделом в 2025 г. в отношении ИП ФИО1 были выявлены нарушения: за март 2025 г. зарегистрировано 54 отклонения по товарной группы «Табачная продукция» в категориях отклонения: нарушения установленных цен, повторные продажи, разрешительный режим. ИП ФИО1 было объявлено предостережение от **.**,** о недопустимости нарушения обязательных требований, предложено принять меры к обеспечению соблюдения обязательных требований. Однако **.**,** при проведении повторного наблюдения установлено, что за период с **.**,** по **.**,** выявлено 499 отклонений с нарушением «разрешительного режима» по выводу из оборота товаров (табачной продукции) по адресу: .... Всего по данными ГИС МТ за период с **.**,** по **.**,** у ИП ФИО1 зарегистрировано 827 отклонений по товарной группе «табачная продукция» в категориях отклонений: нарушения установленных цен, оборот с несоответствующим статусом, повторные продажи, расширительный режим. Таким образом, установлено, что ИП ФИО1 осуществляется реализация табачной продукции с нарушением установленных требований действующего законодательства. Меры, предпринимаемые территориальным отделом, недостаточно эффективны, не возлагаю на ИП ФИО1 обязанности прекратить противоправные действия. Так, после объявления предостережения, ИП ФИО1 не предпринял каких-либо мер по устранению нарушений, продолжил реализацию товаров с нарушением разрешительного режима.
Просит признать противоправными действия ИП ФИО1 в отношении неопределенного круга потребителей, выразившееся в реализации табачной продукции с нарушением правил вывода из оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, правил представления оператору государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров информации об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в осуществлении розничной продажи табачной продукции проверки кодов маркировки в Государственной информационной системе мониторинга товаров (ГИС MT) с целью недопущения случаев продажи товара, подлежащего обязательной маркировке средствами идентификации, на который введен запрет и доведении до потребителей недостоверной информации о товарах.
Обязать ИП ФИО1 прекратить противоправные действия в отношении неопределенного крута потребителей по реализации табачной продукции с нарушением правил вывода из оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, правил представления оператору государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров информации об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, осуществления розничной продажи табачной продукции проверки кодов маркировки в Государственной информационной системе мониторинга товаров (ГИС MT) с целью недопущения случаев продажи товара, подлежащего обязательной маркировке средствами идентификации, на которые введен запрет:
- обеспечить установку кассового программного обеспечения, поддерживающего работу в «разрешительном режиме», при котором автоматически проверяется код цифровой маркировке товара «Data Matrix» через систему «Честный знак»;
- не допускать реализацию товаров по товарной группе «Табачная продукция» без проверки кода цифровой маркировки «Data Маtriх» в Государственной информационной системе мониторинга товаров с целью недопущения случаев продажи товара, подлежащего обязательной маркировке средствами идентификации, на которые ведется запрет.
Обязать ИП ФИО1 довести решение суда в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу через средства массовой информации.
В судебное заседание представитель истца, ответчик, извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу своевременно и надлежащим образом, не явились, о причинах неявки суду не сообщили. Представитель истца просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
В соответствии с положениям ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Суд, изучив письменные материалы дела, считает требования подлежащими удовлетворению.
Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется статьей 45 Конституции Российской Федерации.
Отношения, возникающие в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации предусмотренных Конституцией Российской Федерации прав граждан на охрану здоровья, регулируются Федеральным законом от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее Закон № 52-ФЗ).
Согласно части 3 статьи 18 Федерального закона от 23 февраля 2013 г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» в целях предупреждения незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями каждая пачка и каждая упаковка табачных изделий подлежат в обязательном порядке маркировке средствами идентификации, а также маркировке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании.
В соответствии с частями 2, 5 статьи 4 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию» табачная продукция подлежит маркировке специальными (акцизными) марками, исключающими возможность их подделки и повторного использования. Реализация на территории Российской Федерации табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками не допускается.
В соответствии с пунктом 18 Технического регламента Таможенного союза «Технический регламент на табачную продукцию» на потребительскую упаковку табачной продукции наносятся специальные (акцизные, учетно-контрольные или иные) марки, исключающие возможность их подделки и повторного использования.
ГИС МТ (система «Честный ЗНАК») - это государственная информационная си-стема мониторинга товаров, созданная на базе «Центра развития перспективных технологий» (ЦРПТ) и предназначенная для маркировки и прослеживания товаров.
Информация, содержащаяся в государственных информационных системах, а также иные имеющиеся в распоряжении государственных органов сведения и доку-менты, являются государственными информационными ресурсами. Информация, со-держащаяся в государственных информационных системах, является официальной.
Правовой основой системы цифровой маркировки товаров «Честный ЗНАК» является Федеральный закон от 28 декабря 2009 г. № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации».
В силу пунктов 5, 16 статьи 20.1 Федерального закона от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга и несут ответственность за полноту, достоверность и своевременность передачи ими информации об обороте таких товаров в информационную систему мониторинга в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2019 года № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров» утверждены Правила маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, Положение о государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации.
Исходя из пункта 9 Положения участниками оборота товаров являются хозяйствующие субъекты, осуществляющие торговую деятельность, связанную с приобретением и продажей товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, а также хозяйствующие субъекты, осуществляющие поставки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в том числе производители этих товаров, которые осуществляют представление оператору сведений о вводе в оборот, и (или) обороте, и (или) выводе из оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации.
В соответствии с пункта 26 Правил № 515 участники оборота товаров, определенные правилами маркировки отдельных товаров, в отношении которых вводится обязательная маркировка, представляют информацию о выводе из оборота товаров в информационную систему мониторинга с использованием устройств регистрации выбытия, предоставляемых и обслуживаемых оператором на безвозмездной основе.
Согласно пункту 2 Правил № 515:
«вывод товара из оборота» - реализация (продажа) маркированного товара физическому лицу для личного потребления, изъятие (конфискация), утилизация, уничтожение, безвозвратная утрата, отзыв товара, реализация и продажа товара, ранее находившегося в обороте на территории Российской Федерации, за пределы Российской Федерации, использование для собственных нужд, а также иные действия, предполагающие прекращение дальнейшего оборота товара;
«код идентификации» - последовательность символов, представляющая собой уникальный номер экземпляра товара.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2019 г. № 224 утверждены Правила маркировки табачной и никотинсодержащей продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции.
В соответствии с пунктом 41 Правил № 224 информационная система мониторинга не допускает повторного формирования (генерации) кода маркировки, содержащегося в средстве идентификации, нанесенном на упаковку табачной продукции или на этикетку.
Согласно подпункту «г» пункта 4 Постановления № 224 участники оборота табачной продукции, осуществляющие розничную продажу табачной продукции, вносят в информационную систему мониторинга сведения в отношении розничной продажи табачной продукции с 1 июля 2019 года, в отношении всех действий по обороту табачной продукции с 1 июля 2020 года.
В соответствии с пунктом 10 Постановления № 224 на территории Российской Федерации оборот не маркированных средствами идентификации сигарет (код по классификатору 12.00.11.130, код по товарной номенклатуре 2402 20 900 0) и папирос (код по классификатору 12.00.11.140, код по товарной номенклатуре 2402 20 900 0) допускается до 1 июля 2020 года, а табачной продукции, указанной в разделе II приложения к Правилам, допускается до 1 июля 2021 года.
В соответствии с пунктом 3 Правил № 224 табачная продукция до ее ввода в оборот на территории Российской Федерации подлежит обязательной маркировке средствами идентификации.
Согласно пункту 10 Правил № 515 товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными.
Участники оборота товаров представляют в информационную систему мониторинга сведения о вводе в оборот, обороте и выводе из оборота товаров в соответствии с правилами маркировки отдельных товаров, в отношении которых вводится обязательная маркировка, а также сведения в целях применения запрета розничной продажи товаров (в том числе сведения, представляемые посредством запросов на проверку кода маркировки и обращений в целях формирования и актуализации баз данных кодов идентификации) в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2023 года № 1944.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2023 года № 1944 утверждены «Перечень случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной» маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров» (далее - Перечень случаев), а также «Правила применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы» (далее - Правила применения запрета продажи товаров), согласно которых поэтапно вводится запрет продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации содержащейся в информационной системе маркировки.
Пунктом 1 раздела 1 Перечня случаев установлен ряд оснований, которые запрещают продажу табачной и никотинсодержащей продукции, а именно: сведения о коде Data Matrix в ГИС МТ отсутствуют; продукт выведен из оборота; продажа запрещена надзорными органами; нет сведений о вводе в оборот средства идентификации; цена выше максимальной или ниже минимальной; код Data Matrix не соответствует характеристикам средства идентификации, в том числе структуре и формату.
Таким образом, разрешительный режим на ККТ введен, чтобы блокировать на кассе продажу маркированных товаров, у которых есть проблемы с кодами Data Matrix, истек срок годности или цена не соответствует установленному государством порогу, что не исключает их нахождение в нелегальном обороте.
Запрет розничной продажи товаров на основании полученных данных из информационной системы мониторинга на территории Российской Федерации действует с даты, установленной в перечне для отдельных товаров (пункт 5 Правил применения запрета продажи товаров), в отношении табачной и никотинсодержащей продукции такой запрет определен с 1 апреля 2024 года (раздел 1 Перечня случаев).
Конкретные действия продавца в объекте розничной продажи при реализации продукции, подлежащей маркировке средствами идентификации, в отношении которой действует Постановление № 1944, определены Правилами применения запрета продажи товаров, в том числе:
- пунктом 6, согласно которого, продавец не вправе осуществлять розничную продажу товара при наличии одного или нескольких случаев, указанных в перечне.
- пунктом 9, согласно которого, продавец должен соответствовать всем требованиям, установленным правилами маркировки отдельных видов товаров, в отношении которых введена обязательная маркировка, к участникам оборота товаров, а также иметь программное обеспечение, позволяющее осуществлять обмен сведениями и (или) электронными документами с информационной системой мониторинга в соответствии с форматами и протоколами информационного обмена, опубликованными на официальном сайте оператора информационной системы мониторинга в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в части, касающейся определения случаев запрета продажи товаров.
- пунктом 13, согласно которого, проверка кода маркировки при розничной продаже товара осуществляется в момент непосредственно перед такой продажей путем направления электронного запроса в информационную систему мониторинга в режиме проверки онлайн, за исключением случаев розничной продажи товаров в режиме офлайн, предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил.
- пунктом 14, согласно которого, в целях проверки кода маркировки в режиме проверки онлайн продавец идентифицирует и распознает программными и (или) техническими средствами средство идентификации, нанесенное на товар, и направляет электронный запрос в информационную систему мониторинга (далее - запрос на онлайн - проверку).
В случае, если участник оборота, осуществляющий розничную продажу табачной и никотинсодержащей продукции с использованием контрольно-кассовой техники, не выполняет обязательные требования, предусмотренных Постановлением № 1944, по передаче в информационную систему маркировки сведений при сканировании средства идентификации на товаре на кассе (посредством запросов на проверку кода маркировки и получения сведений о соответствии маркированного товара установленным требованиям) и автоматизированных обращений в информационную систему маркировки (в целях формирования и актуализации у участника оборота баз данных кодов идентификации), то это означает фактическое невыполнение запрета продажи на кассе товара, не прошедшего установленную проверку.
В таком случае нарушения прав потребителей на качество и безопаность приобретаемой продукции выражается в следующем.
В соответствии с пунктом 5 статьи 4 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару, продавец обязан передать потребителю товар, соответствующий этим требованиям.
Пунктом 1 статьи 10 Закона о защите прав потребителей предусмотрено, что изготовитель (продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах, обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством РФ.
Маркировка «Честный знак» обеспечивает проверку законности нахождения маркированной продукции в обороте для того, чтобы не сомневаться в легальности приобретаемых товаров: можно отследить путь товара с момента его изготовления и до продажи в торговой точке, а также узнать практически всю информацию о товаре: наименование, вид табачной продукции, (в том числе: с фильтром или без), место и дату ее производства, информацию о движении товара от завода-изготовителя, с указанием его наименования, до конечной точки розничной продажи, (сведения об импортере для продукции, произведенной за пределами территории РФ), сведения о документе, подтверждающем соответствие продукции требованиям технических регламентов (дата регистрации декларации о соответствии и ее регистрационный номер), дату и место продажи, сведения о продавце товара.
ГИС МТ «Честный ЗНАК» подразумевает генерацию уникального средства (кода) идентификации для каждой единицы товара. Если уникальный код - Data Matrix на товаре подтвержден системой Честный ЗНАК, то потребитель купил подлинный товар.
Не исполнение продавцом положений о разрешительном режиме на кассе свидетельствует об умышленном нежелании соблюдать обязательные требования, которые нацелены конкретно на обеспечение продажи легальной продукции.
Уклонение продавца от соблюдения предусмотренной процедуры проверки продукции непосредственно перед ее передачей покупателю на кассе исключает принятие продавцом решения об отклонении продажи сомнительной продукции.
Судом установлено, что ответчик ФИО1 является индивидуальным предпринимателем, деятельность которого по ОКВЭД зарегистрирована, в том числе как «торговля розничная табачными изделиями в специализированных магазинах» и как «торговля розничная в нестандартных торговых объектах напитками и табачной продукцией. (л.д. 32-34)
**.**,** ИП ФИО1 истцом вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований Постановления Правительства РФ от 28 февраля 2019 г. № 224 в части порядка маркировки табачной и никотиносодержащей продукции средства идентификации, предоставления участниками оборота табачной и (или) никотиносодержащей продукции в государственную информационную систему мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации. Всего по данным Государственной системы мониторинга товаров за период с **.**,** по **.**,** у ИП ФИО1 зарегистрировано отклонений по товарной группе «табачная продукция» в категориях отклонений: нарушение установленных цен – 12, повторные продажи – 24, разрешительный режим – 18.
Истцу указанным предостережением предложено на допускать розничную продажу табачной продукции без проверки кодов маркировки ГИС МТ с целью недопущения случаев продажи товара, подлежащего обязательной маркировке средствами идентификации, на которые введен запрет. (л.д. 14-17)
На основании задания заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области-Кузбассу от **.**,** проведена проверка в виде наблюдения за соблюдением ИП ФИО1 обязательных требований. (л.д. 21)
Из акта за соблюдением обязательности требований (мониторинга безопасности) Роспотребнадзора от **.**,** следует, что за анализируемый период с **.**,** по **.**,** зарегистрировано 499 отклонений с нарушением ответчиком ИП ФИО1 «разрешительного режима» по выводу из оборота товаров (табачной продукции) по адресу: ..., а за период с **.**,** по **.**,** у ИП ФИО1 зарегистрировано 827 отклонений по группе «табачная продукция» в категориях: «нарушение установленных цен» - 60 шт., «оборот с несоответствующим статусом» - 2 шт., «повторные продажи» - 180 шт., «разрешительный режим» - 585 шт. Поступившая информация свидетельствует о том, что ИП ФИО1 реализует табачную продукцию без проверки кодов маркировки продукции или с нарушением установленного порядка соответствующей проверки, предусмотренной действующим законодательством РФ. (л.д. 22-25)
Согласно ст. 20.1 Федерального закона от 28 декабря 2009 г. № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» государственная информационная система мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее - информационная система мониторинга), - государственная информационная система, создаваемая в целях автоматизации процессов сбора и обработки информации об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, хранения такой информации, обеспечения доступа к ней, ее предоставления и распространения, повышения эффективности обмена информацией об обороте таких товаров и обеспечения их прослеживаемости, а также в иных целях, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
Участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, несут ответственность за полноту, достоверность и своевременность передачи ими информации об обороте таких товаров в информационную систему мониторинга в соответствии с законодательством Российской Федерации (ч. 16 ст. 20.1 указанного Закона).
Правительством РФ установлен Перечень отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (распоряжение от 28 апреля 2018 г. № 792-р), а также Правила маркировки товаров, на которые в обязательном порядке наносятся идентификационные знаки (постановление от 26 апреля 2019 г. № 515).
Табачная продукция, выпущенная в оборот с нанесенными специальными (акцизными) марками, находится в обороте до ее продажи потребителю.
Информационная система мониторинга содержит сведения об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировки средствами идентификации, начиная от эмиссии средств идентификации, ввода товара в оборот, перемещения между хозяйствующими субъектами, до вывода из оборота в розницу.
Судом усматривается наличие существенной угрозы общественным отношениям, которая в данном случае заключается в розничной реализации продукции, без принятия продавцом мер к обеспечению ее безопасного оборота. Бездействия продавца содержат признаки угрозы причинения вреда жизни и здоровью потребителей путем высокой вероятности приобретения контрафактной продукции, в отношении которой не обеспечено подтверждение соответствия ее безопасности в установленном порядке.
Сам факт реализации товара с нарушением обязательных требований, фиксируемых ГИС МТ как «продажа товара без проверки кода маркировки», определяет нарушение прав неопределенного круга потребителей, поскольку не обеспечивает качество и безопасность продукции, возможность правильного выбора товаров.
Таким образом, после регистрации ответчика в системе маркировки товара зафиксированы факты розничной продажи табачной продукции без проверки кода маркировки в системе ГИС МТ, то есть участником оборота табачной продукции не соблюдены требования о проведении проверок допустимости продажи табачной продукции совместимого с режимом запрета продажи на кассе, допущена продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в режиме реального времени, не прошедших проверку в рамках разрешительного режима на определение установленных запретов розничной продажи таких товаров на основании информации, полученной из государственной информационной системы мониторинга за их оборотом.
В случае, если участник оборота, осуществляющий розничную продажу табачной продукции с использованием контрольно-кассовой техники, не выполняет обязательные требования по передаче в информационную систему маркировки сведений при сканировании средства идентификации на товаре на кассе (посредством запросов на проверку кода маркировки и получения сведений о соответствии маркированного товара установленным требованиям) и автоматизированных обращений в информационную систему маркировки (в целях формирования и актуализации у участника оборота баз данных кодов идентификации), то это означает фактическое невыполнением запрета продажи на кассе товара, не прошедшего установленную проверку.
Систематические нарушения Правил применения запрета продажи товаров конкретным участником оборота подтверждаются представленными в материалы дела документами.
Указанные действия (бездействие) приводят к нарушениям следующих обязательных требований, а именно: части 5 статьи 20.1 Федерального закона от 28 декабря 2009 г. № 381-ФЗ, пункт 11(1) Правила № 515, пункты 1 - 6 раздела 1 Перечня № 1944.
Таким образом, поскольку судом установлено повторное, после вынесения предостережения Роспотребнадзором предостережения, в котором истцу предлагалось не допускать нарушения установленных законом требований в сфере реализации табачной продукции, в значительном масштабе - 827 нарушений за восемь месяцев, суд полагает требования истца в части признания действий ответчика незаконными и обязании прекратить противоправные действия.
В соответствии с п. 53 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» в случае удовлетворения исков о признании действий изготовителя (продавца, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий суд, исходя из ст. 46 Закона о защите прав потребителей, в резолютивной части решения обязывает ответчика через средства массовой информации или иным способом довести до сведения потребителей решение суда.
Таким образом, поскольку настоящим решением действия ИП ФИО1 признаны незаконными, суд приходит к выводу об обязании ответчика через средства массовой информации или иным способом довести до сведения потребителей решение суда.
Учитывая фактические обстоятельства дела, значительный период времени, который объективно необходим ответчику для устранения выявленных нарушений, суд устанавливает срок для исполнения обязанности по информированию потребителей - в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Удовлетворяя исковые требования, суд на основании ст. 333.19, 333.36 НК РФ считает необходимым взыскать с ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину, от уплаты которой при подаче иска истец освобожден в силу закона, в размере 3 000 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области-Кузбассу в г. Мариинске, Мариинском, Тисульском, Тяжинском и Чебулинском районах в защиту неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об обязании прекратить противоправные действия удовлетворить.
Признать противоправными действия индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН № **) в отношении неопределенного круга потребителей, выразившееся в реализации табачной продукции с нарушением правил вывода из оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, правил представления оператору государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров информации об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в осуществлении розничной продажи табачной продукции проверки кодов маркировки в Государственной информационной системе мониторинга товаров (ГИС MT) с целью недопущения случаев продажи товара, подлежащего обязательной маркировке средствами идентификации, на который введен запрет и доведении до потребителей недостоверной информации о товарах.
Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН № **) прекратить противоправные действия в отношении неопределенного крута потребителей по реализации табачной продукции с нарушением правил вывода из оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, правил представления оператору государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров информации об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, осуществления розничной продажи табачной продукции проверки кодов маркировки в Государственной информационной системе мониторинга товаров (ГИС MT) с целью недопущения случаев продажи товара, подлежащего обязательной маркировке средствами идентификации, на которые введен запрет:
- обеспечить установку кассового программного обеспечения, поддерживающего работу в «разрешительном режиме», при котором автоматически проверяется код цифровой маркировке товара «Data Matrix» через систему «Честный знак»;
- не допускать реализацию товаров по товарной группе «Табачная продукция» без проверки кода цифровой маркировки «Data Маtriх» в Государственной информационной системе мониторинга товаров с целью недопущения случаев продажи товара, подлежащего обязательной маркировке средствами идентификации, на которые ведется запрет.
Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН № **) довести до сведений потребителей решение суда в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу через средства массовой информации.
Взыскать с ФИО1 (ИНН № **) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 000 рублей.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Ленинский районный суд г. Кемерово в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Председательствующий подпись М.И. Красникова
Мотивированное решение изготовлено 18 декабря 2025 г.