Дело № 2-960/2022
42RS0001-01-2021-003318-83
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области в составе:
председательствующего Музафарова Р.И.,
при секретаре Коробовой В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Анжеро-Судженске Кемеровской области,
12 октября 2022 года
гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному профессиональному образовательному учреждению «Анжеро-Судженский политехнический колледж», Комитету по управлению государственным имуществом Кузбасса о признании права собственности в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в суд с иском к Государственному профессиональному образовательному учреждению «Анжеро-Судженский политехнический колледж», Комитету по управлению государственным имуществом Кузбасса о признании права собственности в порядке приватизации, мотивируя свои требования следующим:
Свои требования мотивирует тем, что истец проживает и зарегистрирована в жилом помещении, расположенном в здании по адресу: <адрес>. Считает, что указанное жилое помещение предоставлено ей по договору социального найма, обращалась в Администрацию Анжеро-Судженского городского округа с вопросом приватизации жилого помещения, получила отказ в связи с тем, что указанное жилье является общежитием и приватизации не подлежит.
Указывает, что здание по <адрес> включено в специализированный жилищный фонд КО лишь в 2016 году на основании Решения КУГИ КО от <дата> №, однако ордер социального найма выдан истцу ранее. До этого назначение указанного здания, согласно сведениям ЕГРН, определялось как многоквартирный дом.
Считает, что выдача ордера на квартиру происходило задолго до того, как указанное здание было включено в специализированный жилищный фонд.
На основании письма руководства Анжеро-Судженского химико-фармацевтического завода от <дата> № Решением исполнительного комитета Анжеро-Судженского городского совета народных депутатов от <дата> № было решено отвести заводу земельный участок под строительство общежития на 425 мест. Заказчиком строительства являлся Анжеро-Судженский химфармзавод п/о «Союзлекссинтез».
По окончании строительства решением исполнительного комитета Анжеро-Судженского городского совета народных депутатов от <дата> № «Об утверждении актов государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов» было решено утвердить акты государственной приемочной комиссии от <дата> разрешить эксплуатацию общежития, а также утвердить льготный тариф для семей, проживающих в общежитии.
Профком изначально предоставил квартиры лицам, не являющимися учащимися техникума. Истец, получивший указанную квартиру, соответствующим решением администрации города был поставлен на учет, как нуждающийся в улучшении жилищных условий.
Просит суд признать за истцом право собственности на квартиру, расположенную по адресу <адрес>.
Определением Анжеро-Судженского городского суда от <дата> по делу в качестве соответчика привлечен комитет по управлению государственным имуществом <адрес> (л.д.4).
Определением от <дата> по делу в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования привлечены: ФИО7, ФИО8 (л.д.99).
В судебное заседание не явились истец, представитель соответчика, третьи лица, извещены надлежаще. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
В материалы дела от ответчика ГПОУ «Анжеро-Судженский политехнический колледж» в поступили письменные возражения на исковое заявление согласно которому указывает, что общежитие, расположенное по адресу: <адрес> включено в реестр Госимущества Кемеровской области и закреплено на праве оперативного управления за государственным бюджетным образовательным учреждением среднего профессионального образования «Анжеро-Судженский политехнический колледж», включено в специализированный жилищный фонд Кемеровской области решением комитета от <дата> №. У истца отсутствуют законные основания для приватизации жилого помещения.
В материалы дела от ответчика Комитет по управлению государственным имуществом Кузбасса в поступили письменные возражения на исковое заявление согласно которому просит в иске отказать.
В судебном заседании представитель истца ФИО6, действующий на основании доверенности, требования и доводы, изложенные в заявлении, поддержал, просил суд вынести решение об их удовлетворении по основаниям, изложенным в иске.
В судебном заседании, представитель ответчика ФИО5, действующая по доверенности, требования не признала, поддержала доводы отзыва на исковое заявление, согласно которому истец в очереди граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, не состоит и с заявлением о принятии на учет в качестве таковой не обращалась. Истцом не представлено доказательств того, что последняя была признана нуждающейся в улучшении жилищных условий, получила жилое помещение как нуждающаяся в жилье. Просила в иске истцу отказать в полном объеме.
Выслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:
В силу статьи 217 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
В силу п. 2 ч. 3 ст. 19 ЖК РФ одним из составляющих жилищного фонда является специализированный жилищный фонд - совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV данного Кодекса жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.
К жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, жилые помещения в общежитиях (п. 2 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ).
При приватизации государственного и муниципального имущества, предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.
В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Частью 1 статьи 4 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», установлен перечень жилых помещений, которые не подлежат приватизации. К их числу отнесены и жилые помещения, находящиеся в общежитиях.
Согласно пункту 1 части 1, части 3 статьи 92 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения. Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.
Согласно статье 94 Жилищного кодекса РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.
Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными Постановлением Правительства РФ от <дата> № установлено, что включение жилых помещений в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
Судом установлено, что между Анжеро-Судженским политехническим колледжем и ФИО2 <дата> был заключен договор найма жилого помещения в общежитии колледжа, находящегося по адресу: <адрес>, площадью 51 кв.м. сроком на один год (л.д.13-15).
Согласно справке, выданной ГПОУ «Анжеро-Судженский политехнический колледж» от <дата> (л.д.60), истец с <дата>, а также члены ее семьи: муж ФИО7, сын ФИО8, зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес>, в общежитии Анжеро-Судженского политехнического колледжа.
Из представленного в материалы дела договора № от <дата> следует, что Комитетом по управлению госимуществом Кемеровской области закреплено за Анжеро-Судженским политехническим колледжем на праве оперативного управления движимое и недвижимое имущество, отраженное на балансе учреждения на <дата>, которое является федеральным, в том числе общежитие по <адрес> (л.д.76-77).
Распоряжением территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Кемеровской области от <дата> за ФГОУ СПО «Анжеро-Судженский политехнический колледж» на праве оперативного управления закреплено имущество, в том числе общежитие по <адрес>, площадью 5186,5 кв.м. (л.д.84).
Решением Комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области № от <дата> (л.д.85) общежитие по адресу: <адрес>, общей площадью 5186,5 кв.м., кадастровый №, включено в специализированный жилищный фонд Кемеровской области с отнесением к виду «жилые помещения в общежитиях».
Как следует из свидетельства о государственной регистрации права от <дата>, выданного повторно взамен свидетельства от <дата>, <дата>, за ГПОУ «Анжеро-Судженский политехнический колледж» на праве оперативного управления зарегистрировано общежитие, расположенное по адресу: <адрес>. Документами-основаниями для регистрации являются Распоряжение от <дата> № «О закреплении за Федеральным государственным образовательным учреждением «Анжеро-Судженский политехнический колледж» на праве оперативного управления и Акт приема-передачи имущества от <дата> (л.д.86).
Согласно сообщению филиал № БТИ АСГО ГБУ «Центр ГКО и ТИ Кузбасса» не располагает сведениями о собственнике здания общежития, расположенного по <адрес> (л.д.67).
Согласно справке № от <дата>, выданной ГПОУ «Анжеро-Судженский политехнический колледж», ФИО2 в период с <дата> по <дата> состояла в трудовых отношениях с ГПОУ «Анжеро-Судженский политехнический колледж», уволена по приказу от <дата> (л.д.61).
Таким образом, судом установлено, что общежитие, расположенное по адресу: <адрес>, являющееся государственной собственностью Кемеровской области, в 2005 году передано в безвозмездное пользование Анжеро-Судженскому политехническому колледжу, в 2009 год закреплено за ним на праве оперативного управления.
Доказательств, указывающих на то, что общежитие изменило свой статус или когда-либо являлось собственностью политехнического колледжа, в материалах дела не имеется, также как и нет доказательств, что указанное имущество передавалось в муниципальную собственность.
Жилое помещение, которое предоставлено истцу для временного проживания, расположено в здании, имеющем статус общежития, включено в реестр государственного имущества Кемеровской области, отнесено к специализированному жилищному фонду, соответственно отчуждению и приватизации не подлежит, в связи с чем, оснований для признания за истцом права собственности на него в порядке приватизации не имеется.
Доводы о возникновении у истца права пользования жилым помещением в общежитии на условиях договора социального найма несостоятельны, поскольку здание общежития находится в государственной собственности, включено в специализированный жилищный фонд как общежитие, застраивалось изначально как общежитие, о чем указывает сам истец в своем заявлении. Спорное жилое помещение статус общежития не утратило. При этом, изменение статуса отдельного жилого помещения (комнаты, квартиры) в общежитии, законом не предусмотрено.
Сам по себе факт длительного проживания в специализированном жилом помещении истца, не свидетельствует о наличии у истца права на приватизацию спорного жилого помещения в общежитии, что прямо запрещено законом.
Таким образом, поскольку спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, расположено в задании общежития, относится к специализированному жилью, в соответствии с указанными нормами праву приватизации не подлежит, оснований для удовлетворения требований о признании за истцом права собственности на указанное жилое помещение в порядке приватизации не имеется, суд отказывает в удовлетворении данных требований.
Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Государственному профессиональному образовательному учреждению «Анжеро-Судженский политехнический колледж», Комитету по управлению государственным имуществом Кузбасса о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> отказать.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения через Анжеро-Судженский городской суд путем подачи апелляционной жалобы.
Мотивированное решение изготовлено <дата>.
Председательствующий: