Дело №2-167/2023 УИД 65RS0018-01-2023-000227-55

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июня 2023 года пгт. Южно-Курильск

Южно-Курильский районный суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Юхно Н.В.,

при секретаре Теряговой В.В.,

с участием представителя администрации муниципального образования «Южно-Курильский городской округ» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования «Южно-Курильский городской округ» к ФИО2 о признании права муниципальной собственности на жилое помещение, аннулировании записи о государственной регистрации права,

установил:

администрация муниципального образования «Южно-Курильский городской округ» обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании права муниципальной собственности на жилое помещение, аннулировании записи о государственной регистрации права. В обоснование заявленных требований указано, что согласно выписке из ЕГРН жилое помещение по адресу: <адрес>, принадлежит ФИО2 на основании договора о передаче квартиры (дома) в собственность от ДД.ММ.ГГГГ № (государственная регистрация права осуществлена ДД.ММ.ГГГГ (65:25:0000017:448-65/074/2022-1). ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> произошло землетрясение, в результате которого часть жилых помещений, в том числе в <адрес>, пострадала от стихийного бедствия. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено временное положение о компенсационных выплатах жителям Южно-Курильского и <адрес>ов <адрес>, пострадавшим от стихийного бедствия. ФИО2 и членам его семьи - жене ФИО5, сыну ФИО6, дочери ФИО7, как выезжающим с Курил безвозвратно, предоставлена компенсация за причиненный материальный ущерб в результате землетрясения, в том числе компенсация за жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в размере 25 млн. рублей, компенсация за имущество в размере 2 млн. 960 тыс. рублей. Таким образом, ФИО2 взамен жилого помещения по адресу: <адрес>, получил указанную компенсацию и безвозвратно выехал со своими членами семьи с Курильских островов. В связи с тем, что спорное жилое помещение было освобождено ФИО8, оно было распределено ФИО11 как работнику ПО «Малые Курилы», выдан соответствующий ордер, а ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Шикотанский водоканал» и ФИО10 заключен договор социального найма, на его имя оформлен лицевой счет на оплату жилищно-коммунальные услуг. Ответчик, получив компенсационные выплаты, выехал за пределы <адрес>, более не возвращался, фактически по спорному адресу не проживает, бремя содержания имущества не несет, не исполняет обязанности собственника жилого помещения. Истец полагает, что государственная регистрация права ФИО8 на спорное жилое помещение нарушает права и законные интересы муниципального образования, поскольку жилое помещение используется как муниципальное. Отмечает, что по итогам землетрясения информация по жилым помещениям не была доведена до БТИ, а при передаче сведений в Росреестр были автоматически занесены сведения по собственникам жилых помещений по о.Шикотан без учета данных о фактически произведенных компенсационных выплатах и предоставленных жилых помещений взамен. В связи с чем заявлено требование о признании права муниципальной собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, аннулировании реестровой записи о государственной регистрации права 65:25:0000017:448-65/074/2022-1.

В судебном заседании представитель администрации муниципального образования «Южно-Курильский городской округ» ФИО9 заявленные требования поддержал в полном объеме.

Ответчик ФИО2, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, в котором отмечает, что с иском он не согласен, поскольку является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, своего согласия на вселение и проживание ФИО10 и члена его семьи ФИО11 он не давал, полагает, что истцом пропущен срок исковой давности по заявленным требованиям.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца – ФИО10, ФИО11, Управление Росреестра по <адрес>, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Суд в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, статьей 165.1 Гражданского кодекса РФ рассматривает дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание участвующих в деле лиц.

Выслушав объяснение представителя администрации муниципального образования «Южно-Курильский городской округ» ФИО9, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В октябре 1994 году на о.Шикотан <адрес>, на котором находится <адрес>, произошло землетрясение, что является общеизвестным фактом и доказыванию не подлежит.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Временное положение о компенсационных выплатах жителям Южно-Курильского и <адрес>ов <адрес>, пострадавшим от стихийного бедствия.

В соответствии с пунктом 1.1. Временного положения лица, которым причинен материальный ущерб от стихийного бедствия и оставшиеся для дальнейшего проживания на Курилах, имеют право:

а) на внеочередное получение жилья по установленным действующим законодательством нормам или денежных средств на его приобретение, либо ремонт в зависимости от степени разрушения;

б) на компенсацию за утраченное имущество.

В силу пункта 1.2. Временного положения лица, которым причинен материальный ущерб от стихийного бедствия и выезжающие с Курил безвозвратно, имеют право:

а) на обеспечение временным жильем в пунктах первичного приема;

б) на выплату компенсаций за утраченное жилье и имущество;

в) на оплату проезда к новому месту жительства и провоза багажа в установленных законодательством размерах;

г) на оказание помощи в трудоустройстве и приобретении профессии.

Временным положением также установлены размеры компенсационных выплат для каждой из категории граждан, имеющих право на компенсационные выплаты,

Таким образом, пострадавшим от стихийного бедствия лицам предоставлялся выбор: либо получение денежной компенсации за жилье, либо предоставление иного жилого помещения взамен утраченного.

В случае получения соответствующей компенсации (в денежном или натуральном выражении) Временное положение не предусматривало сохранение за указанной категорией лиц права на утраченное жилое помещение (не зависимо от степени его повреждения), что обусловлено непосредственно правовой природой самой компенсации.

В соответствии с пунктом 3.1 Временного положения основанием для выплаты компенсаций и материальной помощи являются: личное заявление гражданина; ходатайство о признании пострадавшим от стихийного бедствия; паспорт или иной документ, удостоверяющий личность; пенсионное удостоверение; справка с места жительства о составе семьи; другие документы для принятия решения в зависимости от сложившейся ситуации.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в комиссию по эвакуации <адрес> с ходатайством о признании его и членов его семьи (жены ФИО5, сына ФИО12, дочери ФИО7) переселенцами из зоны стихийного бедствия, указав, что проживает по адресу: <адрес>., покидает место жительство на постоянный срок, члены семьи намерения остаться по прежнему месту жительства не имеют, намерения вернуться на прежнее место жительства не имеет. На основании данного ходатайства уполномоченным органом принято решение о выплате компенсации в соответствии с пунктом 1.2 Временного положения в сумме 27 млн. 960 тыс. рублей. Получение указанной компенсации подтверждается отметкой в данном ходатайстве

Согласно архивной выписке из протокола № заседания комиссии по компенсационным выплатам населению от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 с членами семьи ФИО5, ФИО12, ФИО7 в соответствии с пунктом 1.2 Временного положения, как лица, которым причинен материальный ущерб от стихийного бедствия и выезжающие с Курил безвозвратно получили компенсацию за жилье в размере 25 млн. рублей, компенсацию за имущество 2 млн. 960 тыс. рублей.

Таким образом, ФИО2 и члены его семьи, выехали безвозвратно с <адрес>, реализовали своё право на получение жилищной компенсации как жители <адрес>, пострадавшие от стихийного бедствия в 1994 году, посредством получения денежной компенсации за жилье, в котором проживали, и имущество, утратив тем самым право на жилое помещение по адресу: <адрес>.

Из выписки из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ заседания жилищной комиссии по распределению освободившегося жилья в <адрес> видно, что принято решение предоставить работнику ПО «Малые Курилы» ФИО11 жилое помещение по адресу: <адрес>.

В соответствии с указанным протоколом ФИО11 выдан ордер на указанное выше жилое помещение № серии (216).

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Шикотанский водоканал» (Наймодатель) и ФИО10 (Наниматель) заключен договор социального найма жилого помещения в муниципальном жилищном фонде, в соответствии с которым нанимателю и члену его семьи ФИО11 предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ на основании договора о передаче квартиры (дома) в собственность № от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО8 зарегистрировано право собственности на жилое помещение по адресу: <адрес> (65:25:0000017:448-65/074/2022-1)

Судом установлено, что на протяжении длительного времени более 28 лет ФИО2 о своих правах на спорное жилое помещение не заявлял, фактически в нем в указанный период времени не проживает, оплату за содержание жилья и предоставленные коммунальные услуги не осуществляет.

Доказательств, свидетельствующих об обратном не представлено.

В силу статьи 236 Гражданского кодекса РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что ответчик полностью отстранился от правомочий собственника в отношении спорного жилого помещения, практически в течение 28 лет не проявлял к жилому помещению какого-либо интереса, при этом зарегистрировал право собственности на спорное жилое помещение только ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из пункта 1 статьи 10 Гражданского кодекса РФ в отношениях участников оборота, в том числе при вступлении в договорные отношения, не допускается заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Ответчиком заявлено о применении срока исковой давности по заявленному истцом требованию.

В силу пункта 1 статьи 196 Гражданского кодекса РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 2 статьи 199 Гражданского кодекса РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В соответствии с частью 1 статьи 200 Гражданского кодекса РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Как следует из материалов дела, о нарушении своих прав истец узнал ДД.ММ.ГГГГ, вследствие чего срок исковой давности по заявленному требованию о признании права муниципальной собственности на спорное жилое помещение не является истекшим.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу об удовлетворении требования истца о признании права муниципальной собственности на спорное жилое помещение.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является, в том числе договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки; акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения (пункту 2, 3 части 2 статьи 14 приведенного Федерального закона).

Согласно правовой позиции, изложенной в абзаце 2 пункта 52 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Требование об аннулировании записи о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (65:25:0000017:448-65/074/2022-1) за ФИО8 заявлено истцом как последствие признания права муниципальной собственности на указанное жилое помещение, с самостоятельными требованиями о признании недействительной регистрации права собственности на спорный объект недвижимости истец не обращался, вследствие чего указанное требование является излишним.

Дополнительного возложения судом на орган, осуществляющий государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав соответствующей обязанности не требуется, при этом материально-правовой спор между истцом и Управлением Росреестра по <адрес> отсутствует.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковое заявление администрации муниципального образования «Южно-Курильский городской округ» к ФИО2 о признании права муниципальной собственности на жилое помещение, аннулировании записи о государственной регистрации права – удовлетворить частично.

Признать право муниципальной собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

В удовлетворении требования об аннулировании записи о государственной регистрации права – отказать.

Настоящее решение является основанием для аннулирования (погашении) записи (65:25:0000017:448-65/074/2022-1) в Едином государственном реестре недвижимости о праве собственности ФИО8 на объект недвижимости – жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Южно-Курильский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Н.В. Юхно