Постановление по делу № 5-69/2025 от 15.09.2025 | Новошахтинский районный суд (Ростовская область)

Дело № 5-69/2025

УИД 61RS0020-01-2025-002037-83

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

15 сентября 2025 года г. Новошахтинск

Судья Новошахтинского районного суда Ростовской области Федченко В.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении Акционерного общества "Магерон", ИНН <***>, КПП 615001001находящегося по адресу: 346321, <адрес> -

УСТАНОВИЛ:

30.06.2025 в 01 час 00 минут в зону таможенного контроля, прилегающую к складу временного хранения ООО «Южные транспортные линии» (далее – ООО «ЮТЛ»), расположенную в регионе деятельности Несветайского таможенного поста прибыло транспортное средство международной перевозки марки «Mercedes-Benz» государственный регистрационный номер №...., VIN №.... с полуприцепом марки «Koluman» государственный регистрационный номер №...., VIN №...., перевозчик – «TUNC ULUSLARARASI TASIMACILIK INSAAT ELEKTRIK ELEKTRONIK GIDA PETROL HAYVANCILIK OTOMOTIV ITHALAT IHRACAT SANAYI VE TICARET LIMITED SIRKETI» (далее – «TUNC LIMITED SIRKETI») юридический адрес: Turkey, Igdir, Sogutlu Mah., Tumay Aydemir Cad., Tocograf Apt. No: 176 Merkez – Igdir, что подтверждается сведениями, содержащимися в пропуске ООО «ЮТЛ» от 30.06.2025 №.....

В целях завершения таможенной процедуры таможенного транзита, 30.06.2025 в 11 часов 12 минут гражданин Турции Менди Доган – водитель перевозчика «TUNC LIMITED SIRKETI» представил в Несветайский таможенный пост пакет документов к электронной транзитной декларации (далее – ЭТД) №...., содержащий следующие документы: №....; получатель товара – АО «Магерон»: Россия, <адрес>; перевозчиком товара, а также декларантом процедуры таможенного транзита, являлась компания «TUNC LIMITED SIRKETI», юридический адрес: <адрес>; таможенный орган отправления - Туапсинский таможенный пост Краснодарской таможни (код таможенного органа - №....); таможенный орган назначения – Несветайский таможенный пост Ростовской таможни (код таможенного органа - №....); срок таможенного транзита установлен до 03.07.2025, что подтверждается сведениями, содержащимися в подтверждении о прибытии транспортного средства №..... В ходе проведения документального контроля нарушений таможенного законодательства установлено не было, таможенная процедура таможенного транзита по ЭТД №.... завершена без оговорок.

30.06.2025 в целях выпуска для внутреннего потребления на таможенной территории ЕАЭС товара – «оборудование в ассортименте», общим весом брутто 7615,37 кг; 32 грузовых места, прибывшего на таможенную территорию ЕАЭС по ЭТД №.... (№....) декларантом таможенной процедуры – АО «Магерон» (ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 615001001) в Южный таможенный пост (центр электронного декларирования) Южной электронной таможни была подана декларация на товары, которая 30.06.2025 в 18 часов 22 минуты 58 секунд была зарегистрирована в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления (ИМ 40) за №.....

В соответствии со сведениями содержащимися в ДТ №...., декларантом таможенной процедуры были заявлены в том числе сведения о товаре №...., а именно:

- гр. 31 «Грузовые места и описание товаров» - <данные изъяты>;

- графа 32 «код товара» - <данные изъяты>;

- графа 35 «вес брутто» - 2,724 кг.

30.06.2025 в 19 часов 53 минуты в отношении товара, заявленного по ДТ №.... в Несветайский таможенный пост поступило поручение на таможенный досмотр, которое было зарегистрировано за №.....

В ходе проведения таможенного контроля, на основании ПР №.... в период с 11 часов 29 минут 01.07.2025 г. по 10 часов 48 минут 04.07.2025 г. был проведен таможенный досмотр (АТД №....), в результате которого был обнаружен товар, не заявленный в ДТ №...., а именно: «устройство-измеритель черного цвета «QuickStart» в комплекте с наушниками «Peltor» СН-3 Headset, с сетевым адаптером и кабелями для соединения, артикул №....», в количестве одна шт., весом брутто 2,175 кг.

08.07.2025 в Несветайский таможенный пост поступило письмо Южного таможенного поста (центр электронного декларирования) Южной электронной таможни №.... «О возбуждении дела об АП» с приложением, в котором сообщалось, что в ходе анализа АТД №...., содержащего сведения о результатах фактического контроля в отношении товаров, задекларированных по ДТ №...., установлено наличие товара - «устройство-измеритель черного цвета «QuickStart» в комплекте с наушниками «Peltor» СН-3 Headset, с сетевым адаптером и кабелями для соединения, артикул №....», в количестве одна шт. Товару с таким описанием не соответствует ни один товар, заявленный в вышеуказанной ДТ. Согласно пояснений АО «Магерон» исх. №.... от 01.07.2025, являющегося декларантом товаров по ДТ №.... следует, что при заполнении вышеуказанной ДТ произошла техническая ошибка при копировании данных, верной необходимо считать информацию: товар №.... - измеритель пульсаций подшипников с отсоединяемым зондом, код ТН ВЭД №..... В отношении товара №.... заявленного в ДТ №.... данные о весе, количестве мест, стоимости товара, номере артикула (№....) указаны верно. С учетом изложенного Южным таможенным постом (центр электронного декларирования) будет принято решение об отказе в выпуске товара №...., заявленного в ДТ №.....

Представители Акционерного общества "Магерон", действующие на основании доверенностей ФИО1 и ФИО2, в судебном заседании факт совершения административного правонарушения признали, и пояснили, что при заполнении декларации произошла техническая ошибка при копировании данных. Просят назначить наказание без конфискации изъятого товара, так как данное устройство им крайне необходимо на производстве.

Выслушав представителей Акционерного общества "Магерон", представителя Ростовской таможни ФИО3, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

Частью 8 статьи 111 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС) установлено, что, с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

В соответствии с п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенные процедуры либо в случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, п. 4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС (п. 2 ст. 104 ТК ЕАЭС).

Согласно п. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры.

Согласно п. 1 ст. 84 декларант вправе:

1) осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции;

2) отбирать пробы и (или) образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа, выданного в соответствии со статьей 17 настоящего Кодекса;

3) присутствовать при проведении таможенного контроля в форме таможенного осмотра и таможенного досмотра должностными лицами таможенных органов и при отборе этими лицами проб и (или) образцов товаров;

4) знакомиться с имеющимися в таможенных органах результатами исследований проб и (или) образцов декларируемых им товаров:

5) обжаловать решения, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц;

6) привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых им товарах;

7) пользоваться иными правами, предусмотренными настоящим Кодексом, соответствии с п.12 приказа Минфина России от 30.08.2016 № 144н «Об утверждении Порядка пользования Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов и таможенном контроле, таможенном декларировании и выпуске (отказе в выпуске) товаров, помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита, в электронной форме» (Зарегистрировано в Минюсте России 16.12.2016 № 44758) Сведения об ИН электронной транзитной декларации могут быть представлены декларантом или перевозчиком в таможенный орган отправления следующими способами:

путем направления в ЕАИС таможенных органов электронного сообщения с помощью специализированных программных средств;

в устной форме;

в письменной форме;

с помощью мобильных электронных устройств;

с помощью устройств подвижной радиотелефонной связи.

Статьей 404 ТК ЕАЭС определено, что при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами. При осуществлении своей деятельности таможенный представитель вправе требовать от представляемого им лица документы и сведения, необходимые для совершения таможенных операций, в том числе содержащие информацию, составляющую коммерческую, банковскую и иную охраняемую законом тайну, либо другую конфиденциальную информацию, и получать такие документы и сведения в сроки, обеспечивающие соблюдение установленных настоящим Кодексом требований.

Согласно п. 1 ст. 401 ТК ЕАЭС таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта и иных заинтересованных лиц таможенные операции на территории государств - члена, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей, в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования. Отношения таможенного представителя с декларантами и иными заинтересованными лицами строятся на договорной основе (п. 2 ст. 401 ТК ЕАЭС).

Частью 2 статьи 405 ТК ЕАЭС установлено, что обязанности таможенного представителя при совершении таможенных операций обусловлены требованиями и условиями, к установленными международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств-членов о таможенном регулировании.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию I при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в 1 соответствии с ТК ЕАЭС.

Пунктом 1 статьи 127 ТК ЕАЭС определено, что товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, и иные товары в случаях, установленных настоящим Кодексом, для нахождения и использования на таможенной территории Союза, вывоза с таможенной территории Союза и (или) нахождения и использования за пределами таможенной территории Союза подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Перечень таможенных процедур, применяемых в зависимости от целей нахождения и использования товаров на таможенной территории Союза в отношении товаров, установлен пунктом 2 статьи 127 ТК ЕАЭС.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 142 ТК ЕАЭС для перевозки (транспортировки) по таможенной территории Союза иностранных товаров, не помещенных под иные таможенные процедуры, а также товаров Союза, применяется таможенная процедура таможенного транзита.

Виды таможенных деклараций, применяемых при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, указаны в п.1 ст. 105 ТК ЕАЭС, в том числе - транзитная декларация (ДТ).

При помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита используется транзитная декларация (абзац 2 пункта 2 статьи 105 ТК ЕАЭС).

В судебном заседании установлено, что 30.06.2025 в 01 час 00 минут в зону таможенного контроля, прилегающую к складу временного хранения ООО «Южные транспортные линии» (далее – ООО «ЮТЛ»), расположенную в регионе деятельности Несветайского таможенного поста прибыло транспортное средство международной перевозки марки «Mercedes-Benz» государственный регистрационный №...., VIN №.... с полуприцепом марки «Koluman» государственный регистрационный номер №...., VIN №...., перевозчик – «TUNC ULUSLARARASI TASIMACILIK INSAAT ELEKTRIK ELEKTRONIK GIDA PETROL HAYVANCILIK OTOMOTIV ITHALAT IHRACAT SANAYI VE TICARET LIMITED SIRKETI» (далее – «TUNC LIMITED SIRKETI») юридический адрес: №...., что подтверждается сведениями, содержащимися в пропуске ООО «ЮТЛ» от 30.06.2025 №.....

В целях завершения таможенной процедуры таможенного транзита, 30.06.2025 в 11 часов 12 минут гражданин Турции Менди Доган – водитель перевозчика «TUNC LIMITED SIRKETI» представил в Несветайский таможенный пост пакет документов к электронной транзитной декларации (далее – ЭТД) №...., содержащий следующие документы: СMR от 20.06.2025 №....; invoice от <данные изъяты>, в соответствии с которым в грузовом отделении транспортного средства марки «Koluman» государственный регистрационный №.... перемещался иностранный товар – «оборудование в ассортименте», общим весом брутто 7615,37 кг; 32 грузовых места; отправитель товара – <данные изъяты> получатель товара – АО «Магерон»: Россия, <адрес> перевозчиком товара, а также декларантом процедуры таможенного транзита, являлась компания «TUNC LIMITED SIRKETI», юридический адрес: <данные изъяты>; таможенный орган отправления - Туапсинский таможенный пост Краснодарской таможни (код таможенного органа - 10309180); таможенный орган назначения – Несветайский таможенный пост Ростовской таможни (код таможенного органа - 10313130); срок таможенного транзита установлен до 03.07.2025, что подтверждается сведениями, содержащимися в подтверждении о прибытии транспортного средства №..... В ходе проведения документального контроля нарушений таможенного законодательства установлено не было, таможенная процедура таможенного транзита по ЭТД №.... завершена без оговорок.

30.06.2025 в целях выпуска для внутреннего потребления на таможенной территории ЕАЭС товара – «оборудование в ассортименте», общим весом брутто 7615,37 кг; 32 грузовых места, прибывшего на таможенную территорию ЕАЭС по ЭТД №.... (<данные изъяты>) декларантом таможенной процедуры – АО «Магерон» (ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 615001001) в Южный таможенный пост (центр электронного декларирования) Южной электронной таможни была подана декларация на товары, которая 30.06.2025 в 18 часов 22 минуты 58 секунд была зарегистрирована в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления (ИМ 40) за №.....

- гр. 31 «Грузовые места и описание товаров» - клапаны из стали, используется для ремонта и технического обслуживания компрессорного оборудования промышленного назначения марки INGERSOLL-RAND: электромагнитный клапан для осушителя модели DA <данные изъяты>A; производитель - <данные изъяты>; торговый знак - марка INGERSOLL RAND; артикул - №....; количество - 1 шт.; часть места;

- графа 32 «код товара» - код ЕТНВЭД №....;

- графа 35 «вес брутто» - 2,724 кг.

Согласно сведений, содержащихся в гр. №.... и письме Е.Г.А. – генерального директора АО «Магерон» (вх. Несветайского таможенного поста №....), декларирование товара по ДТ №.... осуществлялось АО «Магерон». Обнаруженный в ходе проведения таможенного досмотра (АТД №....) иностранный товар - «устройство-измеритель черного цвета «QuickStart» в комплекте с наушниками «Peltor» СН-3 Headset, с сетевым адаптером и кабелями для соединения, артикул №....», в количестве одна шт., весом брутто 2,175 кг., перемещаемый в грузовом отделении транспортного средства международной перевозки марки «Koluman» государственный регистрационный №...., подлежал декларированию по установленной форме. Однако, АО «Магерон» в нарушение ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) незадекларировало по установленной форме товар – «устройство-измеритель черного цвета «QuickStart» в комплекте с наушниками «Peltor» СН-3 Headset, с сетевым адаптером и кабелями для соединения, артикул №....», в количестве одна шт., весом брутто 2,175 кг. Данный факт явился нарушением требований ст. ст. 104, 105 ТК ЕАЭС и указывает на признаки объективной стороны состава правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

09.07.2025 главным государственным таможенным инспектором отдела таможенного оформления и таможенного контроля Несветайского таможенного поста Ростовской таможни А.С.Г. вынесено определение о возбуждении дела об АП и проведении административного расследования №.... в отношении АО «Магерон» по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России по факту недекларирования товаров, подлежащих таможенному декларированию по установленной форме.

09.07.2025, руководствуясь требованиями ст. 27.10 КоАП России, товар, являющийся предметом по делу об административном правонарушении №...., был изъят по протоколу изъятия вещей и документов.

09.07.2025 было вынесено определение о назначении комплексной экспертизы предмета административного правонарушения, производство которой было поручено ЭКС-ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону (344019, <адрес>). С указанным документом Е.Г.А. – законный представитель АО «Магерон» был ознакомлен, что подтверждается докладной запиской от 09.07.2025 №.... «О направлении информации», а также почтовым уведомлением о вручении определения о назначении комплексной экспертизы.

09.07.2025 для проведения экспертных исследований отобраны образцы товара по протоколу о взятии проб и образцов.

09.07.2025, в соответствии с решением исполняющего обязанности заместителя начальника Ростовской таможни, дело об административном правонарушении №...., возбужденное в отношении АО «Магерон» по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, передано для проведения административного расследования начальнику отделения административных расследований Несветайского таможенного поста М.И.И..

10.07.2025 в рамках производства по делу об АП в адрес ЭКС – региональный филиал ЦЭКТУ г. Ростова-на-Дону направлены соответствующие необходимые документы для проведения комплексной экспертизы.

Из поступившего на таможенный пост заключения эксперта ЭКС – региональный филиал ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону от 28.07.2025 №.... следует, что представленный на исследование товар идентифицирован как портативный измеритель вибраций «<данные изъяты>», изготовленный в Швеции, в комплекте: паспорт; инструкция с надписью «QuickStar»; сертификат; кабели; адаптер; наушники «3M PELTOR», «HT52A-112 CH-3 Headset» с кабелем «3M PELTOR FLX2-202. Cable 3,5mm ST», изготовленные в Швеции. Товар новый (не бывший в эксплуатации), предназначен для обнаружения источника механических шумов и неисправностей подшипников. Рыночная стоимость товара на внутреннем рынке Российской Федерации по состоянию на 30.06.2025 составила 358903,41 руб.

09.07.2025 в целях выяснения обстоятельств недекларирования товара, обозначенного в АТД №.... как – «устройство-измеритель черного цвета «QuickStart» в комплекте с наушниками «Peltor» СН-3 Headset, с сетевым адаптером и кабелями для соединения, артикул №....», в количестве одна шт., весом брутто 2,175 кг., в адрес декларанта таможенной процедуры – АО «Магерон» на адрес электронной почты sezservice.rostov@yandex.ru, направлено письмо «О предоставлении информации» (исх. Несветайского таможенного поста от 09.07.2025 №....).

16.07.2025 в Несветайский таможенный пост поступило письмо за подписью генерального директора АО «Магерон» Е.Г.А. (вх. Несветайского таможенного поста №....) в котором сообщалось, что Е.Г.А. с 2004 года является генеральным директором АО «Мегарон», зарегистрирован и фактически проживает по адресу: 350062, <адрес>, номер тел: +7 909 405 22 25.

В указанном письме Е.Г.А. сообщил, что таможенное декларирование товаров по ДТ №.... производилось генеральным директором АО «Магерон» Е.Г.А.. При заполнении информации по товару №.... в ДТ №.... произошла техническая ошибка при копировании данных с предыдущей ДТ в части указания наименования, кода ТН ВЭД товара и формализации инвойса. Данные о номере артикула, весе, количестве мест, стоимости товара в вышеуказанной ДТ были указаны верно. Генеральный директор АО «Магерон» Е.Г.А. сообщил, что .... в 09 часов 58 минут в АО «Магерон» поступил запрос Южного таможенного поста о предоставлении технической документация на товар №..... При подготовке ответа на запрос Южного таможенного поста и сверке сведений, заявленных в ДТ №.... со сведениями указанными в технических и коммерческих документах, АО «Магерон» было установлено, что при заполнении указанной ДТ произошла техническая ошибка при копировании данных и 01.07.2025 в 19 часов 28 минут АО «Магерон» направлен ответ в Южный таможенный пост, с просьбой внести изменения в ДТ №.... в части наименования и кода товара №...., а именно верной необходимо считать следующее: товар №.... - Измеритель пульсаций подшипников с отсоединяемым зондом (IR30 COMPACT MARK 2 - WITH QUICK DISCONNECT PROBE), артикул №...., код ТНВЭД №..... Факт совершения правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, выразившееся в недекларировании по установленной форме товара, подлежащего таможенному декларированию, Е.Г.А., как законный представитель АО «Магерон» не признает, так как по мнению Е.Г.А., причина некорректного указания сведений о товаре №.... является исключительно техническая ошибка при формализации инвойса от 14.05.2025 № №.... при заполнении ДТ, в части указания наименования и кода ТН ВЭД товара. Также, Е.Г.А. – генеральный директор АО «Магерон» попросил, в соответствии со статьями 3.1, 3.4, 4.1, 4.1.1 КоАП России, не применять штрафные санкции и рассмотреть вопрос о применении меры наказания по делу об №...., возбужденного в отношении АО «Магерон» в виде предупреждения, так как ранее АО «Магерон» к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекалось, а некорректное отражение наименования и кода ТН ВЭД товара №.... не повлекло недоплаты таможенных платежей. В указанном письме генеральный директор АО «Магерон» Е.Г.А. приложил заверенные копии следующих документов: свидетельство о государственной регистрации юридического лица; свидетельство о постановке на учет в налоговом органе; устав АО «Магерон»; изменения к уставу АО «Магерон»; протокол общего собрания учредителей АО «Магерон»; приказ по личному составу; свидетельство об удостоверении решения единственного участника юридического лица; invoice от 14.05.2025 № №....; договор поставки от 28.10.2024 № №....; приложение от 17.03.2025 №.... к договору поставки № №....; формализованные паспортные данные Е.Г.А.; заявление о согласии на направление извещений в электронном виде.

16.07.2025 в Несветайский таможенный пост поступило письмо за подписью генерального директора АО «Магерон» Е.Г.А. (вх. Несветайского таможенного поста №....) в котором сообщалось, что АО «Магерон» дважды направляло обращения для внесения изменений в части наименования товара и кода ТН ВЭД по товару №.... в ДТ №.... до проведения фактического досмотра.

В ходе проведения административного расследования по настоящему делу об административном правонарушении установлено, что по ДТ №.... было принято решение о проведении таможенного досмотра 30.06.2025 в 19 часов 53 минуты, что подтверждается поручением на таможенный досмотр №..... Согласно письму АО «Магерон» (вх. Несветайского таможенного поста №....) обращения для внесения изменений в части наименования товара и кода ТН ВЭД по товару №.... в ДТ №.... направлялись в Южный таможенный пост (центр электронного декларирования) Южной электронной таможни 01.07.2025 в 19 часов 28 минут и 03.07.2025 в 10 часов 21 минуту, то есть после принятия решения о проведении таможенного досмотра. Кроме того, согласно письму АО «Магерон» (вх. Несветайского таможенного поста №....) 01.07.2025 в 09 часов 58 минут должностным лицом Южного таможенного поста (центр электронного декларирования) Южной электронной таможни у АО «Магерон» были запрошены дополнительные документы по товару №.... в ДТ №...., а именно: является ли товар №.... клапанами, которые непосредственно применяются в гидравлической или пневматической системе».

В соответствии ч. 1 ст. 112 ТК сведения, заявленные в таможенной декларации, могут быть изменены, если к моменту получения обращения декларанта таможенный орган не запросил документы и (или) сведения и не принял решения о проведении таможенного осмотра. Допускается изменение сведений, заявленных в таможенной декларации, если такие изменения не могут повлечь за собой заявление сведений об иных товарах, чем товары, которые были указаны в этой зарегистрированной таможенной декларации. Таким образом, АО «Магерон» не могло внести изменения в ДТ №...., в связи с тем, что таможенным органом было принято решение о проведении таможенного досмотра, а также запрошены дополнительные документы до получения обращения о внесении изменений в ДТ №..... Кроме того, такие изменения повлекли бы за собой заявление сведений об иных товарах, чем товары, заявленные в ДТ №.....

10.07.2025 в порядке ст. 26.9 КоАП России в Южный таможенный пост (центр электронного декларирования) Южной электронной таможни было направлено поручение (исх. Несветайского таможенного поста №....).

28.07.2025 на Несветайский таможенный пост поступило письмо Южной электронной таможни от 16.07.2025 №.... «О направлении документов» (вх. Ростовской таможни от 23.07.2025 №....), к которому прилагался протокол опроса в качестве свидетеля главного государственного таможенного инспектора отдела таможенного оформления и таможенного контроля №.... Южного таможенного поста (центр электронного декларирования) Южной электронной таможни Ф.Е.Н.. Опрошенная в качестве свидетеля по делу об АП №.... Ф.Е.Н. по существу заданных вопросов пояснила, что для целей таможенного декларирования товаров, заявленных в ДТ №...., генеральным директором АО «Магерон» Е.Г.А. 30.06.2025 в таможенный орган были представлены следующие документы: CMR от 20.06.2025 №....; внешнеторговый контракт от 28.10.2024 № №....; дополнительное соглашение к контракту от 28.10.2024 б/н; дополнительное соглашение к контракту от 19.12.2024 №....; дополнительное соглашение к контракту от 17.03.2025 №....; invoice от 14.05.2025 № №....; упаковочный лист к invoice от 20.06.2025 № №.... документ по оплате от 30.04.2025 №..... Согласно сведениям, указанным в гр. №...., указанная ДТ была заполнена, подписана и подана в таможенный орган генеральным директором АО «Магерон» Е.Г.А.. 30.06.2025 в 18 часов 23 минуты ДТ №.... была зарегистрирована на Южном таможенном посту (центр электронного декларирования) Южной электронной таможни. В ходе проведения документального контроля были выявлены несоответствия по товару №.... (электромагнитный клапан для осушителя модели №....) заявленному в ДТ №.... и запрошена техническая документация. По результатам запроса, декларантом таможенной процедуры была предоставлена техническая документация на другой товар (устройство-измеритель черного цвета «QuickStart» в комплекте с наушниками «Peltor») и пояснения о допущенной ошибке при заполнении ДТ. Обращения декларанта об отзыве ДТ №.... в Южную электронную таможню на подавались, а сведения о товаре - устройство-измеритель черного цвета «QuickStart» в комплекте с наушниками «Peltor» СН-3 Headset, с сетевым адаптером и кабелями для соединения, артикул №...., в количестве одна шт., весом брутто 2,175 кг. декларантом таможенной процедуры не заявлялись.

11.07.2025 в качестве свидетеля опрошен главный государственный таможенный инспектор отдела таможенного оформления и таможенного контроля Несветайского таможенного поста А.С.Г., который по существу заданных вопросов пояснил, что 01.07.2025 на основании поручения на таможенный досмотр №.... (время выдачи поручения 19 часов 53 минуты 30.06.2025) представителю АО «Магерон» им были вручены: уведомление о проведении таможенного досмотра, требование о предъявлении товаров, а также требование о проведении операций в отношении товаров и транспортных средств, что подтверждается личной подписью гражданина Р.О.Л., действующим по доверенности АО «Магерон» от 30.06.2025 №..... В период времени с 11 часов 29 минут 01.07.2025 по 10 часов 48 минут 04.07.2025 на территории постоянной зоны таможенного контроля Несветайского таможенного поста, в крытом складе временного хранения ООО «ЮТЛ» расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с профилем риска №.... был проведен таможенный досмотр АТД №...., в результате которого было установлено, что к таможенному досмотру представлено 10 грузовых мест, находящихся в грузовом отделении транспортного средства международной перевозки марки «Koluman» государственный регистрационный №....AAN836, на которое были наложены средства таможенной идентификации: одна пломба ФТС России 4065741, одна свинцовая пломба 05262, которые нарушены не были. Указанные грузовые места, представляли из себя десять деревянных поддонов, на которых находился товар в индивидуальных упаковках, при вскрытии которых было установлено, что в них находятся различные детали для оборудования в ассортименте, согласно сведений, содержащихся в ДТ №.... и товаросопроводительных документах к ней. В соответствии со сведениями, содержащимися в ДТ №...., декларантом таможенной процедуры были заявлены сведения о 65 товарах. В ходе проведения таможенного досмотра было установлено, что сведения о товарах №№...., 18-65 соответствуют сведениям, заявленным в ДТ №.... и товаросопроводительных документах. В соответствии со сведениями, содержащимися в товаросопроводительных документах и ДТ №...., декларантом таможенной процедуры в товаре №.... были заявлены следующие сведения:

- графа 31 «Грузовые места и описание товаров» - клапаны из стали, используется для ремонта и технического обслуживания компрессорного оборудования промышленного назначения марки INGERSOLL-RAND: электромагнитный клапан для осушителя модели DA №.... DA №...., DA №...., №....; производитель INGERSOLL-RAND INDUSTRIAL IRELAND LIMITED; торговый знак, марка INGERSOLL RAND; артикул №....; количество 1 шт.; часть места;

- графа 32 «код товара» - код ЕТНВЭД – №....;

- графа 35 «вес брутто» – 2,724 кг.

Заявленный в ДТ №.... товар №...., в ходе проведения таможенного досмотра, обнаружен не был. Однако, в ходе проведения таможенного досмотра был обнаружен товар, незаявленный в ДТ №.... и формализованных к ДТ №.... товаросопроводительных документах (invoice от 14.05.2025 № №...., упаковочный лист к инвойсу № №.... от ....), а именно - «устройство-измеритель черного цвета «QuickStart» в комплекте с наушниками «Peltor» СН-3 Headset, с сетевым адаптером и кабелями для соединения, артикул №....», в количестве одна шт., весом брутто 2,175 кг, который подлежал декларированию по установленной форме.

.... в качестве свидетеля опрошен главный государственный таможенный инспектор отдела таможенного оформления и таможенного контроля Несветайского таможенного поста К.С.А., который по существу заданных вопросов пояснил, что .... представителем перевозчика, в целях завершения таможенной процедуры таможенного транзита, ему был представлен пакет документов к транзитной декларации №...., содержащий следующие документы; CMR от .... №....; invoice от .... № №...., invoice от .... № №...., invoice от .... № №....-SI, invoice от .... № №.... invoice от .... № №...., invoice от .... № №...., invoice от .... № №.....1-SI, invoice от .... № №...., invoice от .... № №..... Согласно информации, содержащейся в товаросопроводительных документах, в адрес получателя - АО «Магерон»: Россия, <адрес>, <адрес> перемещался иностранный товар – «оборудование в ассортименте», общим весом брутто 7615,37 кг; 32 грузовых места. В ходе проведения документального контроля нарушений таможенного законодательства установлено не было. Дополнительно К.С.А. сообщил, что сведения о товарах заявленных в ТД №.... соответствовали информации указанной в формализованных документах к вышеуказанной ТД, а именно: invoice от .... № №.... invoice от .... № №...., invoice от .... № №...., invoice от .... № №.... invoice от .... № №...., invoice от .... № №...., invoice от .... № №.... invoice от .... № №...., invoice от .... № №..... ..... После завершения таможенной процедуры таможенного транзита по ТД №...., АО «Магерон» в отношении вышеуказанных товаров были поданы следующие декларации на товары: ДТ №.... по invoice от .... № №....; ДТ №.... по invoice от .... № №....; ДТ №.... по invoice от .... № №....; ДТ №.... по invoice от .... № №....; ДТ №.... по invoice от .... № №....; ДТ №.... по invoice от .... № AS25№....; ДТ №.... по invoice от .... № №.... ДТ №.... по invoice от .... № №.... invoice от .... № №.... ДТ №.... по invoice от .... № №...., invoice от .... № №...., invoice от .... № №...., invoice от .... № №.....

24.07.2025 с целью установления имущественного и финансового положения АО «Магерон» в адрес ППК «Роскадастр» по Ростовской области направлен запрос. Ответ не предоставлен.

24.07.2025 с целью установления имущественного и финансового положения АО «Магерон» в адрес УФНС по Ростовской области направлен запрос. Ответ не предоставлен.

24.07.2025 с целью установления имущественного и финансового положения АО «Магерон» в адрес ГУ МВД России по Ростовской области направлен запрос. Ответ не предоставлен.

28.07.2025 в функциональные отделы Ростовской таможни направлен запрос с просьбой предоставить информацию: о коде товара, указанного в заключении эксперта №.... от 28.07.2025, согласно ТН ВЭД ЕАЭС; о таможенной стоимости товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу об АП №....; о размере подлежащих уплате таможенных платежей товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу об АП №....; о запретах и ограничениях в отношении товара изъятого по делу об АП №.... товара; о признаках контрафактности товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу об АП №.....

Согласно служебной записки отдела запретов ограничений и товарной номенклатуры службы организации таможенного контроля таможни от 30.07.2025 №.... «О классификации товаров» следует, что товар - портативный измеритель вибраций «IR30 COMPACT MARK 2» в комплекте с паспортом, инструкцией с надписью «QuickStart», сертификатом, кабелями, адаптером, наушниками «3М PELTOR», «HT52A-112 CH-3 Headset» с кабелем «3M PELTOR FLX2-202. Cable 3.5 mm ST» классифицируется в товарной подсубпозиции №.....

Согласно докладной записки отдела таможенного оформления и таможенного контроля Несветайского таможенного поста от 04.08.2025 №.... «О направлении информации» установлено, что заявление декларантом таможенной процедуры выпуска для внутреннего потребления по ДТ №.... сведений о коде товара №.... в товарной подсубпозиции №.... ТН ВЭД, не послужило основанием для занижения размера таможенных платежей.

Согласно служебной записки отдела запретов ограничений и товарной номенклатуры службы организации таможенного контроля таможни от 06.08.2025 №.... «О применении запретов и ограничений» следует, что запреты и ограничения в отношении товара, являющегося предметом административного правонарушения, не установлены.

В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Факт совершения Акционерным обществом "Магерон" административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

-протоколом об административном правонарушении от 08.08.2025 (Т.2 л.д. 197-211), составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, в отсутствие представителя правонарушителя, о дате составления протокола АО «Магерон» было извещено, что подтверждается письмом общества от 08.08.202 (Т. 2 л.д. 195-196), копия протокола направлена последнему и им получена (Т.2 л.д.216);

-электронной копией декларации на товары и транзитной декларации делу №.... (Т.1 л.д. 64-76);

- актом таможенного досмотра №.... от 01.07.2025 (т.1 л.д.96-149); - заключения эксперта ЭКС – региональный филиал ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону от 28.07.2025 №.....

Исследовав материалы дела, и оценив представленные доказательства в совокупности и по отдельности, судья приходит к выводу о том, что оснований не доверять представленным доказательствам не имеется, так как они соответствуют требованиям КоАП РФ. Их совокупность является достаточной для принятия решения по делу. Факт совершения правонарушения установлен, как установлена и вина АО "Магерон".

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, является порядок декларирования товаров.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, выражается в бездействии, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть. Недекларирование товаров имеет место при незаявлении декларантом соответствующих действительности сведений о количественных характеристиках товара (штуки, вес, объем товара).

В соответствии с п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан, в том числе: произвести таможенное декларирование товаров.

Однако, 30.06.2025 при подаче в таможенный орган ДТ №.... декларант таможенной процедуры выпуска для внутреннего потребления АО «Магерон» не осуществил декларирование по установленной форме товара – портативный измеритель вибраций «IR30 COMPACT MARK 2», «IR Ingersoll Rand», «Bearing Checker BC201. S/N: №....», в комплекте с паспортом, инструкцией с надписью «QuickStar», сертификатом, кабелем, адаптером, наушниками «3M PELTOR», «HT52A-112 CH-3 Headset» с кабелем «3M PELTOR FLX2-202. Cable 3,5mm ST», в количестве 1 (один) комплект, обозначенного в АТД №.... как – «устройство-измеритель черного цвета «QuickStart» в комплекте с наушниками «Peltor» СН-3 Headset, с сетевым адаптером и кабелями для соединения, артикул №....», в количестве одна шт., что является нарушением требований ст. ст. 104, 105, 106 ТК ЕАЭС и образует объективную сторону правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Из пояснений представителей АО "Магерон" видно, что при заполнении вышеуказанной ДТ произошла техническая ошибка при копировании данных, верной необходимо считать информацию: товар №.... - измеритель пульсаций подшипников с отсоединяемым зондом, код ТН ВЭД №..... В отношении товара №.... заявленного в ДТ №.... данные о весе, количестве мест, стоимости товара, номере артикула (№....) были указаны верно.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП России юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Исходя из указанной нормы КоАП России, понятие вины юридического лица означает: наличие правовой обязанности, которую юридическое лицо должно выполнить, наличие объективной возможности исполнения указанной обязанности, неисполнение обязанности по причине непринятия лицом всех зависящих от него мер.

Правовая обязанность определяется отсутствием объективных препятствий для ее выполнения, то есть обстоятельств, не зависящих от обязанного лица. Подобные обстоятельства квалифицируются как чрезвычайные, объективно непредотвратимые обстоятельства и другие непредвиденные, непреодолимые препятствия, находящиеся вне контроля обязанных лиц (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 27.04.2001 № 7-П).

Таким образом, судья считает, что действия АО "Магерон" правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Решая вопрос о наказании, судья учитывает отсутствие отягчающих и наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства – содействие при проведении административного расследования, предусмотренных ст.ст.4.2, 4.3 КоАП РФ, и считает возможным применить штраф в размере одной второй стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, в размере 149543,09 рублей, без конфискации указанного товара.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья, -

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо Акционерное общество "Магерон", ИНН <***>, КПП 615001001 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения размере 149543,09 рублей, без конфискации предметов административного правонарушения.

Изъятые по настоящему делу предметы административного правонарушения:

портативный измеритель вибраций «IR30 COMPACT MARK 2», «IR Ingersoll Rand», «Bearing Checker BC201. S/N: №.... SPM», изготовленный в Швеции, в комплекте: паспорт; инструкция с надписью «QuickStar»; сертификат; кабели; адаптер; наушники «3M PELTOR», «HT52A-112 CH-3 Headset» с кабелем «3M PELTOR FLX2-202. Cable 3,5mm ST», изготовленные в Швеции; товар новый (не бывший в эксплуатации), предназначенный для обнаружения источника механических шумов и неисправностей подшипников; в количестве 1 (один) комплект (обозначенный в АТД №.... как – «устройство-измеритель черного цвета «QuickStart» в комплекте с наушниками «Peltor» СН-3 Headset, с сетевым адаптером и кабелями для соединения, артикул №.... в количестве одна шт., весом брутто 2,175 кг.), изъятый .... и находящийся с 18.08.2025 на хранении в камере хранения вещественных доказательств Ростовской таможни по адресу: <адрес> А возвратить по принадлежности Акционерному обществу "Магерон".

Штраф перечислить по следующим реквизитам:

- получатель - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России); ИНН <***>; КПП 773001001; наименование банка получателя - Операционный департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК" г.Москва; БИК 024501901; OKTMO - 45328000; № счета банка получателя средств 40102810045370000002; № счета получателя средств - 03100643000000019502; КБК 15311601161019000140, очередность платежа - 5; В поле 101 указывать: 06. В поле 107 платежного поручения указывать - 10000010. Назначение платежа: 10313000 «административный штраф по делу об АП № 10313000-001066/2025 в отношении АО «Магерон»; «700» - средства от реализации конфискованного имущества в части реализации основных средств; «710» - средства от реализации конфискованного имущества в части реализации материальных запасов. УИН штрафа 15310103130001066255.

Разъяснить Акционерному обществу "Магерон", что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Подлинник документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление. Неуплата административного штрафа в установленный срок является основанием для привлечения лица, не уплатившего штраф, к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, санкция которой предусматривает административный штраф в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.И. Федченко

Постановление изготовлено 15.09.2025.