Определение по делу № 02-4136/2022 от 03.07.2023

13-1275/2023

УИД 77RS0016-02-2022-005912-06

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

03 июля 2023 года адрес

Мещанский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Пахмутовой К.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление ФИО1

об индексации присужденной денежной суммы, взысканной по гражданскому делу № 2-4136/2022 по иску ФИО1 к ФКУ «Военный комиссариат адрес», ФКУ «Военный комиссариат адрес» об обязании произвести единовременную денежную выплату, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Решением Мещанского районного суда адрес от 27.06.2022 года отказано в удовлетворении иска ФИО1 к ФКУ «Военный комиссариат адрес», ФКУ «Военный комиссариат адрес» об обязании произвести единовременную денежную выплату, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов.

Апелляционным определением судебное коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 07.12.2022 года решение суда от 27.06.2022 года отменено. По делу принято новое решение: прекратить производство по гражданскому делу в части исковых требований, заявленных ФИО1 к ФКУ «Военный комиссариат адрес» о признании действий (бездействия) незаконными, обязании произвести выплату единовременной денежной выплаты, взыскании компенсации морального вреда. В отменной части по делу было принято новое решение: взыскать с ФКУ «Военный комиссариат адрес» в пользу ФИО1 единовременную денежную выплату в размере сумма, расходы на юридические услуги сумма, почтовые расходы сумма В удовлетворении остальных требований ФИО1 к ФКУ «Военный комиссариат адрес» отказать.

Истец обратился с заявлением об индексации присужденных денежных сумм, в котором просит суд взыскать с Военного комиссариата адрес денежную сумму индексации в размере сумма, юридические расходы сумма, почтовые расходы.

Заявитель в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении заявления в свое отсутствие.

Представитель ответчика в суд не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, направил в суд письменные возражения на заявление.

Исследовав заявление, исследовав предоставленные документы, суд приходит к выводу об отказе в его удовлетворении в силу следующего.

В соответствии со ст. 208 ГПК РФ, по заявлению взыскателя или должника суд, рассмотревший дело, может произвести индексацию взысканных судом денежных сумм на день исполнения решения суда.

Данная норма является процессуальной гарантией защиты имущественных интересов взыскателя и должника от инфляционных процессов в период с момента вынесения судебного решения до его реального исполнения.

Из анализа указанной нормы Закона с учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 20 марта 2008 года N 244-О-П, следует, что возможность индексации присужденных судом денежных сумм не ставится законом в зависимость от вины должника в длительном неисполнении судебного решения, поскольку индексация является не мерой гражданско-правовой ответственности должника за ненадлежащее исполнение денежного обязательства, а механизмом, позволяющим полностью возместить потери взыскателя от длительного неисполнения судебного решения в условиях инфляционных процессов в государстве.

Из разъяснений Верховного Суда РФ, данных в определениях от 25.12.2008 N 35-О08-48, от 18.03.2008 N 74-Г08-11, следует, что индексация направлена на восстановление покупательской способности взысканной денежной суммы, снижение которой связано с ростом потребительских цен, поэтому индексацию необходимо производить сообразно росту индекса потребительских цен, определенному территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по субъекту Федерации, поскольку этот индекс, являясь экономическим показателем роста цен, объективно отражает уровень инфляции по месту проживания взыскателя.

В соответствии с пунктом 4 Положения о военных комиссариатах, утверждённого Указом Президента Российской Федерации от 7 декабря 2012 г. N 1609, военные комиссариаты являются территориальными органами Министерства обороны Российской Федерации и входят в состав военных округов.

Согласно абзацу 2 пункта 23 названного Положения финансирование расходов военных комиссариатов осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в федеральном бюджете на соответствующий год Министерству обороны Российской Федерации.

Абзацем вторым статьи 10 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к бюджетам бюджетной системы Российской Федерации относится в том числе федеральный бюджет.

Порядок и срок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации регулируются главой 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации производится в соответствии с данным Кодексом на основании исполнительных документов (исполнительный лист, судебный приказ) с указанием сумм, подлежащих взысканию в валюте Российской Федерации, а также в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями, предъявляемыми к исполнительным документам, срокам предъявления исполнительных документов, перерыву срока предъявления исполнительных документов, восстановлению пропущенного срока предъявления исполнительных документов.

К исполнительному документу (за исключением судебного приказа), направляемому для исполнения судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем, должны быть приложены копия судебного акта, на основании которого он выдан, а также заявление взыскателя с указанием реквизитов банковского счёта взыскателя (реквизитов банковского счёта взыскателя при предъявлении исполнительного документа в порядке, установленном статьёй 242.2 данного Кодекса), на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию. Заявление подписывается взыскателем либо его представителем с приложением доверенности или нотариально удостоверенной копии доверенности или иного документа, удостоверяющего полномочия представителя.

Статьёй 210 ГПК РФ установлено, что решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом.

Из приведённого правового регулирования следует, что исполнительный лист выдаётся судом взыскателю после вступления судебного постановления в законную силу, а положения Бюджетного кодекса Российской Федерации не предусматривают добровольного исполнения вступивших в законную силу судебных постановлений по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации до предъявления судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем исполнительного листа к исполнению в соответствии со статьёй 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и с соблюдением требований, предусмотренных данной нормой.

В соответствии с пунктом 1 статьи 242.1 и пунктом 6 статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации срок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации не может превышать трёх месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение с обязательным приложением документов, названных в пункте 2 статьи 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Иной порядок выплаты бюджетных денежных средств законодательством не предусмотрен.

Исполнительный лист по вступившему в законную силу апелляционному определению Московского городского суда от 07.12.2022 был получен истцом в суде 23.03.2023 и предъявлен в территориальный орган федерального казначейства 29.03.2023.

04.04.2023 федеральным казначейством по исполнительному листу было выставлено требование в адрес ФКУ «Военный комиссариат адрес», которое было оплачено платежным поручением ответчика от 11.05.2023 № 839484.

Таким образом оснований для применения положений статьи 208 ГПК РФ и удовлетворения заявления ФИО1 об индексации взысканных судом в его пользу денежных сумм за период с момента принятия судом решения 07.12.2022, предъявления исполнительного листа ко взысканию 29.03.2023 и до момента его фактического исполнения военным комиссариатом 11.05.2023, не имеется так как требования по исполнительному листу были выполнены менее чем за два месяца после его предъявления взыскателем в территориальный орган федерального казначейства.

Довод истца о применении в данном случае предусмотренной статьёй 208 ГПК РФ индексации в качестве механизма, позволяющего возместить потери взыскателя в период исполнения судебного решения, противоречит правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Определениях от 20 марта 2008 г. N 244-О-П и от 24 декабря 2013 г. N1990-0, согласно которой индексация, предусмотренная статьёй 208 ГПК РФ, является механизмом, позволяющим полностью возместить потери взыскателя от длительного неисполнения судебного решения в условиях инфляционных процессов в государстве.

Между тем, длительного неисполнения решения суда о взыскании в пользу ФИО1 денежных сумм из средств бюджетной системы Российской Федерации Военным комиссариатом адрес допущено не было.

Кроме того, расчет задолженности истцом представлен в виде индексации суммы полученных денежных средств сумма относительно изменения индекса потребительских цен и периода с 2017 г. по 2023 г., несмотря на то, что исполнительный лист был предъявлен взыскателем в территориальный орган федерального казначейства только в марте 2023 г. При этом Федеральный закон от 22.11.2016 N 385-ФЗ «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию», предусматривающий указанную выплату в сумма, не содержит указаний о её возможной индексации.

С учетом изложенного оснований для взыскания судебных и почтовых расходов, понесенных ФИО1 в связи с подачей настоящего заявления, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 208, 224-225 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

В удовлетворении заявление ФИО1 об индексации присужденной денежной суммы, взысканной по гражданскому делу № 2-4136/2022 по иску ФИО1 к ФКУ «Военный комиссариат адрес», ФКУ «Военный комиссариат адрес» об обязании произвести единовременную денежную выплату, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов – отказать в полном объеме.

Определение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 15 дней.

Судья: К.В. Пахмутова