Решение по делу № 2А-11372/2022 от 12.10.2022 - о признании незаконным действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя, обязании совершить действия.

Дело № 2а-11372/2022 12 октября 2022 года

47RS0004-01-2022-011945-27

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Всеволожский городской суд Ленинградской области в составе: председательствующего судьи Береза С.В. при секретаре Иванченко Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИП ФИО1 к начальнику отдела – старшему судебному приставу Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО2, Управлению ФССП России по Ленинградской области, Всеволожскому РОСП УФССП России по Ленинградской области, и.о. начальника отдела – старшему судебному приставу Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО4 о признании незаконным действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя, обязании совершить действия,

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО1 обратился в суд с административным иском к начальнику отдела – старшему судебному приставу Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО2, Управлению ФССП России по Ленинградской области, Всеволожскому РОСП УФССП России по Ленинградской области, и.о. начальника отдела – старшему судебному приставу Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО4, в обоснование требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ оригинал исполнительного документа – исполнительный лист серия ФС №, выданный Всеволожским городским судом Ленинградской области о взыскании с должника ФИО3 задолженности по кредитному договору 375113,02 руб., с заявлением о возбуждении исполнительного производства был направлен в адрес административного ответчика. Согласно сведениям с сайта Почта России, указанные документы получены административным ответчиком ДД.ММ.ГГГГ

В настоящее время у административного истца отсутствует постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, или о возбуждении исполнительного производства.

Указанное, по мнению административного истца, свидетельствует о незаконном бездействии должностного лица Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области, в связи с чем ИП ФИО1 просит суд:

- признать незаконным нарушение должностными лицами действующего законодательства:

- начальником отдела – старшим судебным приставом ФИО2 – ч.1 ст.126 ФЗ «Об исполнительном производстве»;

- судебным приставом – ч.8 ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве»;

- обязать судебного пристава принять решение в соответствии с ч.8 ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве», с установлением разумного срока на совершение указанных действий в соответствии с ч.8 ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве», то есть в течении трех дней с даты вынесения решения.

В настоящее судебное заседание административный истец, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения административного дела, путем направления судебных повесток регистрируемыми почтовыми отправлениями, в судебное заседание не явился, о причинах не явки суду не сообщил, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административные ответчики, заинтересованное лицо будучи надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили.

При таких обстоятельствах, суд приступает к рассмотрению административного дела в отсутствие не явившихся лиц, применительно к положениям ст.150, ч.6 ст.226 КАС РФ, так как их явка не была признана обязательной.

Изучив и оценив материалы административного дела, материалы исполнительного производства, представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения административных исковых требований, исходя из следующего.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст.30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии с ч.2 ст. 31 Федерального закона «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства с приложением всех поступивших документов не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно п.4.2.2. Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной Приказом ФССП России от 10.12.2010 г. №682, регистрация поступивших обращений граждан, за исключением содержащих информацию о совершенных или готовящихся преступлениях, либо содержащих заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, производится в течение трех дней.

Материалами административного дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ административным истцом в адрес Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области почтовым отправлением направило подлинник исполнительного документа – исполнительный лист серия ФС №, выданный Всеволожским городским судом Ленинградской области о взыскании с должника ФИО3 задолженности по кредитному договору 375113,02 руб., что подтверждено почтовыми документами, представленными административным истцом (отслеживание трека письма с сайтаПочты России, список почтового отправления).

Указанное заявление и исполнительный лист поступили воВсеволожский РОСП УФССП России по Ленинградской области ДД.ММ.ГГГГ.

Заявление о возбуждении исполнительного производства должно было быть зарегистрировано в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ В срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ заявление о возбуждении исполнительного производства и приложения к нему должны были быть переданы судебному приставу-исполнителю. Следовательно, не позднее ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель должен был вынести постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО5, рассмотрев исполнительный документ – исполнительный лист серия ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Всеволожским городским судом Ленинградской области, на основании ст.112, 116, 12, 13, 14, 30, 6, 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» вынесла постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в размере 375113,02 руб. в отношении ФИО3, в пользу взыскателя ИП ФИО1.

В материалы административного дела не представлено доказательств передачи заявления административного истца о возбуждении исполнительного производства и исполнительного документа судебному приставу-исполнителю ранее ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем незаконное бездействие вменяется Всеволожскому РОСП УФССП России по Ленинградской области.

Таким образом, суд приходит к выводу о незаконном бездействии Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включительно, выразившегося в не возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа серия ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Всеволожским городским судом Ленинградской области, а потому административные исковые требования ИП ФИО1 подлежат удовлетворению.

Требования административного истца об обязании административного ответчика устранить нарушения его прав путем принятия мер к регистрации исполнительного листа и передаче его на исполнение судебному приставу-исполнителю, удовлетворению не подлежат, так как на дату рассмотрения настоящего административного дела исполнительное производство возбуждено.

При таком положении дела, административные исковые требования ИП ФИО1 частичному удовлетворению, по вышеизложенным судом основаниям.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.218-227, 175-180, 150 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ИП ФИО1 к начальнику отдела – старшему судебному приставу Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО2, Управлению ФССП России по Ленинградской области, Всеволожскому РОСП УФССП России по Ленинградской области, и.о. начальника отдела – старшему судебному приставу Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО4 о признании незаконным действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя, обязании совершить действия – удовлетворить частично.

Признать незаконными бездействия Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включительно, выразившиеся в не возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа серия ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Всеволожским городским судом Ленинградской области.

В удовлетворении административных исковых требований ИП ФИО1 в остальной части – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд, в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда, через суд его постановивший.

Судья:

Мотивированное решение суда изготовлено 21.10.2022 года.