Дело (УИД) №62RS0004-01-2024-005432-17

Производство №2-1090/2025

Решение

Именем Российской Федерации

г. Рязань 28 августа 2025 г.

Советский районный суд г. Рязани в составе председательствующего судьи Кривцовой Т.Н.,

при секретаре Уткиной К.А., с участием представителя истца ФИО1– ФИО2, действующего на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г.Москве и Московской области о выплате пособия,

УСТАНОВИЛ:

истец ФИО1 обратилась в суд с административным иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г.Москве и Московской области (далее – ОСФР по г.Москве и Московской области). Иск мотивирован тем, что с дд.мм.гггг. ФИО1 осуществляет трудовую деятельность в соответствии с трудовым договором №<...> в качестве <...> Трудовые функции истец выполняла дистанционно. До дд.мм.гггг. работала в иных организациях, входивших в одну группу компаний с <...> В период с дд.мм.гггг. истец была <...>. дд.мм.гггг. в <...> Истец в адрес ООО <...> направила листок нетрудоспособности № в период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. (<...>). ООО «<...>» не переданы сведения в ОСФР по г.Москве и Московской области о выплате ФИО1 соответствующего пособия. дд.мм.гггг. МИФНС № по г.Москве в отношении ООО «<...>» в ЕГРЮЛ внесены сведения о недостоверности сведений о юридическом лице, соответственно, установить нахождение руководства ООО «<...>» истцу не представляется возможным. дд.мм.гггг. истец подала в ОФСР по г.Москве и Московской области заявление с приложением документов для выплаты пособия. дд.мм.гггг. ОСФР по г.Москве и Московской области отказал в выплате пособия в связи с непредоставлением работодателем истца документов. По изложенным основаниям ФИО1 просила признать незаконным действие административного ответчика об отказе в выплате пособия по листку нетрудоспособности №, период нетрудоспособности с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. (<...>); обязать административного ответчика осуществить выплату по листку нетрудоспособности №, период нетрудоспособности с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. (<...>).

дд.мм.гггг. Советским районным судом г.Рязани вынесено определение о переходе к рассмотрению заявления ФИО1 в порядке гражданского судопроизводства.

Определением суда от дд.мм.гггг. к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ООО «Протрейд».

В ходе рассмотрения дела истец неоднократно уточняла требования, окончательно просила обязать ОФП и СС РФ по г.Москве и Московской области выплатить ей пособие <...> 139627,80 руб. по листку нетрудоспособности №.

На основании ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным провести судебное заседание в отсутствие истицы ФИО1 и её представителя ФИО2, от которых поступило заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, а также в отсутствие представителя ответчика ОСФР по г.Москве и Московской области и третьего лица ООО «Протрейд», извещённых о месте и времени рассмотрения дела и не просивших рассмотреть дело в их отсутствие.

В письменных возражениях на иск представитель ОСФР по г.Москве и Московской области просил отказать истцу в требованиях. Мотивированы возражения тем, что на основании сведений об открытии и закрытии листка нетрудоспособности ФИО1 № с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. (<...>) был запущен проактивный процесс, в адрес страхователя ООО «Протрейд» направлен запрос на проверку, корректировку и подтверждение сведений, необходимых для назначения и выплаты пособия № от дд.мм.гггг., № от дд.мм.гггг., № от дд.мм.гггг.. Процессы имеют статус «закрыт» по причине того, что страхователь не направил ответ на запрос недостающих сведений в течение одного календарного месяца с даты направления запроса недостающих сведений, т.е. ответ ООО «Протрейд» на запросы Фонда не поступил. Поскольку ООО «Протрейд» не предоставил в адрес Фонда сведения, необходимые для выплаты ФИО1 пособия <...> на основании ЭЛН № за период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг., страховщиком по месту регистрации работодателя не назначено и не выплачено ФИО1 пособие на основании п.3 Правил, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2021 года №2010, ФИО1 даны письменные рекомендации о необходимости обращения в Фонд для оказания юридической помощи и составления искового заявления. Выплата пособия по временной нетрудоспособности, по <...>, которое выплачивается за счёт средств страхователя, осуществляется страховщиком на основании документов, предоставляемых застрахованным лицом в случае прекращения страхователем деятельности на день обращения застрахованного лица за получением пособия либо в случае невозможности установления его фактического места нахождения на день обращения застрахованного лица за получением пособий. Организация ООО «Протрейд» является действующим юридическим лицом, следовательно, у Фонда не возникла обязанность выплачивать пособие истцу.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Из ч.2 ст.39 Конституции Российской Федерации следует, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Система пособий в целях обеспечения гарантированной государством материальной поддержки материнства, отцовства и детства, установлена Федеральным законом от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» и предусматривает, в том числе пособия, имеющие целью предоставить материальную поддержку в период вынашивания ребенка и воспитания в первые годы его жизни (пособие по беременности и родам, единовременное пособие при рождении ребенка; ежемесячное пособие по уходу за ребенком).

Правоотношения в сфере обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством урегулированы Федеральным законом от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Федеральный закон от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ).

Абзацем 2 пункта 2 статьи 6 Федерального закона от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ установлено, что субъекты обязательного социального страхования - это страхователи (работодатели), страховщики, застрахованные лица, а также иные органы, организации и граждане, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

В абзаце 4 пункта 2 статьи 6 Федерального закона от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ указано, что к застрахованным лицам относятся граждане Российской Федерации, а также иностранные

граждане и лица без гражданства, работающие по трудовым договорам, лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой, или иные категории граждан, у которых отношения по обязательному социальному страхованию возникают в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования или в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Страхователи (работодатели) обязаны уплачивать в установленные сроки в надлежащем размере страховые взносы (подпункт 2 пункта 2 статьи 12 Федерального закона от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ), выплачивать определенные виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе за счет собственных средств (подпункт 6 пункта 2 статьи 12 Федерального закона от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ).

Одним из видов социальных страховых рисков является утрата застрахованным лицом заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица) или другого дохода в связи с наступлением страхового случая (подпункт 2 пункта 1 статьи 7 Федерального закона от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ).

В пункте 1.1 статьи 7 Федерального закона от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ указано, что страховым случаем признается, в том числе, беременность и роды, рождение ребенка (детей), уход за ребенком в возрасте до полутора лет и другие случаи, установленные федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, круг лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и виды предоставляемого им обязательного страхового обеспечения урегулированы Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ).

В соответствии с пунктами 2 - 4 части 2 статьи 1.3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ страховыми случаями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством признаются беременность и роды, рождение ребенка (детей), уход за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 1.4 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ видом страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности является пособие по беременности и родам.

В соответствии с ч.1 ст. 13 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности (за исключением случаев, указанных в пункте 1 части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, когда выплата пособия по временной нетрудоспособности осуществляется за счет средств страхователя), по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страховщиком.

Из ч.16 ст.13 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" следует, что назначение и выплата страхового обеспечения осуществляются страховщиком на основании сведений и документов, представляемых страхователем, сведений, имеющихся в распоряжении страховщика, а также сведений и документов, запрашиваемых страховщиком у государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.

Как указано в ч.19 ст.13 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" в случае прекращения страхователем деятельности либо в случае невозможности установления его фактического места нахождения на день обращения застрахованного лица за получением пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком назначение и выплата указанных видов страхового обеспечения (за исключением пособия по временной нетрудоспособности, выплачиваемого за счет средств страхователя в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона) осуществляются страховщиком на основании сведений и документов, представляемых застрахованным лицом, сведений, имеющихся в распоряжении страховщика, а также сведений и документов, запрашиваемых страховщиком у государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций (часть 19).

В соответствии с ч.1 ст.14 Федерального закона №255-ФЗ пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей). Средний заработок за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей) не учитывается в случаях, если в соответствии с частями 2, 4 и 4.2 статьи 13 настоящего Федерального закона пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам назначаются и выплачиваются застрахованному лицу страховщиком также по этому другому страхователю (этим другим страхователям), а также в случае назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком застрахованному лицу, занятому у нескольких страхователей, за исключением периода, предшествующего периоду работы (службы, иной деятельности) у страхователя, по которому назначается и выплачивается ежемесячное пособие по уходу за ребенком. В случае, если в двух календарных годах, непосредственно предшествующих году наступления указанных страховых случаев, либо в одном из указанных годов застрахованное лицо находилось в отпуске по беременности и родам и (или) в отпуске по уходу за ребенком либо если указанные календарные годы (календарный год) приходятся на период приостановления действия трудового договора в соответствии со статьей 351.7 Трудового кодекса Российской Федерации или приостановления государственной гражданской службы в соответствии со статьей 53.1 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", соответствующие календарные годы (календарный год) по заявлению застрахованного лица могут быть заменены в целях расчета среднего заработка предшествующими календарными годами (календарным годом) при условии, что это приведет к увеличению размера пособия. В случае, если заявление о замене календарных лет (календарного года) в расчетном периоде представлено застрахованным лицом после назначения или выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, производится перерасчет назначенного пособия за все прошлое время, но не более чем за три года, предшествующих дню обращения застрахованного лица с таким заявлением.

В соответствии с ч.1 ст.14.1 ФЗ №255-ФЗ назначение и выплата застрахованным лицам, указанным в части 1 статьи 2 настоящего Федерального закона, пособия по временной нетрудоспособности в случаях, предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, за первые три дня временной нетрудоспособности (далее - пособие по временной нетрудоспособности за первые три дня временной нетрудоспособности) осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица. Выплата пособия осуществляется в порядке, установленном для выплаты застрахованным лицам заработной платы.

В соответствии с ч.1 ст.15 Федерального закона №255-ФЗ страховщик назначает и выплачивает пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня представления страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а единовременное пособие при рождении ребенка - в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня поступления сведений о государственной регистрации рождения, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния.

Постановлением Правительства РФ от 23 ноября 2021 г. N 2010 утверждены Правила получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком (далее - Правила).

В силу пункта 4 Правил в случае прекращения страхователем деятельности либо в случае невозможности установления его фактического места нахождения на день обращения застрахованного лица за получением пособий назначение и выплата пособий (за исключением пособия по временной нетрудоспособности, выплачиваемого за счет средств страхователя в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон) осуществляются страховщиком на основании сведений и документов, представляемых застрахованным лицом, сведений, имеющихся в распоряжении страховщика, а также сведений и документов, запрашиваемых страховщиком у государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.

В соответствии с пунктом 8 Правил в случае прекращения страхователем деятельности либо в случае невозможности установления его фактического места нахождения на день обращения застрахованного лица за получением пособий застрахованное лицо вправе самостоятельно обратиться, в том числе в электронной форме с использованием единого портала, в территориальный орган страховщика по месту регистрации его работодателя в качестве страхователя за получением пособий, представив сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты пособий, и сведения о застрахованном лице.

В судебном заседании установлено, что дд.мм.гггг. ФИО1 (до смены фамилии – ФИО3) принята по трудовому договору № в ООО «<...>» на должность <...>, что подтверждается копиями трудового договора, приказа за подписью руководителя организации.

Организация находилась по адресу: <адрес>

В период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. истец находилась в отпуске <...>. ФИО1 в адрес ООО «Протрейд» направила листок нетрудоспособности №.

Однако, ООО «Протрейд» не передало в ОСФР по г.Москве и Московской области сведения для осуществления предусмотренных законом выплат.

Истцом ФИО1 от работодателя ООО "Протрейд" не получены причитающиеся ей денежные выплаты по больничному листу.

Согласно сведениям УФНС России по г.Москве ООО "Протрейд " по юридическому адресу не находится, местонахождение организации неизвестно, что установлено в ходе проверки, и на основании её результатов в ЕГРН внесены данные о недостоверности сведений о регистрации в отношении ООО «Протрейд».

Государственной инспекцией труда в городе Москве по заявлению ФИО1 дд.мм.гггг. проведена документальная проверка ООО «Протрейд», в ходе которой установлено, что Общество имеет задолженность по выплате заработной платы за период дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. перед № работником, в связи с чем в адрес ООО «Протрейд» внесено предписание об устранении выявленных нарушений.

Кроме этого, ФИО1 обращалась Государственную инспекцию труда в городе Москве в части назначения и выплаты ей ООО «Протрейд» пособия по временной нетрудоспособности. Из представленных Государственной инспекций труда документов усматривается, что администрация ООО «Протрейд» ответ на запрос по обращению ФИО1 не направило.

Установленные в судебном заседании обстоятельства, подтверждающие невозможность установления фактического места нахождения юридического лица, свидетельствуют об отсутствии у истца возможности получить предусмотренное законом пособие по беременности и родам за счет средств работодателя, соответственно, указанная обязанность по выплате пособия истцу в силу закона возникает у территориального органа страховщика.

С учётом положений Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" и п.п.4, 8 Правил получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 23 ноября 2021 г. N 2010, суд приходит к выводу, что сведения и документы, необходимые для получения социального пособия могут быть предоставлены в ОСФР по г.Москве и Московской области истицей ФИО1

И, поскольку истцом в адрес Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области направлялись сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты пособия, а также сведения о застрахованном лице, что ответчиком не оспаривалось, суд полагает, что иск обоснован и подлежит удовлетворению.

Письменная позиция ответчика о том, что ООО "Протрейд" является действующей организацией, сведения о ее ликвидации отсутствуют, что препятствует Фонду выплатить пособие ФИО1, основаны на неверном толковании норм материального права, так как частью 19 статьи 13 Федерального закона N 255-ФЗ, пунктом 4 Правил предусмотрено назначение и выплата пособия также в случае невозможности установления фактического места нахождения страхователя.

Из предоставленных ответчиком сведений следует, что заработок ФИО1 за 2022 год составил 367625, 48 руб., за 2023 год – 285758,17 руб.

Из представленного истцом расчёта, проверенного судом и ответчиком не оспоренного, следует, что размер пособия, подлежащего взысканию в пользу истца, составляет 139627,80 руб., из расчёта: 367625,48 руб. (сумма доходов ФИО1 за 2022 год) + 285758,17 руб. (размер дохода за 2023 год)/730=895,05 (сумма за один день) х 156 (количество дней по больничному листу) = 139627,80 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО1 <...> к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г.Москве и Московской области (ИНН <***>) о возложении обязанности выплатить пособия <...> удовлетворить.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г.Москве и Московской области обязанность выплатить ФИО1 пособие <...> в размере 139627,80 руб. по листку нетрудоспособности №.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Советский районный суд г. Рязани в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья – подпись. Т.Н. Кривцова

Мотивированное решение составлено 11 сентября 2025 года