РЕШЕНИЕ

<данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ года г. Назарово

Назаровский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Гуртовенко Т.Е.,

при секретаре К,

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2 действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (сроком по ДД.ММ.ГГГГ),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Красноярскому краю о признании незаконным решения, установлении факта работы, и обязании включения периода трудовой деятельности в сельский стаж, обязании осуществить перерасчет пенсии и обязании выплачивать пенсию с учетом перерасчета

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, обратился в Назаровский городской суд Красноярского края с иском к ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Красноярскому краю о признании незаконным решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в перерасчете ему пенсии, установлении факта работы в должности водителя легкового автомобиля в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, просил обязать включить указанный период работы в сельский стаж, дающий право на перерасчет пенсии, обязать осуществить перерасчет пенсии и обязать выплачивать пенсию с учетом перерасчета с ДД.ММ.ГГГГ.

По тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился ПФ РФ с заявлением о перерасчете размера пенсии, однако решением от ДД.ММ.ГГГГ в перерасчете размера пенсии в соответствии с части 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" было отказано по причине отсутствия требуемого стажа работы, не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, так как указанный период работы в должности водителя легкового автомобиля в АОЗТ «Назаровское» реорганизованном 21.10.2000 в ЗАО «Назаровское» не вошел в стаж работы в сельской местности. Считает, данный период работы подлежит включению, поскольку основным видом деятельности ЗАО «Назаровское» является деятельность, по разведению молочного крупнорогатого скота, производство сырого молока. Данная деятельность отнесена ОКВЭД к разделу «Сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство». Работа осуществлялась в сельской местности.

В судебном заседании истец на иске настаивал, по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебном заседании считает иск не подлежащим удовлетворению, по основаниям указанным в отзыве, поскольку заявленный период не мог быть принят к зачету как работа в сельской местности, так как работа водителем легкового автомобиля не включается в процесс сельскохозяйственной деятельности, не встроена в процесс выращивания, переработки или сбора сельскохозяйственной продукции.

Представитель третьего лица ЗАО «Назаровское» в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещались судом.

Выслушав участвующих в деле лиц, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Согласно части 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

Частью 16 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29 ноября 2018 N 1441 утверждены Правила установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, проживающим в сельской местности.

Лицам, проживающим в сельской местности, повышение фиксированной выплаты устанавливается в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности на весь период их проживания в сельской местности (пункт 2 указанных Правил).

Постановлением Правительства РФ от 29 ноября 2018 N 1440 утверждены Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях".

В соответствии с пунктом 3 Правил исчисления периодов работы в стаж работы в сельском хозяйстве включаются:

а) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации;

б) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Союза Советских Социалистических Республик до 1 января 1992 г., при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком.

В Списке, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 г. N 1440, перечислены виды сельскохозяйственной деятельности: растениеводство, животноводство и рыболовство, а также любая работа до 01 января 1992 г. в шести типовых для советского периода, сельскохозяйственных организациях (колхоз, машинно-тракторная станция, совхоз, крестьянское (фермерское) хозяйство, артель (сельскохозяйственная), межколхозное предприятие), которая выполнялась на территории Российской Федерации (бывшей Российской Советской Федеративной Социалистической Республики), также наименования профессий, должностей, специальностей, работа по которым предоставляет право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии.

При этом право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии возникает в случае осуществления трудовой деятельности в колхозе, совхозе, крестьянском (фермерском) хозяйстве, сельскохозяйственном кооперативе, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также в структурном подразделении растениеводческого, животноводческого и рыбоводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство.

Согласно указанному Списку (пункт N 1) право на фиксированную выплату к страховой пенсии по старости имеют водители автомобиля (шофер) (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также структурного подразделения растениеводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство).

Исходя из системного толкования пунктов 14, 16 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", пунктов 3, 6 приведенных выше Правил, включению в стаж, дающий право на повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности, подлежат не все периоды работы в сельском хозяйстве, а только те, которые предусмотрены Списком с учетом соблюдения Правил исчисления такого стажа, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 ноября 2018 года N 1440.

Верховный Суд РФ в пункте 15 Постановления Пленума от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснил, что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Для включения спорного периода работы необходимо установления факта того, что работа истца была связана с сельскохозяйственными работами, напрямую связана с процессом производства сельскохозяйственной продукции.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ОПФР по Красноярскому краю с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ.

Решением ОПФР по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления о перерасчете размера страховой пенсии по старости отказано. По данному решению продолжительность стажа работы истца в сельском хозяйстве составила 19 лет 07 мес. 23 дня.

Указанным решением было отказано, в том числе во включении в специальный стаж оспариваемого периода: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водителем АОЗТ «Назаровское».

В трудовой книжке истца ФИО1 имеются записи о том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал водителем легкового автомобиля (<данные изъяты>) в АОЗТ «Назаровское», реорганизованном в ЗАО «Назаровское».

Работа водителя легкового автомобиля не относится к работе и в производствах предусмотренных вышеуказанным Списком, не связана с сельскохозяйственными работами.

В ходе рассмотрения дела истец заявил, о том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал на грузовом автомобиле <данные изъяты>. Однако допустимых и достаточных доказательств данному факту не предоставлено. Из пояснений истца, показаний допрошенных свидетелей М, Б следует, что истец, работая водителем директора совхоза на легковом автомобиле, периодически привлекался к выполнению работ на <данные изъяты>, однако установить точные периоды работы и время занятости из представленных документов не представляется возможным. Кроме того, судом учитывается, что характер работы свидетельскими показаниями подтвержден быть не может. Путевые листы за указанный период отсутствуют, приказов о закреплении за истцом указанного автомобиля не предоставлено. ЗАО «Назаровское» действующее предприятие с тем же руководителем, работающим в спорный период, однако подтверждающих справок о переводе истца с легкового автомобиля на КРАЗ-257 или закрепления за истцом КРАЗ-257 работодателем суду не предоставлено. Записи в трудовой книжке не уточнены.

Из представленных в материалы дела доказательств не следует, что работа истца на должности водителя легкового автомобиля была непосредственно связана с растениеводством, животноводством. Ссылка истца на то, что в период работы в указанной должности работа непосредственно протекала в сельскохозяйственной организации, ему приходилось возить директора по полям, не может служить основанием для удовлетворения заявленных требований, так как сам по себе факт работы в сельскохозяйственном предприятии не дает права на повышение размера фиксированной выплаты.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Красноярскому краю о признании незаконным решения, установлении факта работы, и обязании включения периода трудовой деятельности в сельский стаж, обязани осуществить перерасчет пенсии и обязании выплачивать пенсию с учетом перерасчета – отказать.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>