Дело № 2а-159/2023
УИД 33RS0018-01-2023-000025-06
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 февраля 2023 года город Судогда
Судогодский районный суд Владимирской области в составе председательствующего Куприянова А.В.,
при секретаре Фокиной В.В.,
с участием административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Владимирской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени,
установил:
11.01.2023 межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Владимирской области (далее по тексту – МИФНС России № 1 по Владимирской области) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки в общем размере 14362.17 рублей по транспортному налогу с физических лиц и пени:
по ОКТМО ... за 2019 год в размере 3180 рублей, за 2020 год в размере 2942 рублей, пени за период с 04.12.2018 по 28.12.2018, с 02.12.2020 по 04.02.2021 в размере 100 рублей 28 копеек;
по ОКТМО ... за 2019 год в размере 2614 рублей, за 2020 год в размере 5484 рублей, пени за период с 02.12.2020 по 04.02.2021, с 02.12.2021 по 14.12.2021 в размере 49 рублей 89 копеек.
В обоснование иска указано, что ФИО1 в период ... годов являлась собственником следующих транспортных средств: марки ... с государственным регистрационным знаком ... регион; ОКТМО ...; марки ... с государственным регистрационным знаком ... регион, ОКТМО ... а с ... является собственником автомашины марки ... с государственным регистрационным знаком ... регион; ОКТМО ...
Будучи налогоплательщиком, обязанность по оплате транспортного налога за 2019-2020 годы ФИО1 не исполнила; в связи с чем у неё образовалась указанная выше недоимка.
Административному ответчику направлялись требования:
... от 03.07.2020 о необходимости оплаты недоимки в виде пени в размере 71 рублей в добровольном порядке в срок до 24.11.2020;
№ ... от 05.02.2021 о необходимости оплаты недоимки по транспортному налогу в размере 5794 рублей и пени в размере 53.35 рублей в добровольном порядке в срок до 31.03.2021;
... от 15.12.2021 о необходимости оплаты недоимки по транспортному налогу в размере 8426 рублей, пени в размере 17.82 рублей в добровольном порядке в срок до 08.02.2022.
В связи с неисполнением ФИО1 обязанности по оплате образовавшейся недоимки налоговым органом 12.05.2022 направлено заявление мировому судье судебного участка № 1 города Судогды и Судогодского района Владимирской области о вынесении судебного приказа о взыскании транспортного налога и пени.
Определением мирового судьи судебного участка № 1 города Судогды и Судогодского района Владимирской области от 15.07.2022 судебный приказ от 04.07.2022 о взыскании с ФИО1 указанной задолженности был отменен в соответствии с её письменными возражениями о несогласии с приказом.
Поскольку до настоящего времени задолженность по выставленным ФИО1 требованиям об оплате недоимки по транспортному налогу и пени не произведена, административный истец обратился за судебной защитой прав и законных интересов Российской Федерации.
Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 1 по Владимирской области ФИО2 о месте и времени судебного разбирательства была извещена судом надлежащим образом, в письменном обращении к суду просила рассмотреть дело в отсутствии своего представителя, настаивала на удовлетворении уточненных исковых требований; указав, что задолженность по транспортному налогу и пени в общем размере 14362.17 рублей до настоящего времени ФИО1 не погашена.
Административный ответчик ФИО1 в письменном отзыве от 30.01.2023 и в судебном заседании указала на отсутствие договорных отношений с МИФНС России № 1 по Владимирской области, на недоказанность её обязанности по оплате транспортного налога.
Обращает внимание на то, что не является физическим лицом, на которого возложена обязанность оплачивать налоги; принадлежность её к гражданству Российской Федерации не подтверждена; а документы, подтверждающие её гражданство СССР, были обманным путем изъяты.
Суд, выслушав объяснения ФИО1, исследовав представленные материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации, ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В силу ч.1 ст.286 КАС РФ налоговая инспекция (как контрольный орган) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (ч.6 ст.289 КАС РФ).
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17.12.1996 N 20-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.
Налоговое законодательство, в п.п.1 п.1 ст.23 НК РФ, конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.
По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (п.1 ст.45 НК РФ).
В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (ст.52 НК РФ).
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (ст.69 НК РФ).
В соответствии со статьями 356-357 НК РФ транспортный налог устанавливается НК РФ и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с Налоговым кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
Налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (ч.1 ст.358 НК РФ).
Порядок и сроки уплаты транспортного налога установлены Законом Владимирской области от 27.11.2002 N 119-ОЗ "О транспортном налоге".
Судом установлено, что в период ... годов ФИО1 являлась собственником следующих транспортных средств: автомашины марки ... с государственным регистрационным знаком ...; ОКТМО ...; автомашины марки ... с государственным регистрационным знаком <***> регион, ОКТМО ...; а ... – автомашины марки ... с государственным регистрационным знаком ... регион; ОКТМО ... (л.д.27-30, 35).
29.09.2020 ФИО1 заказной почтовой корреспонденцией (л.д.08) было направлено налоговое уведомление № ... от 03.08.2020 о необходимости оплатить транспортный налог в общем размере 5794 рублей (л.д.07).
08.10.2021 ФИО1 заказной почтовой корреспонденцией (л.д.10) было направлено налоговое уведомление № ... от 01.09.2021 о необходимости оплатить транспортный налог в общем размере 8426 рублей (л.д.09).
В связи с уклонением от оплаты транспортного налога и пени за 2019-2020 годы в адрес ФИО1 МИФНС России № 1 по Владимирской области были направлены следующие требования:
№ 33804 от 03.07.2020 о необходимости оплаты недоимки в виде пени в размере 71 рублей в добровольном порядке в срок до 24.11.2020 (л.д.11), которое было направлено заказной почтовой корреспонденцией 11.07.2020, что объективно подтверждено реестром заказных писем № 1549152 (л.д.13);
№ 4357 от 05.02.2021 о необходимости оплаты недоимки по транспортному налогу в размере 5794 рублей и пени в размере 53.35 рублей в добровольном порядке в срок до 31.03.2021 (л.д.14), которое было направлено заказной почтовой корреспонденцией 15.02.2021, что объективно подтверждено реестром заказных писем № 11459957 (л.д.16);
№ 30480 от 15.12.2021 о необходимости оплаты недоимки по транспортному налогу в размере 8426 рублей, пени в размере 17.82 рублей в добровольном порядке в срок до 08.02.2022 (л.д.17), которое было направлено заказной почтовой корреспонденцией 24.12.2021, что объективно подтверждено реестром заказных писем № 1649161 (л.д.19).
Принимая во внимание то, что налоговые уведомления и требования были направлены ФИО1 заказной почтовой корреспонденцией, у суда отсутствуют основания сомневаться в их получении административным ответчиком.
Поскольку требования налогового органа были оставлены ФИО1 без удовлетворения, административный истец 12.05.2022 направил заявление мировому судье судебного участка № 1 города Судогды и Судогодского района Владимирской области о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 транспортного налога и пени на общую сумму 14362.17 рублей (л.д.20-23).
04.07.2022 мировым судьей судебного участка № 1 города Судогды и Судогодского района Владимирской области заявление налогового органа было удовлетворено вынесением судебного приказа.
Определением мирового судьи судебного участка № 1 города Судогды и Судогодского района Владимирской области от 15.07.2022 указанный судебный приказ отменен (л.д.24).
Основанием для отмены приказа явились письменные возражения ФИО1 о несогласии с ним.
Представленный МИФНС России № 1 по Владимирской области расчет задолженности по транспортному налогу и пени ФИО1 в судебном заседании не оспаривался, контррасчета ей не представлено.
Представленный МИФНС России № 1 по Владимирской области расчет задолженности по транспортному налогу и пени не вызывает сомнений у суда, в связи с чем принимается судом при разрешении заявленного спора по существу.
В соответствии с п.1 ст.48 НК РФ (здесь и далее в редакции на момент возникновения указанных в иске правоотношений) заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Согласно п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
При этом, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.
Принимая во внимание то, что административный истец обратился за судебной защитой интересов Российской Федерации по взысканию с ФИО1 задолженности по транспортному налогу 28.12.2022 (штемпель на почтовом конверте, л.д.39), то есть с соблюдением 6-ти месячного срока после отмены соответствующего судебного приказа (15.07.2022), срок обращения налогового органа с настоящим административным исковым заявлением к ФИО1 соблюден.
Анализ представленных суду доказательств в совокупности с указанными нормами материального права позволяет суду сделать вывод о соблюдении налоговым органом процедуры уведомления должника о необходимости погасить образовавшуюся задолженность, сроков обращения в суд с административным иском, а также отсутствия доказательств, свидетельствующих об оплате административным ответчиком образовавшейся задолженности по налоговой недоимке.
Представленные налоговым органом доказательства отвечают требованиям относимости и допустимости, в связи с чем принимаются судом в качестве достоверных при разрешении дела по существу.
Наличие в собственности ФИО1 транспортных средств является основанием возникновения её обязанности оплатить транспортный налог, в связи с чем суд отвергает доводы об отсутствии у неё договорных отношений с МИФНС России № 1 по Владимирской области.
ФИО1 является гражданином Российской Федерации, что объективно подтверждено представленным ей в судебном заседании паспортом гражданина Российской Федерации; её доводы о принадлежности к гражданству СССР являются безосновательными и не имеющими значения для разрешения дела.
С учетом изложенного, суд признает исковые требования МИФНС России № 1 по Владимирской области к ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствие со ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Поскольку административный иск удовлетворен полностью, истец освобожден от уплаты госпошлины, с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в соответствие со ст.333.19 НК РФ и ценой иска в размере 574.49 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 95, 173-180, 290 КАС РФ, суд
решил:
административные исковые требования межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Владимирской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ... года рождения, уроженки ..., зарегистрированной в ...; по следующим реквизитам: Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ТУЛА БАНКА РОССИИ//УФК по Тульской области г.Тула БИК 017003983 Сч. № 40102810445370000059 Получатель Управление Федерального казначейства по Тульской области (Межрегиональная инспекции Федеральной налоговой службы по управлению долгом) ...; недоимку в общем размере 14362 рублей 17 копеек, из которых:
транспортный налог с физических лиц по ОКТМО 17652101 за 2019 год в размере 3180 рублей, за 2020 год в размере 2942 рублей, пени за период с 04.12.2018 по 28.12.2018, с 02.12.2020 по 04.02.2021 в размере 100 рублей 28 копеек;
транспортный налог с физических лиц по ОКТМО 17652440 за 2019 год в размере 2614 рублей, за 2020 год в размере 5484 рублей, пени за период с 02.12.2020 по 04.02.2021, с 02.12.2021 по 14.12.2021 в размере 49 рублей 89 копеек.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 574 рублей 49 копеек.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Судогодский районный суд Владимирской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий А.В.Куприянов
Решение в окончательной форме изготовлено 03.02.2023.