Решение по делу № 2А-1-980/2022 от 30.08.2022 | Балашовский районный суд (Саратовская область)

Дело №2а-1-980/2022

64RS0007-01-2022-002720-55

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 августа 2022 года город Балашов

Балашовский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Шапкиной И.М.

при секретаре судебного заседания Гаврилюк Е.С.,

с участием помощника прокурора г.Балашова Ляхова Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Балашовского районного суда Саратовской области административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения Лечебное исправительное учреждение №3 УФСИН России по Саратовской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Саратовской области обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора за осужденным ФИО1, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Саратовской области по отбытии наказания освобождается ФИО1, осужденный ДД.ММ.ГГГГ Ногинским городским судом Московской области по ч.4 ст.111, п. «а,б» ч.2 ст.158, ч.3 ст.69 УК РФ к 7 годам 1 месяцу лишения свободы строгого режима. В местах лишения свободы осужденный ФИО1 характеризуется отрицательно, на мероприятия воспитательного характера реагирует слабо, имеет 31 дисциплинарное взыскание, поощрений не имеет. За систематические нарушения установленного порядка отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и ДД.ММ.ГГГГ переведен в строгие условия отбывания наказания. Ссылаясь на положение ч.3 ст.3 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицам, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком 3 года и административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22:00 до 06:00 часов утра.

Административный истец при надлежащем извещении не обеспечил своего участия на разбирательство дела, согласно заявлению врио начальника Учреждения, просили рассмотреть дело без участия представителя администрации ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Саратовской области.

Административный ответчик ФИО1 надлежащим образом извещен о месте и времени судебного заседания, не явился, так как отбывает наказание в виде лишения свободы, его явка судом признана необязательной.

Исследовав и оценив письменные доказательства, выслушав заключение помощника прокурора Ляхова Н.А., суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Как предусмотрено ч.2 ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, либо двух и более преступлений, предусмотренных ч.1 ст.228, ст.228.3, ч.1 ст.231, ч.1 ст.234.1 Уголовного кодекса РФ, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

По разъяснениям, данными в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года № 597-О-О, административный надзор относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, но не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.

В силу п.1,п.2 ч.1, п.1 ч.3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В отношении поднадзорного могут устанавливаться перечисленные в ч.1 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административные ограничения, административное ограничение в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории является обязательным (ч.2 ст.4 указанного Федерального закона).

Срок, на который устанавливается административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п.1 ч.1 ст.5 вышеприведенного Федерального закона).

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.1 ч.3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании ч. 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения: срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Приговором Ногинского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч.4 ст.111, п. «а,б» ч.2 ст.158 УК РФ к 7 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Заводского районного суда г.Саратова от ДД.ММ.ГГГГ приговор Ногинского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 изменен, с назначением окончательного наказания в виде 7 лет 1 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

С ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-10 УФСИН России по Саратовской области, в связи с убытием из ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Саратовской области, ДД.ММ.ГГГГ освобождается из мест лишения свободы.

За систематические нарушения установленного порядка отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Из характеристики ФИО1 по месту отбывания наказания, справки о поощрениях и взысканиях, приговора суда усматривается, что административный ответчик, находясь под следствием до вступления приговора в законную силу, установленный порядок содержания под стражей выполнял в полном объеме, отбывая наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области 3 раза привлекался к дисциплинарной ответственности, по прибытию в ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Саратовской области зарекомендовал себя следующим образом: требования установленного порядка отбывания наказания знает, но выполняет не в полном объеме, 31 раз привлекался к дисциплинарной ответственности в виде выговоров и водворения в штрафной изолятор, ДД.ММ.ГГГГ был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и ДД.ММ.ГГГГ переведен из обычных в строгие условия отбывания наказания. Осужденный был приобщен к общественно-полезному труду по благоустройству общежития, к поручениям относится формально, прошел курс обучения в ФКП ОУ-183 по специальности «сварщик», по характеру спокойный, уравновешенный, поддерживает отношения с отрицательно настроенными осужденными, исполнительные листы на возмещение материального ущерба и морального вреда, причиненного преступлением, в учреждение не поступали.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, являясь совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость, в том числе за совершение особо тяжкого преступления, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

При таких обстоятельствах, с учетом представленных доказательств, суд считает требования ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Саратовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Административный надзор в отношении ФИО1 в силу п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует установить сроком 3 года.

С учетом обстоятельств дела, характера и степени общественной опасности, совершенных ФИО1 преступлений, его поведения за весь период отбывания наказания, характеристики исправительного учреждения, суд в целях оказания индивидуального профилактического воздействия устанавливает в отношении ФИО1 предложенные административным истцом административные ограничения.

Руководствуясь статьями 175, 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Лечебное исправительное учреждение №3 УФСИН России по Саратовской области к ФИО1 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить административный надзор за лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 3 года.

Установить в отношении ФИО1 на срок административного надзора административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов (по местному времени).

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня его постановки на учет в орган внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ФИО1, что на основании ч.3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение десяти дней путем подачи жалобы через Балашовский районный суд со дня изготовления мотивированного решения (30 августа 2022 года).

Председательствующий: И.М. Шапкина

Мотивированный текст решения изготовлен 30 августа 2022 года.