77RS0024-02-2022-010574-49
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 февраля 2023 года Симоновский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Х.И. Муссакаева, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-262/2023 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес в лице Филиала № 8 об оспаривании решения, обязании включить периоды в страховой стаж, обязании назначить страховую пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес в лице Филиала № 8 (далее – Филиал № 8 ОСФР по адрес и адрес), мотивируя свои требования тем, что ответчиком ему было отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента.
Истец, с учетом уточненных требований, просит суд признать незаконным решение ГУ-ГУ ПФР № 8 по адрес и адрес от 19.11.2021, обязать Филиал № 8 ОСФР по адрес и адрес включить в страховой стаж периоды работы с 15.12.1979 по 06.09.1982, с 16.12.1982 по 03.06.1983, с 01.07.1983 по 24.09.1984, с 06.12.1985 по 31.12.1985, с 08.01.1986 по 10.10.1986 и назначить страховую пенсию по старости с 17.09.2019.
В судебном заседании представитель истца фио заявленные исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика в судебном заседании иск не признал.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что 17.09.2019 ФИО1 обратился в ГУ-УПФР № 15 по адрес и адрес с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости.
Решением ГУ-УПФР № 8 по адрес и адрес от 16.12.2019 ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием права, при этом страховой стаж установлен продолжительностью 10 лет 7 месяцев 12 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента установлена 9,374, что меньше требуемой для назначения пенсии величины 13,8.
12.10.2021 ФИО1 обратился в Филиал № 8 ОСФР по адрес и адрес (ранее - ГУ-ГУ ПФР № 8 по адрес и адрес) с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости.
Решением ответчика от 12.10.2021 ФИО1 отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого страхового стажа.
По мнению ответчика, по представленным документам страховой стаж истца составил 7 лет 5 месяцев 5 дней.
В страховой стаж истца были включены периоды: с 01.09.1973 по 17.07.1975, с 23.03.1979 по 15.12.1979, с 06.09.1982 по 15.12.1982, с 30.10.1984 по 02.08.1985, с 27.09.1985 по 05.12.1985, с 10.10.1986 по 18.06.1987, с 06.10.1987 по 25.02.1988, с 01.03.1988 по 01.12.1988, с 26.05.1989 по 28.02.1991.
В решении ответчика об отказе в назначении страховой пенсии отражено, что согласно трудовой книжке АТ-III № 1709821, выданной 23.03.1979, ФИО1 работал в Дагестанском ОМС в должности шофера с 23.03.1979 по 03.06.1983. На запрос Управления поступила архивная справка о стаже № 07-05/Г-20 и справка о заработке № 07-05/Г-21 от 05.02.2020, выданная архивным отделом адрес, о работе фио в Дагестанской ОМС с 23.03.1979 по декабрь 1979 и с 06.09.1982 по декабрь 1982, приказы об увольнении отсутствуют, но имеется начисление заработной платы за указанные периоды.
Был сделан запрос об истребовании справки о стаже на период работы заявителя в Харьковской птицефабрике в адрес с 01.07.1983 по 24.09.1984, т.к. в трудовой книжке имеются исправления. По истечении 3-х месячного срока подтверждающие документы о стаже не поступали. Данный период в страховой стаж фио не засчитан.
В ходе рассмотрения дела судом установлено, что ГУ-УПФР № 15 по адрес и адрес ликвидировано. Правопреемником реорганизуемого Управления является ГУ-ГУ ПФР № 8 по адрес и адрес.
В дальнейшем ГУ-ГУ ПФР № 8 по адрес и адрес также ликвидировано, с 01.01.2023 его правопреемник – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес.
На основании п. 2 ст. 58 Гражданского кодекса Российской Федерации при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица.
С решением ответчика от 17.11.2021 суд согласиться не может.
Статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции, действовавшей до 01.01.2019) было предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции, действующей с 01.01.2019) установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному Федеральному закону).
Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
В соответствии со ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости истцу, составляет 9 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента 13,8.
Согласно п. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии по старости определяется по формуле:
СПст = ИПК x СПК,
где СПст - размер страховой пенсии по старости;
ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент;
СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.
Величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется по формуле:
ИПК = (ИПКс + ИПКн) x КвСП,
где ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости;
ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года;
ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости;
КвСП - коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости.
В соответствии с ч. 10 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, определяется по формуле:
,
где ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года;
П - размер страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), исчисленный по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
- сумма коэффициентов, определяемых за каждый календарный год периодов, имевших место до 1 января 2015 года, указанных в части 12 настоящей статьи, в порядке, предусмотренном частями 12 - 14 настоящей статьи;
К - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости равный 1;
КН - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости равный 1;
СПКк - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 года, равная сумма.
Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года, определяется по формуле:
,
где ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца;
- сумма индивидуальных пенсионных коэффициентов, определяемых за каждый календарный год, учитывающих ежегодные начиная с 1 января 2015 года отчисления страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации на страховую пенсию по старости в размере, эквивалентном индивидуальной части тарифа страховых взносов на финансирование страховой пенсии по старости за застрахованное лицо в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации";
- сумма коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 настоящей статьи;
К - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости равный 1, а для исчисления размера страховой пенсии по инвалидности (по случаю потери кормильца) - отношению нормативной продолжительности страхового стажа инвалида (умершего кормильца) (в месяцах) по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по инвалидности (по состоянию на день смерти кормильца), к 180 месяцам. При этом нормативная продолжительность страхового стажа до достижения инвалидом (умершим кормильцем) возраста 19 лет составляет 12 месяцев и увеличивается на 4 месяца за каждый полный год возраста начиная с 19 лет, но не более чем до 180 месяцев;
КН - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности равный 1, а для исчисления размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - количеству нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по случаю потери кормильца соответствующему нетрудоспособному члену семьи.
Статьей 6 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 (действовало в период возникновения спорных правоотношений) установлено, что назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 указанного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды работы на адрес, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Согласно статье 66 Трудового кодекса РФ, а также пункту 1.1. Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в адрес от 4 октября 1991 г. № 190, пункту 6 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 г. N 555, пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим работу по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
При обращении в пенсионные органы с заявлением о назначении страховой пенсии по старости истцом была представлена трудовая книжка от 23.03.1979 АТ-III № 1709821 на имя ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Согласно записям в трудовой книжке, истец 23.03.1979 зачислен в Дагестанскую ОМС шофером 3 класса, 03.06.1983 уволен по собственному желанию, 01.07.1983 принят в Харьковскую птицефабрику на работу в гараж в качестве водителя 3 класса, 24.09.1984 уволен по собственному желанию, 30.10.1984 принят в Магнитогорское пассажирское автотранспортное предприятие водителем-стажером 3 кл. в к/такси, 17.11.1984 переведен и допущен в к/такси водителем 3 класса, 02.08.1985 уволен по собственному желанию, 27.09.1985 принят грузиком в столовую № 24, 31.12.1985 уволен по собственному желанию, 08.01.1986 принят в Магнитоорское СМУ № 4 водителем 3 класса, в период с 06.12.1985 по 09.10.1986 отбывал наказание в виде исправительных работ без лишения свободы, 18.06.1987 уволен по собственному желанию.
Записи в трудовую книжку внесены последовательно, без нарушения хронологии, сомнений в подлинности не вызывают.
Как усматривается из архивной справки от 25.09.2019 № 066/36055(11162) в архивном фонде ООО «СМУ-4» в личной карточке ФИО1 паспортные данные имеются следующие сведения о трудовом стаже: принят 08.01.1986 водителем 3 класса (пр. № 9-к от 08.01.1986), 11.10.1986 присвоен – водитель 2 класса (пр. № 510-к от 11.10.1986), уволен 18.06.1987 по собственному желанию (пр. № 201-к от 18.06.1987).
При указанных обстоятельствах суд полагает возможным обязать ответчика включить в страховой стаж истца периоды работы с 15.12.1979 по 06.09.1982, с 16.12.1982 по 03.06.1983, с 01.07.1983 по 24.09.1984, с 06.12.1985 по 31.12.1985, с 08.01.1986 по 10.10.1986 продолжительностью 5 лет 3 месяца 5 дней.
В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 указанной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 указанного Федерального закона.
По состоянию на 17.09.2019 ФИО1 паспортные данные достигла возраста 60 лет, его страховой стаж с учетом спорных периодов составил 12 лет 8 месяцев 10 дней (7 лет 5 месяцев 5 дней + 5 лет 3 месяца 5 дней), величина индивидуального пенсионного коэффициента составила более 13,8.
Таким образом, по состоянию на 17.09.2019 у истца возникло право на назначение страховой пенсии по старости, в связи с чем суд полагает возможным обязать ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости с 17.09.2019.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить.
Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес в лице Филиала № 8 (ИНН <***>) от 17.11.2021 в части отказа в назначении страховой пенсии по старости ФИО1 (СНИЛС <***>).
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес в лице Филиала № 8 включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы с 15.12.1979 по 06.09.1982, с 16.12.1982 по 03.06.1983, с 01.07.1983 по 24.09.1984, с 06.12.1985 по 31.12.1985, с 08.01.1986 по 10.10.1986.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес в лице Филиала № 8 назначить фио страховую пенсию по старости с 17.09.2019.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Симоновский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья фио