РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
43RS0017-01-2025-001874-17
22 июля 2025 года г. Кирс
Верхнекамский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Ворончихиной О.В. при секретаре Гудовских А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Верхнекамского районного суда Кировской области г.Кирс административное дело № 2а-281/2025 по административному исковому заявлению прокурора Первомайского района г.Кирова в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Первомайского района г.Кирова обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, в обоснование указав, что в ходе осуществления надзора за исполнением законодательства о безопасности дорожного движения прокуратурой района установлен факт наличия у лица, имеющего медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами, действующего водительского удостоверения. В ходе проверки установлено, что ответчик ФИО1, имеющий водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ категории «<данные изъяты>», сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, выданное МРЭО ГИБДД УМВД России по Кировской области, обнаруживает признаки <данные изъяты>, что подтверждается сведениями из КОГБУЗ «ЦППЗ», а также заключением комиссии экспертов от ДД.ММ.ГГГГ №. Управление транспортным средством – источником повышенной опасности лицом, имеющим медицинские противопоказания к осуществлению данного вида деятельности, создает угрозу жизни, здоровья граждан – участников дорожного движения, их прав и законных интересов. Просит суд прекратить право ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на управление транспортным средством и признать недействительным водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ категории «<данные изъяты>», выданное МРЭО ГИБДД УМВД России по Кировской области.
Представитель административного истца ст.помощник прокурора Верхнекамского района Хворостинская У.Ю., действующая на основании поручения прокуратуры Первомайского района г.Кирова, в судебном заседании на требованиях административного искового заявления настаивала.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения требований административного искового заявления, указал, что ранее был согласен с установленным ему диагнозом, однако в настоящее время не согласен, поскольку не предполагал, что наличие указанного диагноза может сказаться на право управления транспортными средствами. Пояснил, что транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения он не управлял, ДТП не совершал.
Представитель заинтересованного лица МРЭО ГИБДД УМВД России по Кировской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представитель заинтересованного лица КОГКБУЗ «Центр психиатрии и психического здоровья им.академика ФИО2» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Информация о рассмотрении настоящего административного дела в соответствии с положениями Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» размещена на официальном сайте Верхнекамского районного суда Кировской области в сети интернет (http://verhnekamsky.kir.sudrf.ru).
Выслушав прокурора, административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определены Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», задачами которого являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (статья 1).
Безопасность дорожного движения - это состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий (абз.3 ст.2 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ).
В силу п.1 ст.24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.
Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством, в том числе, проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения (ст.5 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ).
Согласно ст.23 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств.
Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.
По результатам обязательного медицинского освидетельствования медицинскими организациями выдается медицинское заключение о наличии (об отсутствии) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.
В силу статьи 23.1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.
Согласно пункту 4 статьи 23.1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 №1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством.
В разделе I Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами перечислены психические расстройства и расстройства поведения (при наличии хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями), являющиеся препятствием для управления транспортными средствами, в том числе: <данные изъяты>.
В разделе II Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами перечислены психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), являющиеся препятствием для управления транспортными средствами: <данные изъяты>
Согласно сведениям из федеральной информационной системы Госавтоинспекции о водительских удостоверениях, представленным УМВД России по Кировской области, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение категорий «В<данные изъяты>», серия и номер №, период действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9-10).
Согласно ответу КОГБУЗ «Кировский областной наркологический диспансер» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в данном учреждении на диспансерном наблюдении не состоит, за помощью в КОГБУЗ «Кировский областной наркологический диспансер» не обращался (л.д.12).
По информации КОГКБУЗ «Центр психиатрии и психического здоровья им.академика ФИО2» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обращался консультативно в данное учреждение, диагноз «<данные изъяты>» (л.д.11).
Приговором Первомайского районного суда г.Кирова от ДД.ММ.ГГГГ по делу № 1-201/2024, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Кировского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, и ему в соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказания, назначенного по настоящему приговору с наказанием, назначенным по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком <данные изъяты> года, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.25-33, 34-36).
В материалы дела представлено заключение комиссии экспертов КОГКБУЗ «Центр психиатрии и психического здоровья им.академика ФИО2» от ДД.ММ.ГГГГ №, из выводов которого следует, что на период инкриминируемого деяния и в настоящее время ФИО1 обнаруживает признаки <данные изъяты> (л.д.13-18). Указанное обстоятельство также отражено в приговоре Первомайского районного суда г.Кирова от ДД.ММ.ГГГГ по делу № 1-201/2024 о привлечении ФИО1 к уголовной ответственности за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.213 УК РФ (л.д.25-33).
Согласно ответу КОГКБУЗ «Центр психиатрии и психического здоровья им.академика ФИО2» от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> входит в перечень противопоказаний для допуска к управлению транспортными средствами, а наличие компенсации и ее степень может быть установлена при очном освидетельствовании пациента (л.д.19).
Таким образом, при изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования прокурора подлежат удовлетворению, так как у административного ответчика ФИО1 имеется медицинское противопоказание к осуществлению деятельности по управлению транспортными средствами.
Доводы ФИО1 о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению, поскольку транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения он не управлял, ДТП не совершал, правового значения при установленных по делу обстоятельствах не имеют. В данном случае имеет место наличие у ФИО1 медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, что, в свою очередь, является основанием для прекращения действия права административного ответчика на управление транспортными средствами.
Ссылки административного ответчика на то, что ранее он был согласен с установленным ему диагнозом, поскольку не предполагал, что наличие указанного диагноза может сказаться на право управления транспортными средствами, однако в настоящее время не согласен с диагнозом, судом не принимаются.
В нарушение требований ч.1 ст.62 КАС РФ ФИО1 каких-либо доказательств, опровергающих медицинские сведения о наличии у него указанного заболевания или наличие состояния стойкой ремиссии (выздоровления), не представил, ходатайств о проведении судебных экспертиз не заявлял.
Тогда как реальная опасность причинения вреда административным ответчиком при управлении транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.
С учетом наличия у ФИО1 медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных прокурором требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Административное исковое заявление прокурора Первомайского района г.Кирова в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт гражданина РФ: <данные изъяты>, и признать недействительным водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ категории «<данные изъяты>», выданное МРЭО ГИБДД УМВД России по Кировской области.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Кировского областного суда, через Верхнекамский районный суд Кировской области в течение месяца с момента его вынесения в мотивированном виде.
Судья О.В. Ворончихина
Мотивированное решение составлено 22.07.2025
Судья О.В. Ворончихина