КОПИЯ №а-3025/2023
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
г. Солнечногорск Московская область 23 мая 2023 года
Солнечногорский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Белоусовой Н.В.,
при секретаре ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-3025/2023 по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Солнечногорску Московской области к ФИО2 о взыскании недоимки по налогам и пени,
УСТАНОВИЛ:
ИФНС РФ по г. Солнечногорску обратилась в суд с административным иском к ФИО4 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года: пеня в размере 492, 4 руб.; недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: налог в размере 17267, 88 руб., пеня в размере 1773, 96 руб.; недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ): налог в размере 79087,85 руб., пеня в размере 8527, 22 руб., на общую сумму 107149, 31 руб.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
Административный ответчик ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, представил отзыв на исковое заявление.
Проверив материалы дела, выслушав объяснения административного ответчика, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.
В соответствии с пп.1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
В соответствии со ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
В соответствии с п. 2 ст. 57 НК РФ при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени. Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.
В соответствии с п. 2 ст. 41 Бюджетного Кодекса РФ федеральные, региональные и местные налоги и сборы, а так же пени и штрафы относятся к налоговым доходам бюджетов. Неуплата указанных платежей влечет неисполнение доходной части бюджета, а, следовательно, неполучение государством денежных средств, что нарушает интересы взыскателя, который лишается возможности на получение от налогоплательщика взысканных сумм.
Из материалов дела следует, что должник ФИО2 (ИНН №) состоит на налоговом учёте в ИФНС России по г. Солнечногорску Московской области в качестве налогоплательщика.
В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В соответствии со ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику заказной корреспонденцией было направлено требование об уплате налога и пени от ДД.ММ.ГГГГ №, о чем свидетельствует список заказных писем.
В установленные в требованиях сроки налогоплательщик не исполнил обязанность по уплате налога.
Согласно ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Согласно положениям пунктов 1, 2, 6 статьи 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
В подтверждение направления требований налоговым органом представлена справка, что уведомления и требования об уплате налога, сбора, пени направлены истцом заказным письмом на адрес: <адрес>
Согласно данным федеральной Информационной Адресной Системы и справки паспортиста квартиры №, по указанному адресу, не имеется и по данному адресу ФИО6 A.B. не зарегистрирован.
Личный кабинет на сайте «Госуслуги» был открыт истцом ДД.ММ.ГГГГ. При этом, на сайте ИФНС России отсутствуют указанные выше требования. В электронном виде указанные требования ИФНС так же не направлялись, как и заказным письмом. По данным официального сайта «Почта России» заказных отправлений № указанных в справке ИФНС, отправлений не найдено, Исходя из этой же справки ИФНС, требования направлялись по адресу, который не существует.
В силу ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Согласно ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
С учетом изложенного суд приходит к выводу, что доводы ответчика о не получении им налоговых уведомлений и требований, как посредством почтового отправления, так и посредством личного кабинета налогоплательщика, являются обоснованными, поскольку с 2011 года ответчик проживает и зарегистрирован по адресу: <адрес>, в то время как почтовая корреспонденция направлялась по иному адресу, который согласно данным федеральной Информационной Адресной Системы, не существует, а факт личного обращения административного ответчика с заявлением на подключение к Интернет-Сервису "Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц" административным истцом не доказан, и как следствие, как не доказан факт получения налоговых уведомлений.
Таким образом, учитывая, что обязанность по оплате имущественных налогов возникает у налогоплательщика с момента получения налогового уведомления, а налоговые уведомления, налоговые требования были направлены не по адресу постоянного проживания и регистрации ответчика, суд приходит к выводу, что взыскание штрафных санкций за неуплату налога каковыми являются пени, в данном случае недопустимо.
В рассматриваемом случае обязанность доказывания факта надлежащего направления в адрес налогоплательщика налогового уведомления с начисленными к уплате суммами налога за спорный период, предусмотренная ст. 52 НК РФ, возлагается именно на налоговый орган, который этих доказательств суду не представил, а следовательно, обязанности уплатить оспариваемый налог у ФИО2 не возникло.
Таким образом, оценивая представленные доказательства каждое в отдельности и в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования административного истца о взыскании задолженности удовлетворению не подлежат в полном объеме.
Руководствуясь ст. 175, ст. 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ИФНС по г. Солнечногорску Московской области к ФИО2 (ИНН №) о взыскании:
- страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды: истекшие до ДД.ММ.ГГГГ: пеня в размере 492,4 руб.; начиная с ДД.ММ.ГГГГ: налог в размере 17267,88 руб., пеня в размере 1773.96 руб.;
- страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ налог в размере 79087,85 руб., пеня в размере 8527.22 руб.,
на общую сумму 107149.3| руб. - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд Московской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения ДД.ММ.ГГГГ.
Судья подпись Н.В. Белоусова
Копия верна.
Судья