Дело № 2а-885/2025

64RS0046-01-2024-000980-39

Решение

Именем Российской Федерации

31.01.2025 г. Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Гамидовой Т.Г.

при секретаре Федотове Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ООО "ПКО"АБС" к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП № 1 г. Саратова ГУФССП России по Саратовской области ФИО1, ФИО2, начальнику отдела – старшему судебному приставу Ленинского РОСП № 1 г. Саратова ГУФССП России по Саратовской области ФИО3, Ленинскому РОСП № 1 г. Саратова ГУФССП России по Саратовской области, ГУФССП России по Саратовской области о признании бездействия незаконным, возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

установил:

обращаясь в суд с административным иском, ООО "ПКО "АБС" просил признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в нарушении срока возврата исполнительного документа после окончания исполнительного производства №-ИП, в том числе в случае добровольного удовлетворения исковых требований административным ответчиком после обращения административного истца в суд; возложить обязанность на судебного пристава-исполнителя направить заказным почтовым отправлением в адрес административного истца исполнительный документ – судебный приказ № от 03.12.2021, а также копию постановления об окончании исполнительного производства либо в случае утраты поступившего исполнительного документа – направить в суд, выдавший исполнительный документ, ходатайство о выдаче дубликата исполнительного документа и выдать по результатам дубликат исполнительного документа административному истцу; установить судебному приставу-исполнителю срок для возврата исполнительного документа взыскателю в течение 10 дней с момента вступления в силу решения суда, а в случае утраты исполнительного документа – 10 дней на обращение в суд за получением дубликата и 2 месяца на возврат полученного дубликата административному истцу.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, ходатайств об отложении судебного разбирательства в суд не представили, административный истец при подаче иска просил рассмотреть дело в отсутствие представителя в связи с чем дело в соответствии со ст. 150 КАС РФ рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту Закона № 229-ФЗ), возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы (ч. 1 ст. 5 Закона № 229-ФЗ).

Статьей 2 Закона № 229-ФЗ предусмотрено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2-6.1 статьи.

Таким образом, в соответствии со статьей 36 Закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок, однако данный срок в соответствии с ч. 8 ст. 36 Закона не является пресекательным и его окончание не ведет к обязательному окончанию или прекращению исполнительного производства.

Само по себе истечение этого срока, а также отсутствие положительного результата для взыскателя не свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя, поскольку согласно ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» на судебного пристава-исполнителя возложены обязанности по совершению исполнительных действий, направленных на обеспечение принудительного исполнения требований исполнительного документа, а обязанность по исполнению самих этих требований лежит на лице, в отношении которого принят судебный акт, т.е. на должнике.

Судом установлено, что 03.12.2021 мировым судьей судебного участка № 3 Ленинского района г. Саратова был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО4 задолженности по кредитному договору по состоянию на 21.10.2021 в размере 19345,34 руб.

02.03.2021 судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП № 1 г. Саратова ГУФССП России по Саратовской области возбуждено исполнительное производство №-ИП.

В рамках исполнения требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем принимались меры принудительного исполнения. в том числе неоднократно направлялись запросы в учетно-регистрирующие органы об актуальных сведениях в отношении должника о наличиии у него денежных средств на счетах в банках, движимого и недвиждимого имущества, на которое может быть наложен арест в рамках исполнительного производства.

26.09.2022 судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП № 1 г. Саратова ГУФССП России по Саратовской области исполнительное производство было окончено.

31.07.2023 постановление об окончании исполнительного производства было отменено, исполнительное производство возобновлено.

24.10.2023 не установив местнахождение должника, его имущества, исполнительное производство № судебным приставом-исполнителем ФИО2 было окончено. Взыскание по исполнительному производству не производилось.

Обращаясь в суд с административным исковым заявлением, административный истец ссылался на то, что после окончания исполнительного производства исполнительный документ не был возвращен.

Вместе с тем согласно представленному списку внутренних почтовых отправлений Ленинского РОСП № 1 г. Саратова ГУФССП России по Саратовской области от 25.10.2023 постановление об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю, оригинал исполнительного документа № направлялись в адрес ООО «АБС».

Следовательно, утверждение административного истца о том, что судебный пристав-исполнитель не направил исполнительный документ взыскателю, опровергаются представленными в материалы дела и исследованными судом документами, а потому являются необоснованными и противоречат обстоятельствам дела.

В соответствии с п. 6 ч. 2 ст. 220 КАС РФ административный истец, обращаясь в суд с административным исковым заявлением, должен указать сведения о его правах, свободах и законных интересах, которые, по его мнению, нарушаются оспариваемым решением, действием (бездействием), и в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 126 КАС РФ представить совместно с исковым заявлением, документы, подтверждающие обстоятельства, на которых он основывает свои требования.

Таким образом, по своей сути административное судопроизводство направлено не на сам факт признания незаконными тех или иных решений, действий (бездействия) государственного органа или должностного лица, судебная защита имеет целью именно восстановление нарушенного права административного истца (ст. 46 Конституции Российской Федерации ст.ст. 3 и 4, ст. 227 КАС РФ).

Для признания действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов незаконными необходимо наличие в совокупности двух условий: их несоответствие закону и нарушение ими прав и законных интересов административного истца. При этом целью рассмотрения дела при удовлетворении требований является возложение судом на должностного лица службы судебных приставов обязанности по совершению действий, ведущих к восстановлению нарушенных прав административного истца.

Из материалов дела усматривается, что 04.03.2024 постановление об окончании исполнительного производства начальником отдела - старшим судебным приставом Ленинского РОСП № 1 г. Саратова ГУФССП России по Саратовской области ФИО5 было отменено, исполнительное производство возобновлено, зарегистрировано за №-ИП, на момент рассмотрения спора находится в производстве судебного пристава-исполнителя ФИО6

Таким образом, установлено, что правовых оснований для признания бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в нарушении срока возврата исполнительного документа после окончания исполнительного производства, незаконным, возложении обязанности направления копии постановления об окончании исполнительного производства, судебного приказа, а в случае утраты ходатайство о выдаче дубликата исполнительного документа и передать дубликат истцу, установив срок для исполнения решения суда не имеется. При этом суд учитывает, что с момента принятия исполнительного производства к исполнению судебным приставом-исполнителем в соответствии с положениями законодательства совершены действия, направленныце на исполнение требований судебного приказа, принимались доступные меры в целях его исполнения, оспариваемое постановление было отменено, производство исполнительных действий возобновлено, исполнительный документ находится на исполнении в Ленинском РОСП № 1 г. Саратова ГУФССП России по Саратовской области.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о том, что административный истец, обращаясь в суд, не представил доказательств, свидетельствующих о нарушении его прав и законных интересов административными ответчиками.

Поскольку надлежащего фактического и правового обоснования нарушения прав и законных интересов административного истца не было приведено, обязательная для удовлетворения заявленных требований совокупность условий для признания их незаконными отсутствует. При таких обстоятельствах правовых оснований для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности устранить допущенные нарушения не имеется. Таким образом, требования административного истца не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ,

решил:

ООО «ПКО «АБС» в удовлетворении административного иска к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП № 1 г. Саратова ГУФССП России по Саратовской области ФИО6, ФИО2, начальнику отдела – старшему судебному приставу Ленинского РОСП № 1 г. Саратова ГУФССП России по Саратовской области ФИО3, Ленинскому РОСП № 1 г. Саратова ГУФССП России по Саратовской области, ГУФССП России по Саратовской области о признании бездействия незаконным, возложении обязанности направить заказным почтовым отправлением в адрес административного истца исполнительный документ – судебный приказ № от 03.12.2021, а также копию постановления об окончании исполнительного производства либо в случае утраты поступившего исполнительного документа – направить в суд, выдавший исполнительный документ, ходатайство о выдаче дубликата исполнительного документа и выдать по результатам дубликат исполнительного документа административному истцу, установив срок для исполнения решения суда – отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Ленинский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме – 14.02.2025.

Судья подпись