Дело <№>

17RS0<№>-62

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

село Суг-Аксы 18 сентября 2025 года

Сут-Хольский районный суд Республики Тыва в составе председательствующего Салчак А.О., при секретаре судебного заседания Тумат О.К., с участием ответчиков ФИО1, ФИО9, прокурора Цыганка В.А., при переводчике ФИО10, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства образования Республики Тыва к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО7, ФИО5, ФИО17, ФИО8, ФИО6 в лице законного представителя ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением, расторжении договора найма специализированного жилого помещения,

установил:

Министерство образования Республики Тыва обратилось в суд к ФИО1 с исковым заявлением о признании утратившим право пользования жилым помещением, расторжении договора найма специализированного жилого помещения. В обоснование указывает, что в соответствии с Указом Главы Республики Тыва № 108 от 08 апреля 2022 года полномочия Министерства труда и социальной политики Республики Тыва в сфере организации деятельности по опеке и попечительству переданы Министерству образования Республики Тыва, которое является правопреемником по обязательствам, фактически полномочия переданы 05 августа 2022 года. Жилое помещение по адресу: Республика Тыва, Сут-Хольский район, <АДРЕС> предоставлено во временное владение и пользование нанимателю ФИО1 Между Министерством труда и социальной политики Республики Тыва и нанимателем ФИО1 заключен договор найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от 13 октября 2021 года № 209. Министерством образования Республики Тыва в ходе проведения сверки задолженностей специализированного жилищного фонда Республики Тыва с организациями, осуществляющими поставку жилищно-коммунальных услуг, установлено, что задолженность по электроэнергии по адресу: <АДРЕС> составляет 14 307 рублей. Согласно п. 19 договора найма специализированного жилого помещения от 13 октября 2021 года № 209 расторжение договора по требованию наймодателя в судебном порядке допускается в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более 6 месяцев. Просит признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением специализированного жилищного фонда Республики Тыва, расположенного по адресу: <АДРЕС>, без предоставления другого жилого помещения, расторгнуть с ФИО1 договор найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от 13 октября 2021 года № 209.

В порядке подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца привлечена администрация муниципального района «Сут-Хольский кожуун Республики Тыва»

Определением суда от 05 августа 2025 года к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФИО9, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14 А-С.А., ФИО15, ФИО11, в лице законного представителя ФИО9

Представитель истца, третьего лица, будучи извещенными надлежащим образом, о времени, дате и месте рассмотрения дела, не явились, заявлений и ходатайств об отложении судебного заседания не поступало.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд решил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Ответчики ФИО1, ФИО9, также выступающая в интересах несовершеннолетних детей ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14 А-С.А., ФИО15, ФИО11, в судебном заседании с исковым заявлением не согласились, возражали против его удовлетворения, пояснив, что ранее не знали об образовавшейся задолженности, на иждивении имеют 6 несовершеннолетних детей, другого жилья не имеют, живут на пособия детей, которых не хватает на их семью.

Прокурором Цыганком В.А., дано заключение о возможности отказа в удовлетворении искового заявления в целях недопущения прав детей, поскольку семья ответчиков, имеющая 6 несовершеннолетних, в том числе малолетних детей, иного жилого помещения не имеет.

Выслушав ответчиков, заключение прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст. 98.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Дополнительные гарантии права на жилое помещение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, определены Федеральным законом от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Согласно ч. 3 ст. 101 ЖК РФ, договор найма специализированного жилого помещения, за исключением договора найма специализированного жилого помещения, предусмотренного ст. 98.1 ЖК РФ, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных ст. 83 данного кодекса случаях.

Частью 4 ст. 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в случае:

1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более одного года и отсутствия соглашения по погашению образовавшейся задолженности по оплате жилых помещений и (или) коммунальных услуг;

2) разрушения или систематического повреждения жилого помещения нанимателем или проживающими совместно с ним членами его семьи;

3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;

4) использования жилого помещения не по назначению.

В силу требований п. 5 ст. 103 ЖК РФ дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления других благоустроенных жилых помещений, которые должны находиться в границах соответствующего населенного пункта.

Согласно ст. 90 ЖК РФ, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по смыслу пункта 1 части 4 статьи 83 и статьи 90 Жилищного кодекса Российской Федерации, обстоятельством, имеющим юридическое значение для рассмотрения настоящего спора, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд. Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд. К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.

Само по себе расторжение договора социального найма жилого помещения является крайней мерой воздействия на нанимателя, допустившего образование задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги. Указанная мера применяется в случае, когда усматривается стойкое уклонение данных лиц от исполнения возложенных на них обязанностей по договору социального найма в отсутствие для этого каких-либо уважительных причин.

Как следует из материалов дела, между Министерством труда и социальной политики Республики Тыва и нанимателем ФИО1 заключен договор найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от 13 октября 2021 года № 209.

Согласно п. 1 договора нанимателю ФИО1 на праве оперативного управления во владение и пользование передано жилое помещение по адресу: <АДРЕС>.

Пунктом 6 договора предусмотрен срок действия договора 5 лет с 13 октября 2021 года по 13 октября 2026 года.

В силу п.п. 1 п. 19 договора расторжение договора по требованию наймодателя в судебном порядке допускается в случае невнесения нанимателем платы за коммунальные услуги в течение более 1 года и отсутствия соглашения по погашению образовавшейся задолженности по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг.

24 апреля 2025 года в адрес ФИО1 Министерством образования Республики Тыва направлено уведомление о наличии задолженности по электроснабжению в размере 14 307 рублей 85 копеек и необходимости в срок до 20 мая 2025 года исполнить условия договора найма специализированного жилого помещения с предупреждением, что за нарушение условий договора, он будет расторгнут в судебном порядке.

Согласно ответу на запрос суда АО «Россети Сибирь Тываэнерго» от 24 июля 2025 года у потребителя ФИО1 по адресу: <АДРЕС> имеется задолженность за электрическую энергию в размере 15 344,60 рублей.

Из ответа на запрос суда администрации Сут-Хольского кожууна РТ от 14 июля 2025 года следует, что в жилом доме по адресу: <АДРЕС> проживает ФИО1 со своей беременной женой и с пятью несовершеннолетними детьми.

При таких обстоятельствах, суд принимает во внимание, что неоплата ответчиком жилищно-коммунальных услуг не влечет безоговорочное расторжение договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, задолженность по оплате за жилищно-коммунальные услуги может быть взыскана с ответчика в судебном порядке, также учитывается наличие в семье ответчиков 6 несовершеннолетних детей, проживающих в специализированном жилом помещении.

Положения ч. 5 ст. 103 ЖК РФ указывают на недопустимость выселения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из специализированных жилых помещений без предоставления других благоустроенных жилых помещений, которые должны находиться в границах соответствующего населенного пункта.

Вместе с тем, истцом, не представлено доказательств того, что ФИО1, членам его семьи было предоставлено другое благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения взамен спорной жилого помещения, напротив, исковое заявление содержит требование о признании ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением специализированного жилищного фонда Республики Тыва без предоставления другого жилого помещения.

Выселение ответчика с членами его семьи без предоставления иного жилого помещения повлечет нарушение их конституционного права на жилье.

Исключительных обстоятельств, которые могли бы повлечь за собой применение крайней меры ответственности в виде расторжения договора найма и выселения ответчика вместе с членами его семьи из спорного жилья, истцом не представлено и в ходе рассмотрения дела не установлено.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований Министерства образования Республики Тыва.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления Министерства образования Республики Тыва к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО7, ФИО5, ФИО18, ФИО8, ФИО6 в лице законного представителя ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением, расторжении договора найма специализированного жилого помещения отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва через Сут-Хольский районный суд Республики Тыва в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Председательствующий А.О. Салчак

Мотивированное решение изготовлено 01 октября 2025 года (без учета выходных дней).