Дело № 2а-931/2023

УИД 52RS0047-01-2023-001113-65

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Семенов Нижегородской области 19 сентября 2023 года

Семеновский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Комяк В.Н.,

при секретаре Семериковой О.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, с использованием средств аудио-протоколирования, административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава исполнителя Семеновского РОСП ГУФССП России по Нижегородской области ФИО1 к ФИО2 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав исполнитель Семеновского РОСП ГУФССП России по Нижегородской области ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Заявленные требования мотивированы следующим.

Судебным приставом-исполнителем Семеновского районного отделения Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Нижегородской области ФИО1 на основании поступивших исполнительных документов - постановлений по делам об административных правонарушениях №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, вынесенных уполномоченными органами по контролю (надзору) в сфере обеспечения безопасности дорожного движения и соблюдения Правил дорожного движения, в отношении ФИО2 возбуждено 67 исполнительных производства, предметом исполнения по которым является задолженность по неоплаченным Должником административным штрафам на общую сумму 70500,00 руб. Указанные исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство №

О возбуждении исполнительных производств должник уведомлен (ЕПГУ). Однако, в установленный для добровольного исполнения срок должник не исполнил требования, содержащиеся в исполнительных документах. Судебному приставу-исполнителю сведения об уважительных причинах неисполнения требований исполнительных документов не представлены. Сумма долга по исполнительным производствам превышает размер задолженности, установленный п. 3 ч. 1 ст. 67 Закона № 229-ФЗ.

Установление ФИО2 временного ограничения на выезд из Российской Федерации необходимо для своевременного, полного и правильного исполнения требований исполнительных документов, не являющихся судебными актами.

На основании изложенного, административный истец обратился в суд и просит установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации должнику ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения до исполнения требований исполнительных документов в полном объеме.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Суд, на основании ст.150 КАС РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежаще извещенных о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации гарантирует право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации (часть 2 статьи 27), допуская ограничение такого права на основании федерального закона в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 3 статьи 55).

В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Согласно пункту 15 части 1, части 5 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) установление временных ограничений на выезд должника из Российской Федерации относится к исполнительным действиям, направленным на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, совершаемым судебным приставом-исполнителем при наличии информации об извещении должника о возбуждении в отношении его исполнительного производства и при уклонении должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа.

В соответствии с частью 1 статьи 67 Закона об исполнительном производстве при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

В силу части 3 статьи 67 названного Федерального закона, если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из материалов административного дела, судебным приставом-исполнителем Семеновского районного отделения Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Нижегородской области ФИО1 на основании поступивших исполнительных документов - постановлений по делам об административных правонарушениях №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, вынесенных уполномоченными органами по контролю (надзору) в сфере обеспечения безопасности дорожного движения и соблюдения Правил дорожного движения, в отношении ФИО2 возбуждено 67 исполнительных производства, предметом исполнения по которым является задолженность по неоплаченным Должником административным штрафам на общую сумму 70500,00 руб. Указанные исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство №

Как разъяснено в пункте 49 Постановления Пленума от 17 ноября 2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» в случаях, когда в соответствии с пунктом 4 статьи 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» взыскатель или судебный пристав-исполнитель обращаются в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, срок действия такого временного ограничения по общему правилу устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела, но не более срока, указанного заявителем.

Таким образом, временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации при исполнении требований исполнительного документа, не являющегося судебным актом и выданного не на основании судебного акта, может быть установлено в случае виновного уклонения от исполнения должником в установленный срок без уважительных причин требований исполнительного документа; наряду с этим, возможность применения таких мер воздействия на должника должна быть соразмерна требованиям, содержащимся в исполнительном документе, обусловлена безрезультатностью и неэффективностью примененных к должнику иных мер воздействия (исполнительных действий и мер принудительного исполнения), выбор которых отнесен к полномочиям судебного пристава-исполнителя (статьи 64 и 68 Закона об исполнительном производстве).

Согласно сообщению Семеновского РОСП ГУФССП России по Нижегородской области от 19.09.2023 г., на исполнении в Семеновском РОСП находится исполнительное производство №-СД, о взыскании задолженности с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в пользу УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области, ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по г. Москве и ООО "Хоум Кредит энд Финанс Банк" всего 73 исполнительных производств на сумму 175 664,04 руб., в том числе:

1. в пользу ООО "Хоум Кредит энд Финанс Банк" (ИП 68311/23/52046-ИП от 28.04.2023) на сумму 27164,04 руб., в том числе: 25 386,96 руб. - основной долг, 1777,08 руб. - исполнительный сбор;

2. в пользу УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве - 26 исполнительных производств на сумму 96 500,00 руб., в том числе 70 500,00 руб. - основной долг, 26 000,00 руб.- исполнительный сбор;

3. в пользу Главное Управление Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области 40 исполнительных производств на сумму 40 000,00 руб. - исполнительный;

4. в пользу ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по г. Москве - 5 исполнительных производств на сумму 10 500,00 руб., в том числе 6500,00 руб. - основной долг, 4 000,00 руб.- исполнительный сбор.

В период с 14.07.2023 по 19.09.2023 задолженность по исполнительным производствам не погашалась и составляет 175 664,04 руб.

Из материалов дела следует, что по состоянию на 19.09.2023 задолженность ФИО2 по исполнительным производствам не погашалась. Требования судебного пристава-исполнителя по 67 исполнительным производствам, предметом исполнения по которым является задолженность по неоплаченным ФИО2 административным штрафам на общую сумму 70500,00 руб. до настоящего времени не исполнены. Таким образом, должник ФИО2 уклоняется от исполнения требований исполнительных документов.

Таким образом, имеется достаточно оснований для временного ограничения выезда ФИО2 из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительным производствам предметом исполнения по которым является задолженность по неоплаченным ФИО2 административным штрафам на общую сумму 70500,00 руб. и удовлетворению требований административного истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования судебного пристава исполнителя Семеновского РОСП ГУФССП России по Нижегородской области ФИО1 к ФИО2 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения требований исполнительных документов, удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, предусмотренном главой 34 КАС РФ, в Нижегородский областной суд путем подачи жалобы или представления через Семеновский районный суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья В.Н. Комяк