Решение по делу № 2А-500/2023 от 24.10.2023 - об установлении временного ограничения на пользование специальным правом в виде управления транспортным средством.

Дело №2а-500/2023

34RS0030-01-2023-000729-46

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новоаннинский «24» октября 2023 г.

Новоаннинский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Костяновой С.Н.,

при секретаре судебного заседания Ртищевой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению руководителя Новоаннинского районного отделения ГУ ФССП России по Волгоградской области ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом в виде управления транспортным средством,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец - руководитель Новоаннинского районного отделения ГУ ФССП России по Волгоградской области ФИО1, обратилась в суд с административным иском к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом в виде управления транспортным средством.

В обоснование исковых требований указывает, что на исполнении у судебного пристава-исполнителя Новоаннинского РО ГУ ФССП России по Волгоградской области ФИО3 находится сводное исполнительное производство № от 07.08.2023 г. в отношении должника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения. Сводное исполнительное производство объединяет в себе 168 исполнительных производств, возбужденных на основании постановлений Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области и ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по г. Москве по делам об административных правонарушениях, на общую сумму 134 000,00 руб.

Административный ответчик был надлежащим образом уведомлен о возбуждении исполнительного производства №№ от 07.08.2023 г., но в установленный судебным приставом –исполнителем срок не исполнил требования исполнительного документа, до настоящего времени денежные средства в счет погашения задолженности не перечислил, сведений об уважительных причинах неисполнения не предоставил

ФИО2 был предупрежден, что в отношении него может быть установлено временное ограничение на пользование специальным правом, должник не предоставил судебному приставу сведения о наличии обстоятельств, препятствующих возможному установлению в отношении него временного ограничения на пользование специальным правом.

Просит суд установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, временное ограничение на пользование специальным правом управления транспортными средствами до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству № от 07.08.2023 г.

Административный истец - руководитель Новоаннинского районного отделения ГУ ФССП России по Волгоградской области ФИО1, в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом (т.1 л.д. 213), причины неявки суду не известны.

Административный ответчик – ФИО2 извещался судом о дате и месте судебного заседания надлежащим образом, судебные извещения возвращены в суд в связи с истечением срока хранения (т.1 л.д. 210,214,216,219).

Заинтересованное лицо - представитель Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (т.1 л.д. 218), в письменном заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие (т.1 л.д. 220).

Заинтересованное лицо - представитель ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по г. Москве в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (т.1 л.д. 222), судебное извещение возвращено в связи с истечением срока хранения.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив доводы искового заявления, материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований, по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения (пункты 1 и 2 статьи 4 Закона об исполнительном производстве N 229-ФЗ).

В силу части 1 статьи 64 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 15.1 части 1).

В соответствии со статьей 67.1 названного Закона под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Согласно части 2 указанной выше статьи при неисполнении должником, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом. Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае: если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию; если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания; если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом; если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей; если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Судом установлено, что ФИО2 имеет водительское удостоверение серия и номер №, выданное 25.11.2017 г. Отделением экзаменационной работы межрайонного отдела ГИБДД технического надзора и регистрационно-экзаменационной работы №3 ГУ МВД РФ по г. Москве, сроком действия до 25.11.2027 г. (т.1 л.д. 12).

В производстве судебного пристава-исполнителя Новоаннинского РО ГУ ФССП России по Волгоградской области ФИО3 находятся 168 исполнительных производств о взыскании с ФИО2 административных штрафов, возбужденных на основании постановлений Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области и ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по г. Москве по делам об административных правонарушениях за период с 17.12.2021 г. по август 2023 г. в области дорожного движения. Общая сумма административных штрафов составляет 134 000,00 руб.

По каждому исполнительному производству ответчику были направлены копии постановлений о возбуждении исполнительного производства с установлением срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа, которые были им получены.

07.08.2023 г. исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство № (т.1 л.д. 19-23).

Копия постановления об объединении исполнительных производств в сводное по должнику, была направлена ФИО2 по месту регистрации и месту жительства почтовым отправлением, а так же должник был предупрежден о применении мер принудительного исполнения, в том числе о временном ограничении на пользование должником специальным правом (т.1 л.д. 14, 16-17, 25-26).

Должник, надлежащим образом извещенный о возбуждении в отношении него исполнительных производств, в установленный для добровольного исполнения срок (5 дней) не исполнил требований, содержащихся в исполнительных документах, и не представил уважительных причин неисполнения.

Оценив собранные по делу доказательства по правилам статьи 84 КАС РФ в их совокупности, учитывая размер задолженности административного ответчика по исполнительному производству, принимая во внимание, что мер, направленных на погашение задолженности, должником не предпринимается, вместе с тем доказательств, свидетельствующих о невозможности исполнения требований исполнительного документа в силу обстоятельств объективного характера ФИО2, не представлено, суд считает, что заявленные требования административного истца подлежат удовлетворению.

Указанные в законе случаи, когда временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться, судом не установлены и ответчиком не представлены.

В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Административный истец от уплаты государственной пошлины освобожден на основании п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ.

В связи с тем, что административный истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, с административного ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, на основании ст. 333.19 НК РФ, подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина при подаче иска неимущественного характера в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, ФЗ «Об исполнительном производстве»,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление руководителя Новоаннинского районного отделения ГУ ФССП России по Волгоградской области ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом в виде управления транспортным средством, - удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцу <адрес>, временное ограничение на пользование должником специальным правом в виде права управления транспортным средством до исполнения обязательств по исполнительному производству№ от 07.08.2023 г., в полном объеме.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета Новоаннинского муниципального района Волгоградской области государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме может быть обжаловано в Волгоградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Новоаннинский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 27 октября 2023 года.

Судья С.Н. Костянова