К делу №2-874/2025
УИД №23RS0040-01-2024-008011-77
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 марта 2025 года Первомайский районный суд г. Краснодара
в составе:
председательствующего судьи Игорцевой Е.Г.,
пом.судьи ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Министерства здравоохранения Краснодарского края к ФИО2, третье лицо ГБУЗ «Темрюкская центральная районная больница» Министерства здравоохранения Краснодарского края о взыскании денежных средств, перечисленных в счет договора на предоставление единовременной компенсационной выплаты,
УСТАНОВИЛ:
Министерство здравоохранения Краснодарского края (далее – Минздрав КК) обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании денежных средств, перечисленных в счет договора на предоставление единовременной компенсационной выплаты.
В обоснование заявленных требований указано, что 19.10.2021 Минздрав КК заключил с ФИО2 договор на предоставление единовременной компенсационной выплаты, в связи с прибытием на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа, либо город с населением до 50 тысяч человек. По условиям договора медицинский работник обязуется исполнять трудовые обязанности в течение 5 лет со дня заключения договора на предоставление единовременной компенсационной выплаты на должности врача-педиатра участкового, включенной в перечень вакантных должностей медицинских работников в медицинских организациях и их структурных подразделениях, при замещении которых осуществляются единовременные компенсационные выплаты. Минздрав КК перечислило на счет ответчика единовременную компенсационную выплату в размере 1 500 000 рублей. Ответчик осуществлял трудовую деятельность в государственном бюджетном учреждении здравоохранения «Темрюкская центральная районная больница» Министерства здравоохранения Краснодарского края в период с 19.10.2021 по 14.10.2023. Пропорционально неотработанному периоду ответчик должен вернуть 923 650,98 рублей. Поскольку претензия оставлена ответчиком без рассмотрения, за период с 16.12.2023 подлежит начислению неустойка в размере 215 949,60 рублей.
Согласно исковому заявлению Минздрав КК просило суд взыскать с ФИО2 денежные средства в размере 1 139 600,58 рублей.
Определением Первомайского районного суда г. Краснодара от 03.02.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельного требования относительно предмета спора, привлечено государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Темрюкская центральная районная больница» Министерства здравоохранения Краснодарского края (далее – ГБУЗ «Темрюкская ЦРБ» Минздрав КК).
В судебном заседании представитель истца Минздрава КК – ФИО3, действующая на основании доверенности от 09.01.2025, настаивала на удовлетворении исковых требований.
В судебном заседании ответчик ФИО2 и ее представитель ФИО4, действующий на основании доверенности от 06.09.2023, исковые требования не признали, просили в удовлетворении иска отказать, пояснили, что увольнение вызвано постоянным давлением со стороны медицинского учреждения, требованиями выполнения дополнительной работы с повышенной ставкой эффективности.
В судебном заседании представитель третьего лица ГБУЗ «Темрюкская ЦРБ» Минздрав КК – ФИО5, действующая на основании доверенности от 09.01.2025, считала исковые требования подлежащими удовлетворению.
Суд, выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, изучив представленные доказательства, приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, 02.09.2021 на основании заключенного с ГБУЗ «Темрюкская ЦРБ» Минздрав КК трудового договора № 780 ФИО2 принята по основному месту работы на должность врача-педиатра участкового на ставку 1,0 в Старотитаровскую участковую больницу ГБУЗ «Темрюкская ЦРБ» Минздрав КК.
В подтверждение трудоустройства ГБУЗ «Темрюкская ЦРБ» Минздрав КК вынесен приказ о приеме на работу от 02.09.2021 № 1252 лс.
02.09.2021 стороны заключили дополнительное соглашение № 17 к трудовому договору от 02.09.2021 на оказание дополнительной медицинской помощи, в котором установлены критерии эффективности деятельности медицинских работников.
19.10.2021 между Минздравом КК и ФИО2 заключен договор №161 на предоставление единовременной компенсационной выплаты, в связи с прибытием на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа, либо город с населением до 50 тысяч человек.
По условиям договора (пункт 2.1) медицинский работник обязуется исполнять трудовые обязанности в течение 5 лет со дня заключения договора на предоставление единовременной компенсационной выплаты на должности врача-педиатра участкового, включенной в перечень вакантных должностей медицинских работников в медицинских организациях и их структурных подразделениях, при замещении которых осуществляются единовременные компенсационные выплаты.
Пунктом 2.3 договора согласовано, что в случае прекращение трудового договора с медицинской организацией до истечения 5-летнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части 1 статьи 77, пунктами 5-7 части 1 статьи 83 ТК РФ), а также в случае перевода на другую должность или поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам медицинский работник обязан в течение 30 дней с даты получения требования Минздрава КК перечислить в доход краевого бюджета часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанную со дня прекращения трудового договора до истечения 5-летнего срока, пропорционально неотработанному периоду.
Пунктом 3.1.1 Минздрав КК приняло обязательства перечислить в течение 30 рабочих дней со дня заключения договора единовременную компенсационную выплату в размере 1 500 000 рублей на расчетный счет медицинского работника.
22.11.2021 Минздрав КК перечислило на счет ФИО2 единовременную компенсационную выплату в размере 1 500 000 рублей, что подтверждается платежным поручением №32192.
26.07.2022 стороны заключили дополнительное соглашение № 4 к трудовому договору от 02.09.2021 на оказание дополнительной медицинской помощи, в котором установлены критерии эффективности деятельности медицинских работников.
28.07.2022 на основании заключенного с ГБУЗ «Темрюкская ЦРБ» Минздрав КК трудового договора № 449 ФИО2 принята на работу по совместительству на должность врача-педиатра участкового на ставку 0,25 в Вышестеблиевскую амбулаторию ГБУЗ «Темрюкская ЦРБ» Минздрав КК.
В подтверждение трудоустройства на работу по совместительству ГБУЗ «Темрюкская ЦРБ» Минздрав КК вынесен приказ о приеме на работу от 27.07.2022 № 710 лс.
09.01.2023 ФИО2 уволена по своей инициативе из Вышестеблиевской амбулатории, о чем издан приказ о прекращении трудового договора от 10.01.2023 № 29 лс.
14.10.2023 ФИО6 уволена по своей инициативе из поликлиники Старотитаровской участковой больнице, о чем издан приказ о прекращении трудового договора от 09.10.2023 № 1676лс.
18.11.2023 Минздрав КК направил заказным письмом с почтовым идентификатором 80097990327152 претензию в адрес ФИО6 о возврате 923 650,98 рублей. Указанное письмо направлено по указанному в договоре адресу, однако не было получено и возвращено по истечении срока хранения.
Статьей 309 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) предписано исполнение обязательств надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
На основании пункта 3 статьи 310 ГК РФ предусмотренное ГК РФ, другим законом, иным правовым актом или договором право на односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, или на одностороннее изменение условий такого обязательства может быть обусловлено по соглашению сторон необходимостью выплаты определенной денежной суммы другой стороне обязательства.
Исходя из пункта 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.11.2016 № 54 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении», по смыслу пункта 3 статьи 310 ГК РФ обязанность по выплате указанной в нем денежной суммы возникает у соответствующей стороны в результате осуществления права на односторонний отказ от исполнения обязательства или на одностороннее изменение его условий, то есть в результате соответствующего изменения или расторжения договора (пункт 2 статьи 450.1 ГК РФ). Если иное не предусмотрено законом или договором, с момента осуществления такого отказа (изменения условий обязательства) первоначальное обязательство прекращается или изменяется и возникает обязательство по выплате определенной денежной суммы.
Если будет доказано очевидное несоответствие размера этой денежной суммы неблагоприятным последствиям, вызванным отказом от исполнения обязательства или изменением его условий, а также заведомо недобросовестное осуществление права требовать ее уплаты в этом размере, то в таком исключительном случае суд вправе отказать в ее взыскании полностью или частично (пункт 2 статьи 10 ГК РФ).
Постановлением Правительства РФ от 26.12.2017 № 1640 утверждена государственная программа Российской Федерации «Развитие здравоохранения», которой предусмотрено получение 1,5 млн. рублей врачами, прибывшими (переехавшими) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, расположенные на удаленных и труднодоступных территориях. Перечень удаленных и труднодоступных территорий утверждается высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации.
Согласно части 6 статьи 43 Закона Краснодарского края от 30.06.1997 № 90-КЗ «Об охране здоровья населения Краснодарского края» высшим исполнительным органом Краснодарского края могут устанавливаться иные меры социальной поддержки отдельным категориям медицинских работников государственных учреждений здравоохранения Краснодарского края. Порядок и условия предоставления таких мер определяются нормативным правовым актом Губернатора Краснодарского края.
Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31.05.2021 № 299 утверждено Положение о порядке предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек (далее – Положение № 299).
Пунктами 1.2 и 1.3.2 Положения № 299 установлено, что единовременная компенсационная выплата в размере 1,5 млн. рублей предоставляется врачам, являющимся гражданами Российской Федерации, не имеющим неисполненных финансовых обязательств по договору о целевом обучении (за исключением медицинских организаций с укомплектованностью штата менее 60 процентов), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, расположенные на удаленных и труднодоступных территориях согласно приложению 2 к настоящему постановлению, по должностям, определенным программным реестром, утвержденным приказом министерства и заключившим трудовой договор с государственным учреждением здравоохранения Краснодарского края на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со статьей 350 Трудового кодекса Российской Федерации, с выполнением трудовой функции на должности, включенной в перечень вакантных должностей медицинских работников в медицинских организациях и их структурных подразделениях, при замещении которых осуществляются единовременные компенсационные выплаты на очередной финансовый год (программный реестр должностей) (далее - программный реестр).
В соответствии с пунктом 2.11 Положения № 299 единовременная компенсационная выплата предоставляется однократно министерством медицинскому работнику, заключившему договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, по которому медицинский работник обязуется исполнять трудовые обязанности в течение 5 лет со дня заключения договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты на должности в соответствии с трудовым договором при условии продления договора на период неисполнения трудовой функции в полном объеме (кроме времени отдыха, предусмотренного статьями 106 и 107 Трудового кодекса Российской Федерации); возвратить в краевой бюджет часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 5 - 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), а также в случае перевода на другую должность или поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам.
В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом установлено принятие на себя ФИО2 обязательства осуществления трудовой деятельности на протяжении 5 лет с соблюдением условий государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения» в целях получения единовременной компенсационной выплаты.
ФИО2, получив денежные средства, проработала на условиях государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения» 702 календарных дня, исключая время на больничном, из требуемых 1827 дней.
Поскольку увольнение ФИО2 произошло по её инициативе, на неё распространяется обязанность возвратить полученные денежные средства пропорционально неотработанному времени, что составило 923 650,98 рублей.
Представленный расчет ответчик не оспаривала, суд считает данный расчет верным.
Доводы ответчика о намеренном ухудшении условий труда со стороны работодателя ничем не подтверждены, дополнительные трудовые функции приняты ФИО2 на основании добровольно заключенного дополнительного трудового договора, т.е. по своей воле.
Требования работодателя на заключение договора о работе по совместительству либо иного навязывания работодателем дополнительных обязательств суду не представлено.
Нарушение условий труда ФИО2 уполномоченными органами не зафиксировано.
При изложенных обстоятельствах, с ФИО2 подлежит взыскать денежные средства пропорционально неотработанному времени в сумме 923 650,98 рублей.
При этом, пунктом 5.2 договора предусмотрена ответственность за нарушение медицинским работником сроков возврата части единовременной компенсационной выплаты, указанных в пункте 2.3 договора, путем взыскания пени в размере 1/300 от действующей на этот момент ключевой ставки Банка России, исчисленной из суммы невозвращенных денежных средств за каждый день просрочки.
ФИО2 должна была возвратить денежные средства в срок до 16.12.2023.
Пеня за период с 17.12.2023 по 14.11.2024, т.е. за 334 дней, на сумму 923 650,98 рублей составила 215 949,60 рублей.
Таким образом, общая сумма ко взысканию составила 1 139 600,58 рублей.
В соответствии с ч. 2 ст. 195 ГПК РФ, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Согласно ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Взыскать с ФИО2 в пользу Министерства здравоохранения Краснодарского края денежные средства в размере 1 139 600,58 рублей.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Первомайский районный суд города Краснодара в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья Игорцева Е.Г.
Мотивированный текст решения изготовлен 18 марта 2025 года