УИД № 31RS0011-01-2023-000743-19 Дело №2а-759/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 сентября 2023 г. г. Короча

Корочанский районный суд Белгородской области в составе председательствующего судьи Поповой И.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению и.о. прокурора Корочанского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации городского поселения «Город Короча» муниципального района «Корочанский район» Белгородской области о признании бездействия незаконным и возложении обязанности привести в надлежащее состояние объект культурного наследия,

установил:

И.о. прокурора Корочанского района Белгородской области в интересах неопределенного круга лиц обратился с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просит: признать незаконным бездействие администрации городского поселения «Город Короча» муниципального района «Корочанский район» Белгородской области, выразившееся в непринятии мер по проведению работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения - братской могилы советских воинов, погибших в боях с фашистскими захватчиками в 1943 году (захоронено 19 человек, установлены имена 15 человек. Обелиск), расположенной по ул. Интернациональной г. Короча Корочанского района Белгородской области, в порядке установленном ст. 45 ФЗ от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятник истории и культуры) народов Российской Федерации»; обязать администрацию городского поселения «Город Короча» муниципального района «Корочанский район» Белгородской области в срок до 01.06.2024 провести работы по сохранению объекта культурного наследия регионального значения - братской могилы советских воинов, погибших в боях с фашистскими захватчиками в 1943 году (захоронено 19 человек, установлены имена 15 человек. Обелиск), расположенной по ул. Интернациональной в г. Короча Корочанского района Белгородской области, в порядке установленном ст. 45 ФЗ от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятник истории и культуры) народов Российской Федерации», по проектной документации, согласованной с управлением государственной охраны объектов культурного наследия Белгородской области.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой Корочанского района проведена проверка в сфере охраны объектов культурного наследия; в ходе проверки установлено, что объект культурного наследия регионального значения - братская могила советских воинов, погибших в боях с фашистскими захватчиками в 1943 году (захоронено 19 человек, установлены имена 15 человек. Обелиск), расположен по ул. Интернациональной в г. Короча Корочанского района Белгородской области, собственником объекта является городское поселение «Город Короча» муниципального района «Корочанский район» Белгородской области, управлением государственной охраны объектов культурного наследия Белгородской области 29.10.2021 составлен акт технического состояния объекта культурного наследия, согласно которому состояние данного объекта признано неудовлетворительным, 09.03.2022 в адрес администрации городского поселения направлено охранное обязательство, согласно которому администрация в срок до 01.11.2022 должна провести работы по сохранению данного объекта культурного наследия, однако до настоящего времени указанные работы не проведены, при проведении проверки в ходе осмотра объекта с выездом на место установлено, что общее состояние объекта неудовлетворительное, обелиск облицован кирпичом, зафиксированы множественные трещины, частичное выветривание раствора кирпичной кладки, в акте обследование от 13.06.2023 указано, что повреждения образованы вследствие не проведения ремонта (реставрации) объекта в нарушение требований законодательства об охране объектов культурного наследия; уклонение от проведения работ по сохранению является неисполнением обязательства перед обществом и государством по сохранению объекта, имеющего историческую, архитектурную, градостроительную и эстетическую ценность, и может привести к его утрате.

Определением суда от 30.06.2023 административное исковое заявление и.о. прокурора Корочанского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации городского поселения «Город Короча» муниципального района «Корочанский район» Белгородской области о признании бездействия незаконным и возложении обязанности привести в надлежащее состояние объект культурного наследия принято, возбуждено административное дело, в качестве заинтересованного лица привлечена администрация муниципального района «Корочанский район» Белгородской области. В установленный судом срок возражений относительно рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства не поступило.

Определением суда от 17.07.2023 определено рассмотреть административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства на основании ст.ст. 291, 292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ). В установленный судом срок от административного ответчика, заинтересованных лиц возражений относительно заявленных требований не поступило. 20.07.2023 от административного ответчика поступило заявление о признании административного иска, последствия признания иска, предусмотренные ст. 157 КАС РФ, ясны и понятны. Заинтересованное лицо - управление государственной охраны объектов культурного наследия Белгородской области полагает требования административного истца подлежащими удовлетворению (отзыв на административное исковое заявление, поступил 08.08.2023).

Суд, рассмотрев дело в порядке ст.ст. 291, 292 КАС РФ, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с ч. 3 ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично. В силу ч. 5 ст. 46 КАС РФ суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

В случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований (ч. 3 ст. 157 КАС РФ).

Изучив представленное административным ответчиком заявление, суд приходит к выводу, что признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, совершено добровольно.

Признание иска выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, которое приобщено к делу.

Поскольку административный иск признан административным ответчиком, судом в силу ч. 1 ст. 65 КАС РФ обстоятельства, которые признаны административным ответчиком, принимаются в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о принятии признания административного иска административным ответчиком и об удовлетворении административных исковых требований и.о. прокурора Корочанского района.

В соответствии с п. 2 ч. 6 ст. 180 КАС РФ резолютивная часть решения должна содержать выводы суда по вопросам, разрешенным судом исходя из обстоятельств административного дела, в том числе указание на порядок и срок исполнения решения суда.

Согласно ст. 187 КАС РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом. Суд вправе указать предельные сроки исполнения решения суда в соответствии с характером соответствующих требований.

С учетом положений ст. 187 КАС РФ суд полагает, что предложенный административным истцом срок для исполнения административным ответчиком требований, изложенных в административном исковом заявлении – до 01.06.2024, соответствует требованиям разумности, объективно необходим и достаточен для исполнения требований, административным ответчиком указано, что ремонт спорного объекта включен в план на 2024 год, возражений относительно заявленного административным истцом срока не представлено.

В соответствии со ст. 227 КАС РФ суд считает необходимым обязать администрацию городского поселения «Город Короча» муниципального района «Корочанский район» сообщить об исполнении решения в суд и административному истцу по данному административному делу в течение месяца после истечения вышеуказанного срока исполнения решения суда.

В силу ст. 114 КАС РФ и ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации обе стороны освобождены от уплаты судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст. 46, 157, 175-180, 227, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил :

Административное исковое заявление и.о. прокурора Корочанского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации городского поселения «Город Короча» муниципального района «Корочанский район» Белгородской области о признании бездействия незаконным и возложении обязанности привести в надлежащее состояние объект культурного наследия удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации городского поселения «Город Короча» муниципального района «Корочанский район» Белгородской области, выразившееся в непринятии мер по проведению работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения «Братская могила советских воинов, погибших в боях с фашистскими захватчиками в 1943 году. Захоронено 19 человек, установлены имена 15 человек. Обелиск», расположенного по адресу: <...> в порядке установленном ст. 45 ФЗ от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятник истории и культуры) народов Российской Федерации».

Обязать администрацию городского поселения «Город Короча» муниципального района «Корочанский район» Белгородской области в срок до 01.06.2024 провести работы по сохранению объекта культурного наследия регионального значения «Братская могила советских воинов, погибших в боях с фашистскими захватчиками в 1943 году. Захоронено 19 человек, установлены имена 15 человек. Обелиск», расположенного по адресу: <...> в порядке установленном ст. 45 ФЗ от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятник истории и культуры) народов Российской Федерации», по проектной документации, согласованной с управлением государственной охраны объектов культурного наследия Белгородской области.

Администрации городского поселения «Город Короча» муниципального района «Корочанский район» Белгородской области сообщить об исполнении решения в суд и административному истцу по данному административному делу в течение месяца после истечения срока исполнения решения.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Корочанский районный суд Белгородской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья