Дело № 2-2102/2023

УИД 63RS0044-01-2023-001686-73

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 мая 2023 года г. Самара

Железнодорожный районный суд г.о. Самара в составе

председательствующего судьи Замулиной Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Горбуновой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2102/2023 по иску Департамента управления имущества г.о. Самара к ФИО2 о взыскании суммы неосновательного обогащения и об освобождении земельного участка,

установил:

Департамент управления имуществом г.о. Самара обратился в Железнодорожный районный суд г.Самары с иском к ФИО2 о взыскании суммы неосновательного обогащения и об освобождении земельного участка, в обоснование требований указав, что по итогам проведенных мероприятий в рамках земельного надзора Управлением Росреестра по <адрес> в отношении ФИО2 было возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 7.1 KoAП РФ за использование земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м, находящегося в единой огороженной территории с земельным участком с кадастровым номером №, оформленных в установленном порядке документов под размен хозяйственной постройки (гаража), расположенного по адресу: <адрес>. ФИО3 использует вышеуказанный земельный участок огороженную территорию и размещение хозяйственной постройки (гаража) оформленных в установленном законом порядке документов на земельный участок, то есть совершил административное правонарушение, предусмотри ст.7.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ ей было назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 6 000 рублей. Вместе с тем, договор аренды в отношении данного земельного участка до настоящего времени не был заключен.Факт использования спорного земельного участка подтверждается материалами административного дела. Претензией № от ДД.ММ.ГГГГ Департамент предложил Ответчику в течение одного месяца с момента получения претензии произвести оплату суммы неосновательного обогащения и освободить земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. Однако условия направленной претензии Ответчиком выполнены не были до настоящего времени. Просят суд взыскать с ФИО1 неосновательное обогащение за пользование земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м, с учетом размера процентов за пользование чужими денежными средствами, в размере 2 651 руб. 43 коп., из них: 2 527 руб. 69 коп.- сумма неосновательного обогащения за период с 04.03.2020 по 31.12.2021, 123 руб. 74 коп. - проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.04.2020 по 01.01.2022; обязать ФИО2 освободить земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, и привести его в состояние, пригодное для использования в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда.

В судебное заседание представитель истца, уведомленный о слушании дела надлежащим образом, не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик ФИО2, надлежащим образом уведомленный о времени и месте слушании дела, от получения судебного извещения уклонился, в связи с чем оно возвращено в адрес суда в связи с истечением срока хранения. О причинах неявки ответчик суду не сообщил, об отложении дела не ходатайствовал, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, суд полагает заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 1 ЗК РФ земельное законодательство основывается на принципах платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В силу статьи 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны своевременно производить платежи за землю.

Согласно части 1 статьи 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

На основании пункта 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Требованиями части 3 статьи 65 ЗК РФ установлено, что за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Согласно ч.1 ст.5.1. Закона Самарской области от 11.03.2005 N 94-ГД "О земле", Правительство Самарской области или уполномоченный им исполнительный орган государственной власти Самарской области осуществляет полномочия по предоставлению гражданам и юридическим лицам земельных участков, находящихся в собственности Самарской области, а также по принятию решений о приобретении в собственность Самарской области земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения при их продаже.

Постановлением Администрации городского округа Самара от 11.01.2017 № 1 «Об организации работы по реализации полномочий в сфере распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара», Департамента управления имуществом городского округа Самара наделен полномочиями по контролю за соблюдением условий договоров аренды земельных участков, безвозмездного пользования земельными участками для целей, не связанных со строительством (ч. 2 п. 9); взысканию сумм задолженности по арендной плате, процентов, штрафов, пеней, неосновательного обогащения за использование земельных участков для целей, не связанных со строительством, урегулирования разногласий при заключении, исполнении и расторжении договоров аренды, купли-продажи земельных участков, предоставленных для целей, не связанных со строительством, и освобождения таких земельных участков, аннулирования сведений о земельном участке из государственного кадастра недвижимости в судебном порядке (ч. 2 п. 7).

Как установлено в судебном заседании на основании письменных доказательств, ответчик ФИО2 использует земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 24)

В ходе проведенной Администрацией Железнодорожного внутригородского района г.о.Самара проверки составлен акт проверки муниципального земельного контроля № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому при проведении проверки установлено, что ФИО2 использует земельный участок площадью 100 кв.м, без правоустанавливающих документов (л.д. 47).

05.03.2020 ФИО2 направлено предписание об устранении срок до 11.05.2021 (л.д. 49 оборот).

Постановлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от 08.05.2020 ФИО2 привлечена к административной ответственности по ст. 7.1 КоАП РФ за самовольное занятие земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес> (л.д. 52 оборот-54).

Актом проверки муниципального земельного контроля Администрации Железнодорожного внутригородского района г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что ФИО2. не исполнено предписания от ДД.ММ.ГГГГ № и она продолжает использовать самовольно занятый земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м.,выдано предписание для устранения выявленных нарушений сроком до 03.12.2021г (л.д. 91-92).

Актом проверки муниципального земельного контроля Администрации Железнодорожного внутригородского района г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ №установлено, что ФИО2 не исполнено ранее выданные предписания, и она продолжает использовать самовольно занятую часть земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м, в результате чего предписание повторно не выдавалось, а направлено в Департамент управления имущества г.о. Самара для взыскания суммы неосновательного обогащения и истребования из чужого незаконного владения (л.д. 113-114).

Таким образом, судом бесспорно установлено, что ФИО2 использует земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м без правовых оснований.

Исходя из вышеперечисленных положений закона, суд приходит к выводу, что ответчик, будучи пользователем указанного земельного участка, был обязан оплачивать арендные платежи в размере, определяемом Департаментом управления имуществом г.Самара, на основании соответствующих нормативных актов.

ФИО2 обязанность по внесению платы за использование земельными участками не исполняла, при этом соответствующий договор аренды земельного участка ответчиком не заключен.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Учитывая, что договор аренды земельного участка ответчиком не заключен, следовательно, принцип платности использования земельного участка в рассматриваемой ситуации подлежит реализации путем взыскания с ответчика неосновательного обогащения за фактическое использование земельного участка.

Проверив представленный истцом расчет (л.д. 14-15), суд находит его арифметически верным, поскольку он основан на фактической площади земельного участка, периоде его использования и размерах арендной платы, установленных Постановлениями <адрес>, в спорном периоде, в связи с чем взысканию в пользу Департамента управления имуществом г.о.Самара с ФИО2 подлежит сумма неосновательного обогащения в размере 2 527 рублей 69 копейки за период с 04.03.2020 по 31.12.2021.

В соответствии с п. 2 ст. 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Об отсутствии оснований для использования земельного участка ФИО2 было известно изначально, поскольку договор аренды земельного участка ей не заключался.

В силу п. 1 ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Сумма процентов рассчитана истцом в соответствии с требованиями ст. 395 ГК РФ (л.д. 16), в связи с чем требования о взыскании с ФИО2 процентов на сумму неосновательного обогащения в размере 123 рублей 74 копейки подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.2 ст.3.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.

Согласно ч. 2, 3 ст.76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

В судебном заседании установлено, что распоряжение земельными участками, находящимися в пользовании ответчика, осуществляет Департамент управления имуществом г.о.Самара. Земельный участок в пользование ответчику на каком-либо праве не предоставлен.

Таким образом, спорный земельный участок в границах, указанных на схеме расположения земельного участка (л.д. 30), занят ответчиком самовольно.

При таких обстоятельствах требования истца об обязании ответчика освободить земельный участок от всякого рода строений, сооружений, в том числе путем демонтажа ограждения за счет собственных средств и привести в состояние, пригодное для использования в десятидневный срок с момента вступления в законную силу судебного акта также являются законными и подлежат удовлетворению.

В силу ст. 89 ГПК РФ и п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем в соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина в сумме 400 рублей (в размере, предусмотренном ст.333.19. НК РФ), подлежит взысканию в доход местного бюджета с ответчика.

Руководствуясь ст. 194-199, 235, 237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента управления имуществом городского округа Самара удовлетворить.

Взыскать с ФИО4 ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № №) в пользу Департамента управления имуществом городского округа Самара (<данные изъяты>) сумму неосновательного обогащения в размере 2 527 рублей 69 копейки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 123 рублей 74 копейки, а всего взыскать 2 651 рублей 43 копейки.

Обязать ФИО4 ФИО6 (паспорт №) освободить самовольно занятый земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, от всякого рода строений, сооружений, в том числе путем демонтажа ограждения за счет собственных средств и привести в состояние, пригодное для использования в десятидневный срок с момента вступления в законную силу судебного акта.

Взыскать с ФИО4 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт № №) в доход местного бюджета г.о.Самара государственную пошлину в размере 400 рублей

Ответчик вправе подать в Железнодорожный районный суд г. Самара заявление об отмене решения в течение семи дней со дня вручения им копии решения.

Ответчиком заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене решения суда в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Самара.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено 11 мая 2023 года.

Председательствующий судья Е.В. Замулина