46RS0030-01-2025-003833-69 2а-3025/2025
Решение
Именем Российской Федерации
17 апреля 2025 года г. Курск
Ленинский районный суд г. Курска в составе:
председательствующего – и.о. судьи Майданова Р.В.,
секретаря судебного заседания Рудневой Д.С., с участием:
представителя административного истца – ФИО1,
административного ответчика – ФИО2,
прокурора Толкачева Ю.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФКУ ИК – 2 УФСИН России по Курской области к ФИО2, об установлении административного надзора,
установил:
начальник ФКУ ИК – 2 УФСИН России по Курской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы.
Свои требования мотивирует тем, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ Суджанским районным судом <адрес> по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, к назначенному наказанию частично присоединено наказание по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком 8 лет в исправительной колонии строгого режима, отбывает срок наказания в виде лишения свободы за совершение особо тяжкого преступления по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, при опасном рецидиве, срок отбывания наказания заканчивается ДД.ММ.ГГГГ.
Просит установить в отношении административного ответчика административный надзор, сроком на 10 лет, с обязательной явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещением пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося избранным местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 22.00 до 06.00; запрещением выезда за пределы <адрес>; запрещением посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях: дворцов спорта, стадионов, ресторанов, баров, развлекательных комплексов; запрещением пребывания в детских дошкольных учреждениях, общеобразовательных школах, ПТУ, техникумах, подростковых клубах.
Представитель административного истца в судебное заседание явился, заявленные административные требования поддержал по основаниям, указанным в иске.
Административный ответчик ФИО2 заявление не признал, пояснил, что намерен уехать из <адрес> в другой регион, где устроиться на работу, в связи с чем не согласен как со сроком надзора, так и с ограничениями, которые на него просят возложить.
Выслушав участников процесса, заключение прокурора, поддержавшего иск в полном объеме, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ, Закон об административном надзоре), согласно ст. 1 которого, административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст. 2 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
На основании п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Как следует из материалов дела ФИО2 осужден по приговору ДД.ММ.ГГГГ Суджанского районного суда <адрес> по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений путем частичного сложения с наказанием по приговору Курского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ назначено наказание в виде 8 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Приговором Курского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений.
Совершенное ФИО2 преступление, предусмотренное п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, за совершение которого предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до шести лет, в соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ, относиться к категории тяжких.
Как следует из представленных характеризующих сведений ФКУ ИК – 2 УФСИН России по Курской области, на осужденного, за период отбывания наказания он имеет ряд поощрений, взысканий и нарушений. По месту отбывания наказания административный ответчик характеризуется с отрицательной стороны.
Осужденный подлежит освобождению по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ, намерен убыть по адресу: <адрес>, <адрес>
Срок погашения судимости ФИО2 за совершение тяжкого преступления составляет 8 лет после отбытия наказания – ДД.ММ.ГГГГ.
Вместе с тем, судом установлено, что у ФИО2 имеется не снятая и не погашенная в установленном законом порядке судимость, за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч. 5 ст. 135 УК РФ.
В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.
В п. 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).
Учитывая изложенное ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение преступления, которое относиться к категории особо тяжких, при опасном рецидиве преступлений, что является самостоятельным основанием для установления административного надзора.
Таким образом, судимость за совершенное ФИО2 преступление, предусмотренное ч. 5 ст. 135 УК РФ, будет погашена по истечении 10 лет с даты фактического освобождения ФИО2 из мест лишения свободы, а именно ДД.ММ.ГГГГ.
С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления административного надзора на срок 10 лет до погашения судимости, за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч. 5 ст. 135 УК РФ.
Под административными ограничениями понимается временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с указанным Федеральным законом, за несоблюдение которых поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 1, ч. 3 ст. 11 Федерального закона № 64-ФЗ).
Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в ст. 4 Закона об административном надзоре в том числе, запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление судом административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур, является обязательным.
Суд с учетом данных о личности ФИО2, конкретных обстоятельств дела, а также в целях защиты государственных и общественных интересов приходит к выводу, что в отношении ФИО2 следует установить административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося избранным местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 22.00 до 06.00; запрета выезда за пределы <адрес>; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях: дворцов спорта, стадионов, ресторанов, баров, развлекательных комплексов; запрета пребывания в детских дошкольных учреждениях, общеобразовательных школах, ПТУ, техникумах, подростковых клубах.
С учетом приведенных обстоятельств дела в их совокупности, установление предложенных истцом административных ограничений направлено для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, в том числе, в ночное время, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и отвечает задачам административного надзора.
Суд отмечает, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой ст.55 КонституцииРФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.
Приводимые при рассмотрении административным ответчиком доводы об отсутствии оснований для установления в отношении него административного надзора, не могут быть признаны состоятельными, поскольку основаны на неверном толковании действующего законодательства, поскольку в дальнейшем поднадзорное лицо не лишено возможности обратиться в суд в соответствии с п. 1 ст.10Федерального закона от № 64-ФЗ с заявлением о досрочном прекращении административного надзора либо о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Руководствуясь изложенным, ст.ст. 175-180, 272-273, КАС РФ, суд
решил:
административный иск ФКУ ИК – 2 УФСИН России по Курской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2– удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО2 месту жительства, пребывания или фактического нахождения по ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося избранным местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 22.00 до 06.00; запрета выезда за пределы <адрес>; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях: дворцов спорта, стадионов, ресторанов, баров, развлекательных комплексов; запрета пребывания в детских дошкольных учреждениях, общеобразовательных школах, ПТУ, техникумах, подростковых клубах.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Ленинский районный суд г. Курска в течение 10 дней со дня его принятия.
Председательствующий судья: Р.В. Майданов