копия

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 августа 2023 года город Ноябрьск ЯНАО

Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа

в составе председательствующего судьи Нигматуллиной Д.М.

при секретаре судебного заседания Газизовой Р.С.,

с участием помощника прокурора <адрес> ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по иску отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Ноябрьску об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2,

установил:

Административный истец ОМВД России по <адрес> обратился в суд с административным иском об установлении поднадзорному лицу ФИО2 дополнительных ограничений в рамках административного надзора в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрацию 4 раза в месяц. В обоснование требований указано, что решением Ноябрьского городского суда ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на ... по месту жительства (пребывания, нахождения) для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 до 6 часов, запрета выезда за пределы <адрес>. Находясь под административным надзором, ФИО2 неоднократно нарушал установленные ограничения и общественный порядок, за что привлекался к административной ответственности.

Стороны в суд не явились, о времени и месте судебного заседания извещены, их явка обязательной не признавалась. Административный ответчик просил рассмотреть дело в его отсутствие, с иском согласился.

Суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке и, исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора, полагавшей, что требования иска подлежат удовлетворению, приходит к следующему:

Согласно ст.1 и 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ (далее – Закон) административный надзор (осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом) устанавливается для предупреждения совершения освобожденными из мест лишения свободы лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу требований, установленных ч.1 ст.11 того же Федерального закона, поднадзорное лицо обязано прибыть в определенный администрацией исправительного учреждения срок к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы; явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы, а также после перемены места жительства или пребывания; явиться для постановки на учет в орган внутренних дел по месту временного пребывания в течение трех дней в случае получения по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным ч.3 ст.12 настоящего Федерального закона, разрешения органа внутренних дел на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории; уведомить орган внутренних дел по месту временного пребывания о выезде к месту жительства, пребывания или фактического нахождения, если поднадзорное лицо находилось по месту временного пребывания по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным ч.3 ст.12 настоящего Федерального закона; уведомить орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в течение трех рабочих дней о перемене места жительства, пребывания или фактического нахождения, а также о возвращении к месту жительства, пребывания или фактического нахождения, если поднадзорное лицо отсутствовало по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным ч.3 ст.12 настоящего Федерального закона; уведомить орган внутренних дел, осуществляющий административный надзор в отношении указанного лица, в течение трех рабочих дней о трудоустройстве, перемене места работы или об увольнении с работы; допускать сотрудников органов внутренних дел в жилое или иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, в течение которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения.

Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства (ч.2 ст.64 КАС РФ).

Вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ решением Ноябрьского городского суда ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены требования ОМВД России по <адрес>: в отношении ФИО2 установлен административный надзор на ... <адрес>. Срок административного надзора исчислен со дня вступления решения в законную силу.

Вышеуказанные обстоятельства доказыванию в рамках настоящего дела не подлежат, равно как и то, что ФИО2 является поднадзорным лицом.

Согласно ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или дополнить ранее установленные.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на учет в ОМВД России по <адрес> как поднадзорное лицо. Будучи ознакомлен с установленными для поднадзорного лица обязанностями и ограничениями, графиком прибытия на регистрацию (первый и третий вторник каждого месяца) и предупрежден о последствиях привлечения к административной ответственности в период срока действия административного надзора, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности по ч.1 и 3 ст.19.24 КоАП РФ.

Привлечения имели место:

- ДД.ММ.ГГГГ – в связи с неявкой на регистрацию ДД.ММ.ГГГГ;

- ДД.ММ.ГГГГ – в связи с отсутствием по месту жительства в 22 часа 25 минут ДД.ММ.ГГГГ;

- ДД.ММ.ГГГГ (трижды) – в связи с отсутствием по месту жительства в 23 часа 30 минут ДД.ММ.ГГГГ, в 23 часа 20 минут ДД.ММ.ГГГГ и в 0 часов 15 минут ДД.ММ.ГГГГ;

- ДД.ММ.ГГГГ (шесть раз) – в связи с отсутствием по месту жительства в 23 часа 45 минут 31 января, в 23 часа 10 минут 1 февраля, в 22 часа 55 минут 2 февраля, в 23 часа 15 минут 5 февраля, в 23 часа 50 минут ДД.ММ.ГГГГ, а также неявкой на регистрацию ДД.ММ.ГГГГ;

- ДД.ММ.ГГГГ (дважды) – в связи с отсутствием по месту жительства в 0 часов 05 минут ДД.ММ.ГГГГ и в 0 часов 15 минут ДД.ММ.ГГГГ.

Помимо этого ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ за нахождение в 23 часа 10 минут ДД.ММ.ГГГГ в общественном месте в состоянии опьянения.

Вынесенные в отношении ФИО2 постановления об административных правонарушениях не обжаловались, отменены не были и вступили в законную силу.

Таким образом, факт несоблюдения поднадзорным лицом установленных в отношении него судом административных ограничений и нарушения им общественного порядка подтвержден вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Участковым уполномоченным полиции ФИО2 характеризуется крайне отрицательно как лицо, ведущее асоциальный образ жизни, злоупотребляющее спиртными напитками, игнорирующее рекомендации по обращению за помощью специалистов, требующее постоянного контроля со стороны правоохранительных органов, не реагирующее на неоднократные профилактические беседы и не делающее для себя выводов.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений. Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Исходя из обстоятельств дела, суд приходит к выводу об обоснованности требований иска, поскольку поднадзорное лицо явно нуждается в усилении контроля поведения в целях оказания на него воспитательного воздействия и недопущения совершения правонарушений и антиобщественного поведения.

В связи с указанным количество явок ФИО2 на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения подлежит увеличению до ....

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу ... удовлетворить полностью.

Дополнить ранее установленные ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административные ограничения, увеличив количество явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до четырех раз в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Суд <адрес> в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Ноябрьский городской суд.

Судья (подпись) Д.М.Нигматуллина

Решение в окончательной форме принято 31 августа 2023 года.

Подлинник решения находится в Ноябрьском городском суде ЯНАО в административном деле №