дело № 2а-1101/2025
УИД 21RS0022-01-2025-000890-53
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 мая 2025 года г. Новочебоксарск
Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики под председательством судьи Ксенофонтова И.Г., при секретаре судебного заседания Захаровой М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,
установил:
Управление Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике обратилось в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности в общей сумме 49241,48 руб., в том числе: земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах муниципальных округов (ОКТМО № - Ядринский МО) за 2023 год в размере 38 руб.; земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в, границах муниципальных округов (ОКТМО № - ФИО2) за 2023 год в размере 46 руб.; земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в драницах муниципальных округов (ОКТМО № - Мариинско- ФИО4) за 2023 год в размере 6626 руб.; налог на; имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах муниципальных округов за 2023 год в размере 38438 руб.; суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц и земельного налога (отрицательное сальдо) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 4093,48 руб.
В обоснование иска указано, что административному ответчику принадлежат на праве собственности земельные участки, расположенные по адресу: <адрес> (для иных видов сельскохозяйственного использования), <адрес> (для иных видов сельскохозяйственного использования), <адрес>(для ведения личного подсобного хозяйства), <адрес> (для размещения административных зданий). Он является плательщиком земельного налога, а также налога на имущество физических лиц, в отношении имущества: квартиры, площадью 79,8 <адрес>, административного здания, площадью 111,6 <адрес>.
За ответчиком, за 2023 год, образовалась задолженность по уплате земельного налога с физических лиц в размере 67 10 руб., а также налога на имущество физических лиц 38438 руб., сумма пени за несвоевременную уплату данных налогов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 4093,48 руб.
Представитель административного истца - ФИО3 в письменном заявлении просил о рассмотрении дела без участия представителя Управления Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике, исковые требования просил удовлетворить в полном объеме.
Административный ответчик в судебное заседание по вызову суда не явился, участия своего представителя в судебном заседании не обеспечил.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно пункту 3 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.
В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии со статьей 19 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.
Согласно ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
В целях проведения налогового контроля организации и физические лица подлежат постановке на учет в налоговых органах соответственно по месту нахождения организации, месту нахождения ее обособленных подразделений, месту жительства физического лица, а также по месту нахождения принадлежащих им недвижимого имущества и транспортных средств и по иным основаниям, предусмотренным НК РФ (пункт 1 статьи 83 НК РФ).
В соответствии с пунктом 3 статьи 83 Кодекса постановка на учет в налоговых органах российской организации по месту нахождения организации, месту нахождения ее филиала, представительства, а также индивидуального предпринимателя по месту его жительства осуществляется на основании сведений, содержащихся соответственно в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей.
Согласно ст. 15 Кодекса РФ земельный налог относится к местным налогам.
В соответствии с пунктом 1 статьи 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст.389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
Согласно пунктом 1 статьи 389 Кодекса объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования на территории которого введен налог.
В соответствии с пунктом 1 статьи 393 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.
Согласно пунктом 4 статьи 391 Кодекса для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.
В соответствии со статьей 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая; стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 394 Кодекса налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.
- Решением Собрания депутатов Цивильского муниципального округа Чувашской: Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о вопросах налогового регулирования в Цивильском муниципальном округе Чувашской Республики, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению органов местного самоуправления»;
- Решением Собрания депутатов Ядринского муниципального округа Чувашской Республик от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о вопросах налогового регулирования в Ядринском муниципальном округе Чувашской Республики, отнесенных законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики р налогах и сборах к ведению органов местного самоуправления»;
- Решением Собрания депутатов Мариинско-Посадского муниципального округа Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о вопросах налогового регулирования в Мариинско-Посадском муниципальном округе Чувашской Республики, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборок к ведению органов местного самоуправления» установлены налоговые ставки по земельному налогу.
0,3 процента в отношении земельных участков: отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах и используемых для сельскохозяйственного производства.
1,5 процента в отношении прочих земельных участков (<адрес>).
Как указано в иске и не оспаривалось при разрешении настоящего спора судом, административному ответчику принадлежат на праве собственности земельные участки, расположенные по адресу: <адрес> (для иных видов сельскохозяйственного использования), <адрес> (для иных видов сельскохозяйственного использования), <адрес>(для ведения личного подсобного хозяйства), <адрес> (для размещения административных зданий). Он является плательщиком земельного налога и налога на имущество физических лиц, в отношении следующего имущества: квартиры, площадью 79,8 (<адрес>Б, <адрес>), административного здания, площадью 111,6 (<адрес>).
В соответствии с НК РФ налог на имущество физических лиц является местным налогом (статья 15 НК РФ), устанавливается главой 32 НК РФ.
Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований определяют налоговые ставки в пределах, установленных главой 32 НК РФ, и особенности определения налоговой базы в соответствии с настоящей главой.
Согласно статье 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемые объектом налогообложения.
На основании статье 405 Кодекса налоговым периодом по налогу на имущество физических лиц признается календарный год.
В соответствии с пунктом 1 статьи 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Решением Собрания депутатов Мариинско-Посадского муниципального округа Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о вопросах налогового регулирования в Мариинско-Посадском муниципальном округе Чувашской Республики, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению органов местного самоуправления» установлены налоговые ставки по налогу на имущество физических лиц. В отношении квартир, частей квартир, комнат: кадастровая стоимость объекта налогообложения свыше 1500000 рублей 0,2 процента; 2,0 процента в отношении объектов налогообложения, включенных в перечень, определяемый в соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении объектов налогообложения, предусмотренных абзацем вторым пункта 10 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации.
Административный ответчик является плательщиком налога на имущество физических лиц, будучи собственником недвижимого имущества, в отношении следующего имущества: квартиры, площадью 79,8 (<адрес>), административного здания, площадью 111,6 (<адрес>).
Управлением Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике в адрес административного ответчика было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога на имущество физических лиц и земельного налога за 2023 год, на общую сумму 45148 руб., в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
C 01.01.2023 вступил в силу Федеральный закон от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации», которым вводится единый налоговый платеж и объединение налоговых платежей на едином налоговом счете. Система Единого налога счета и Единого налогового платежа подразумевает, что налоги, сборы и страховые взносы необходимо перечислять единым платежным документом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от 14.07.2022 № 263- ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» сальдо единого налогового счета организации или физического лица формируется 1 января 2023 года с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей, в порядке, аналогичном установленному статьей 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации, на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31 декабря 2022 года сведений о суммах:
1) неисполненных обязанностей организации или физического лица, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, страховых взносов и (или) налоговыми агентами, по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных Налоговым, кодексом Российской Федерации процентов;
2) излишне уплаченных и излишне взысканных налогов, авансовых платежей, государственной-пошлины, в отношении уплаты которой выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации процентов, а также о суммах денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа физического лица, организаций, индивидуального предпринимателя и не зачтенных в счет исполнения соответствующей обязанности по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов.
Сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности (пункт 3 статьи 11.3 Кодекса).
Согласно, пункту 6 статьи 11.3 Кодекса сумма пеней, рассчитанная в соответствии со статьей 75 Кодекса, учитывается в совокупной обязанности со дня учета на едином Налоговом счете недоимки, в отношении которой рассчитана данная сумма.
В силу положений статьи 11 Кодекса задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации - общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных настоящим Кодексом, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.
В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Кодекса налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Пунктом 1 статьи 69 Кодекса предусмотрено, что неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового г счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.
Пеней признается установленная статьей 75 Кодекса денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1 статьи 75 Кодекса).
Согласно пункту 3 статьи 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности; по уплате налогов.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 4 статьи 75 Кодекса пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки, процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой ь действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 48 Кодекса в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическими лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество, физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных статьей 48 Кодекса.
Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей (подпункт 1 пункта 3 статьи 48 Кодекса),
В соответствии с пунктом 4 статьи 48 Кодекса рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Управлением в адрес налогоплательщика были направлены:
-требование № об уплате задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ;
-решение № о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств от ДД.ММ.ГГГГ.
Установленный в требовании срок для погашения задолженности пропущен.
Суд соглашается с обоснованность расчета, изложенного в иске, согласно которого сумма пени составляет 4093,48 руб.
Указанная задолженность по пени образовалась в связи с неуплатой (не полной уплатой) налогоплательщиком следующих начислений: земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах муниципальных округов за 2023 год в размере 6710 руб.; налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах муниципальных округов за 2023 год в размере 38438 руб.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В силу пункта 1 статьи 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.
Учитывая изложенное, поскольку обязанность по оплате налогов административным ответчиком в установленный законом срок не исполнена, требования налогового органа подлежат удовлетворению.
Размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с административного ответчика в соответствии с частью 1 статьи 114 КАС РФ, рассчитывается судом в соответствии со статьей 333.19 Налогового кодекса РФ, и составляет 4000 руб.
руководствуясь ст.ст.175-180, 286, 290 КАС РФ, суд,
решил:
Взыскать с ФИО1, ИНН №, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по <адрес>, задолженность в общей сумме 49241,48 руб., в том числе:
-земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах муниципальных округов (ОКТМО 97553000 - Ядринский МО) за 2023 год в размере 38 руб.;
-земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в, границах муниципальных округов (ОКТМО 97541000 - ФИО2) за 2023 год в размере 46 руб.;
- земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в драницах муниципальных округов (ОКТМО 97529000 - Мариинско- ФИО4) за 2023 год в размере 6626 руб.;
- налог на; имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах муниципальных округов за 2023 год в размере 38438 руб.;
- суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц и земельного налога (отрицательное сальдо) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 4093,48 руб.
Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета г. Новочебоксарска Чувашской Республики государственную пошлину в размере 4000 руб.
Сумма задолженности подлежит зачислению:
Наименование банка получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ТУЛА БАНКА РОССИИ//УФК по Тульской области, г. Тула
БИК банка получателя №
№
№
№
№
№
№
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики путем подачи жалобы через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Ксенофонтов И.Г.
решение суда в окончательной форме принято 26.05.2025.